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放管服自查报告15篇
在不断进步的时代，报告的使用成为日常生活的常态，不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的放管服自查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
放管服自查报告1
为贯彻落实国务院推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和XXX总理重要讲话精神，深化行政审批制度改革、严格依法行政、规范检验检测行为，有效减轻企业负担，鹤壁市质监局多措并举，积极开展“放管服”改革专项核查活动。
一是高度重视专项核查安排部署
召开了由各县区局、直属二级机构、机关相关科室参加的专项核查动员会，制定了《鹤壁市质量技术监督局“放管服”改革专项核查实施方案》，明确了专项核查中的重点问题、责任分工、检查时限和重点检查事项。
二是积极开展百家企业走访调查
针对专项核查中的'重点问题，制定了《服务企业调查表》，组织人员对全市100家企业进行走访调查，听取服务对象的意见和建议，认真查找在“放管服”改革工作中存在的问题和不足。
三是认真征求基层单位意见建议
向各县区局、直属二级机构发放了《“放管服”专项核查基层单位征求意见表》，认真倾听基层一线工作人员的意见，对在“放管服”改革工作中发现的问题认真归纳、梳理、总结，为深化改革制定政策、推进改革提供决策依据。
四是着力抓好问题整改落实工作
坚持民意为先、问题导向，进一步优化行政审批办理流程，为企业网上申报进行指导和服务，严格按照责任清单规定流程、时限、收费标准办理行政许可;严格依照行政处罚自由裁量权、行政处罚案件审理程序规定、重大行政处罚案件备案审查办法实施行政处罚。
五是加快建立健全改革长效机制
以此次专项核查为契机，总结经验、举一反三，建章立制，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，在深化行政审批制度改革，建设法治质监、科技质监、和谐质监、廉洁质监方面迈出坚实步伐，为质监事业健康发展做出积极贡献。
放管服自查报告2
根据省政府办公厅关于开展“放管服”改革专项督查的通知，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市（区）关于加强简政放权放管结合工作有关会议精神，并结合工作实际，就我局“放管服”工作开展自查，现将自查情况报告如下：
一、工作推进情况及取得的成效
（一）深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境
1、实施“五证合一”和“两证合一”改革。20xx年10月1日企业“五证合一”改革整合了营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证、统计证；20xx年12月1日个体“两证合一”改革整合了营业执照与税务登记证。改革将企业个体办理证照环节精简为只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交一套材料即可领取印有统一社会信用代码的营业执照，而无需重复到各个部门提交材料、填写表格。此两项改革大大节省了企业个体的办事成本，缩短了办照时间。为确保改革顺利实施，我局从四个方面做好保障工作。一是强化部门协调，主动与税务、人社、统计等部门沟通协调，及时调整一照一码核准、统一社会信用代码赋码、执照打印、表格印制、归档、数据交换等基础性工作，实现数据间的部门互通共享。二是强化政策宣传。利用广播、电视、报纸、微信、宣传栏等媒体全方位宣传改革举措，促进市场主体和社会各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是强化人员培训。及时组织窗口登记人员、信用技术人员参加“五证合一”、“两证合一”业务培训，全面学习掌握改革涉及的法律法规、业务流程、文书规范、信息传输等业务，确保每名专业人员都能在工作高效、快捷。四是强化服务提速。在提高登记服务效能的基础上，我局还通过开通咨询服务热线、增设咨询窗口、增加服务人员等措施，及时受理企业办照事宜、提供改革新政咨询，使企业能真正享受到改革红利。“五证合一”以来，我局新登记各类企业1920户，比去年同期增加74。07%；体“两证合一”以来，我局新登记个体2480户，比去年同期增加26。66%。
2、放宽注册资本登记条件。我局积极落实注册资本认缴登记制。公司股东以自主约定、自愿认缴的出资总额在我局登记，除法律、行政法规以及国务院的相关决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体股东的首次出资比例，不再限制公司全体股东的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。20xx年，全区累计新增私营企业20xx户，新增注册资本48。92亿元，分别增长17。57%与22。17%；新增个体工商户3725户，新增注册资本6。1577亿元，同比增长22。41%与20。93%；新增农民专业合作社44户，新增注册资本1。1322亿元，同比增长37。5%与11。21%。全区非公经济市场主体共有2。84万户，注册资本总额达192。52亿元。 3、深入推进“先照后证”改革，大部分前置审批事项改为后置。我局根据江西省人民政府办公厅[20xx]9号文《江西省人民政府办公厅关于调整工商登记前置审批项目的通知》要求，进一步简政放权，优化了审批流程，改进审批方式，压缩了审批时间，提高了审批效率。目前改为后置审批的工商登记前置审批事项共计148项，保留的前置审批项目有34项。对改成后置的行政许可项目申请，严禁登记人员私设门槛、拖沓渎职、吃拿卡要等行为，切实保障改革落实到位。通过前置改后置，众多企业可以在取得后置许可之前，踏实开展企业前期筹备事项，或是与后置许可无关的经营活动，极大的激活了这部分企业的活力，为企业的后续做大做强作好铺垫。
4、简化住所（经营场所）登记手续。我局放宽了“一址多照”，“一照多址”等涉及经营地址方面的注册登记限制，在经过居委会及周边五名业主同意的前提下，允许对周边居民没有嗓音、环境污染及安全影响的行业用住房登记为公司住所。此项改革减少了创业先期投入，为方便市场主体登记、促进市场主体发展壮大提供了助力。20xx年，我局共发展各类企业20xx户，发展个体工商户4353户。
5、落实简易注销改革，建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。根据国家工商总局的文件要求，对于符合条件的公司办理注销，支持实行简易注销。简易注销即公司无需先行清算组备案，在国家企业信用信息系统主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体股东的承诺信息，45天后在无异议的情况下，免于提交清算报告，清税证明，清算组备案证明，只需股东自己对简易注销的真实性作出承诺即可予以先行注销。目前，我局已办结简易注销5起，简易注销公告58起。
6、落实“双告知”制度，促进市场主体依法经营。我局在微信公众号对工商登记后置审批事项目录进行了公布，并要求窗口人员严格履行“双告知”制度。一是对新办企业个体根据经营范围的不同在业务系统中推送给相关后置许可部门；二是对有后置审批经营项目的企业个体发放“双告知”承诺书，要求经营者作出承诺，到相关部门办理完后置审批手续后方可经营。
（二）加强执法力度，推行行政权力和责任清单制度
1、根据相关法律、法规和规章，建立了责任清单制度。我局逐项明确行政权力的名称、权力依据、工作流程和责任主体，并主动向社会公开，接受社会监督。通过建立权责清单制度，加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系，整合优化执法资源，减少执法层级，科学合理划分部门内设机构与派出机构及所属的综合执法机构之间的行政执法事权关系，推动执法重心下移、执法权下放、执法力量下沉，确保基层执法机构有足够力量履行监督管理职责，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进依法行政，推动简政放权，激发经济社会发展活力。
2、规范行政执法文书书写，列入年度目标考核。自20xx年3月起，我局按照省政府法制办、省工商局、市质监局、省食药监局（赣府法办字（20xx）10号）《关于统一全省市场和质量监督管理行政执法文书的通知》的要求，按照附件的行政执法文书式样和排版规范制作和使用。办案单位按照要求，在行政执法中正确使用，在年度的目标考核中，案卷质量把使用统一执法文书作为扣分项列入。
4、采用案件管理系统，提升办案效率。20xx年6月开始，行政执法查处的一般案件全部使用案件管理系统录入，无一例外。简易处罚案件也在案件管理系统中录入备案。执法证件20xx年底到期后，我局按照要求申请了换发，共办理行政执法证143个，其中行政执法监督证1个，行政执法证142个。另外，我局相关工作人员全部按照要求参加了全省统一的《江西省行政执法人员培训及考试》，并全部通过了考试，核发了《江西省行政执法证》。
5、建立行政执法办案“五项制度”，即案情通报、大要案件会审、限时办结、月度综合执法调度例会和办案问责制的执法办案“五项制度”，建立了有效的执法监督机制，实行大要案件局长办公会会审制度。全局行政执法办案工作办案质量、办案水平都有很大提高。
（三）加强事中事后的监管，营造公平竞争的市场环境
1、多措并举，夯实责任，全力做好年报工作。一是通过媒体、微信平台、电话、公告告知年报操作指南与未及时年报的法律后果，印发张贴宣传牌9杆、宣传展架15个，宣传海报40张、印制年报操作流程和年报小海报16000余份，对于文化程度低、自己年报有困难的市场主体进行指导，实行窗口发放与深入市场发放二步走。二是部署长久未经营企业核查工作，全面铺开清理吊销企业工作。从电子政务云服务平台检索整理出14、15年度未年报企业有743户，组织分局开展核查，通过电话核查、实地走访和到企业相关街道、居委、村委会了解情况，对企业登记住址以信函方式进行联系核实并且将名单发到税务部门核查企业的税务登记和纳税情况。组织科室人员开展几次年报电话催报通知，针对2年未年报的合伙企业和国有、集体企业重点通知及告知未年报后果。三是建立了每周督查制，市场主体信用监督管理科每星期一下午将市场主体年报进展情况上报给领导、及时通报给各分局，并将年报工作作为分局年度考核的重要考量指标。截止6月12日我区企业年报数4116户、年报率55。03%，个体年报11311户、年报率57%，农专年报122户、年报率57。27%。
2、建立健全全区企业监管警示系统信息合作机制，强化信息采集，夯实监管基础。我局认真贯彻落实《关于工商登记制度改革后事中事后监管的实施意见》（赣府发[20xx]29号），在区政府的领导和支持下，依据《信州区企业信用监管警示系统工作方案》要求，开展信州区企业监管警示系统信息合作工作，要求25家单位提供数据，为下一步实现信息互联共享、“一张网”协同监管、信用体系建设的完善打下了基础。通过信州区企业警示系统QQ群密切联系各相关单位今年继续完成20xx年以来相关信息数据的补录，保证实现数据实时录入。截止目前，各单位共录入709条信息。
3、全面贯彻落实“双随机，一公开”抽查制度。“双随机，一公开”即抽取检查对象名单由省级部门组织，通过以注册号等为条件随机摇号方式，抽取辖区内不少于3%的企业确定抽查名单，再由登记机关随机抽取执法人员对抽查对象进行检查，同时，将检查结果在企业信用信息公示平台与江西企业监管警示系统中进行公示，其他行政审批或监管部门也将企业信息在企业监管警示系统中录入，实现部门间的信息互通共享。20xx年1—4月全区累计抽查市场主体89户次，占全区抽查计划任务的100%，并及时将89户企业的检查结果录入企业监管系统中，及时公示，按时完成省、市局部署的工作任务。
4、公示异常名录，打击不诚信经营。根据省局对异常目录的配套解释和《江西省工商行政管理局企业经营异常名录实施细则（试行）》，我局进一步完善市场主体经营异常名录和个体工商户异常状态标注的管理和公示工作，20xx年1—4月共录入抽查公示经营异常市场主体27户。同时，按照工商登记制度改革要求，我局进一步完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制；积极推进部门联动响应机制，对被载入经营异常名录或有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，与有关部门联合采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。20xx年度中，企业因未按时年报公示和住所无法联系等原因被列入经营异常名录记录共计1637条；企业移出经营异常名录记录共481条。在该项工作中，我局针对一些企业地址未变更、资金数额较大、年报数额明显不实的企业均开展了实地核查工作。
（四）立足服务职能，全力推进区内经济发展 1、积极服务重点项目，实行提前介入指导。20xx年来，我局不断创新服务理念，强化服务意识，在快捷、便民、沟通、跟踪上下功夫，全力为信州区营造一个良好的投资环境，对重大投资项目的设立实行提前介入、跟踪服务，提供事前引导、事中支持、事后服务的全程服务。20xx年上饶合力万胜商业有限公司和上饶万达嘉华酒店前后入驻信州区，我局获得相关信息时，就提前介入，全程服务，确保他们在注册登记环节上不滞留。一是主动联系企业，提供企业登记注册咨询服务。二是主动帮助和指导填写相关表格。三是针对办理过程中企业出现的各种问题，我局工作人员积极出主意想办法，使登记注册的各个环节无缝对接。四是安排专人负责，全程跟踪服务，从名称核准到设立登记，从受理到发证，均一人负责，提高办事效率。整个过程中，两家企业深深感受到我局的服务热情和办事效率，在开业之际均前来我局赠送表扬锦旗，以此感谢对其开业给予的大力支持。
2、评定“守合同重信用”企业。为了更好地服务我区企业发展，提升企业自身信誉和市场竞争力，我局根据《江西省守合同重信用认定办法》的规定，积极组织开展“守合同重信用”企业的评定工作。评定工作成立了专项的工作领导小组，制定专项方案，创新工作方式，以企业自愿申报，各基层分局推荐，区局审核的形式，对申报企业进行“守合同重信用”A级单位认定。目前我区共有3A企业2户，2A企业9户，A企业7户。我局还将继续大力支持和扶持各类企业发展，同时，围绕企业合同履约记录，引导企业依法经营，诚信守约，并继续推进“守合同重信用企业”创建活动，提升企业自身信誉和市场竞争力，为企业招商引资、招标签约和获得资金贷款发挥重要作用，推进我区社会信用体系建设，取得良好的社会效果，促进我区经济发展。
3、推动动产抵押登记，助推企业融资。一直以来，中小企业融资渠道不多是制约企业发展的瓶颈问题，尤其是一些小企业，融资的成功与否直接关系到企业生存。动产抵押贷款是破解企业融资难的有效方法之一。作为我局服务企业的.平台，动产抵押登记能够有效地帮助企业、个体私营户等解决资金困难问题，服务我区经济发展。如何搭建合适的平台，为中小企业融资、发展提供实实在在的服务，我局动足了脑筋。除开设企业融资“绿色通道”外，在企业申办动产抵押物登记中，我局实行“受理、审查、核审”一条龙、一站式帮扶。另外，我局通过积极主动走访企业，个体工商户和农业生产经营者的方式，收集其相关信息，了解他们的需求，为了使企业能在较短时间内获得贷款，降低成本费用，我局在法律规定的范围内，对动产抵押登记程序进行合理简化，在符合条件的情况下，确保动产抵押登记随到随办，大大缩减了办理时间。同时，我局建立了抵押登记台账，与信贷部门密切联系，在企业与金融机构之间牵线搭桥，为企业融通资金提供服务。截止目前，我局共办理动产抵押登记38份，登记抵押金额17亿多元。
4、开展诚信商贷通活动。为了破解企业融资难题，我局和信州区个协联合发力，积极搭建银企对接平台，推出“诚信商贷通”服务，帮助企业特别是小微企业拓宽融资渠道。20xx年我局就十佳诚信单位同江淮村镇银行签订意向性协议，贷款授信20xx万元，并开通了绿色服务通道，支持企业发展，到去年底已授信贷款给小微企业资金数额达2280万元。20xx年，在上饶市“星级文明诚信个体户”创评活动暨“诚信商贷通”工作开展中，我区个协发布网站通知1期，短信提醒500条，滚动屏幕宣传22个网点，个体户现场咨询870人，发放和张贴创评广告和宣传资料1600份，个体户报名参评户数达450户，组织公评公义机构8个。
5、服务个协，帮助个体私营户做大做强。我局从帮助个转企登记、股权转让交易税审核把关、实施商标品牌战略、提高企业标准化建设，提升产品质量等举措入手，帮助个私业主做大做强，服务地方经济。我局支持帮助做得较大的个体转型升级为企业，在个转让企办理过程中，对个体注销与字号保留环节简化手续，开辟绿色通道，今年，已帮助12户有实力的个体转型为企业。我局根据区委区政府文件要求，在股权转让变更登记中，帮助区税务局审核股权转让完税证明，防止税源的流失。
二、存在的主要问题
（一）机构人员老龄化严重。我局干部职工平均年龄48岁，机关科室、基层分局和直属单位中青年干部力量都十分薄弱，由此导致的后果是虽制定了一系列政策法规，但在贯彻落实上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，执行力不够，老一辈干部职工们业务水平高，但面对新形势下监管业务和工作日益与互联网相结合，却颇感费力，而青年干部十分适应新形势下互联网工作方式，但业务水平和专业知识却有待提高。
（二）思想理念有待提升。局里不少部门的领导和工作人员，仍然适应于过去的工作模式和思考方法，面对一系列政策改革不适应，对审批制度改革的认识学习也不到位，比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限；在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权。
（三）监管方式和改革要求有差距。商事登记制度改革以来，行政审批发生重大变化，尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施，要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变，对原有的监管模式带来新的挑战，以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变，加强事中事后监管的手段还不够有力，监管模式还有待进一步完善，在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
（四）机构改革有待深入，市场监管机制有待改进。我局组建以来，机构改革各项工作已初步完成，但在新的机构模式下系统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员，在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异，特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱，缺乏专业性人才的问题比较突出；另一方面机构改革后，由原来的垂直管理改为地方政府领导，市局、县（分）局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清，在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、继续深化商事制度改革，让群众和企业少跑路，办事方便。发挥好“工商企业网上注册服务平台”功能，继续落实好企业外网申报改革、企业简易注销改革、企业五证合一改革和个体“两证合一”改革。进一步整合审批职能，简化准入流程，放宽企业名称、经营范围、住所条件管制，有力释放市场经济的活力和创造。
2、对于禁限类产业，从严把关。对所有市场主体加强事中事后监管，落实好“双随机”抽查工作机制。抓好企业和个体户年报工作，完善并落实简易注销改革举措，建立便捷的市场退出机制，及时清理名存实亡的“僵尸”企业，实现主体结构的优化。建立失信企业“黑名单”制度，对列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入，不断建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。
3、积极服务重点项目企业，实行企业登记快办机制与全程服务制度，做到急事急办，特事特办。积极扶持小微企业发展。贯彻落实国务院及国家工商总局、国家质监总局的扶持政策，确保政策落地，对小微企业实施对口服务、个性服务与跟踪服务。积极为全区经济发展提供信息支持。充分利用市场主体登记注册基础信息为政府决策和经济发展服务，完善市场主体信息动态监测和信息数据库建设，加强数据综合分析，为政府决策、投资创业和社会公众提供科学数据。积极帮扶企业做大做强。要善用职能开展动产抵押、股权质押、注册商标专用权质押登记，开展评定“守合同重信用”企业，搭建融资渠道，助力企业发展。要严格落实“窗口”工作纪律，强化廉政建设，自觉遵守各项规章制度，全面提升“窗口”人员素质，树立我局窗口的新形象。
放管服自查报告3
根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：
一、重点内容自查情况
(一)简政放权措施落实情况
一是及时衔接。20xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。
二是有效承接。20xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。
三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为57.5%。
(二)商事制度改革落实情况
一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份, 抄告后置审批事项登记信息866条。
二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从20xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。
三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。
四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。
(三)权责清单制度落实情况
一是建立并完善权责清单制度。20xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。20xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。
二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。
三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。
(四)加强事中事后监管情况
一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。
二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。
三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。
四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的'实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。
(五)改进优化政府服务情况
一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。
二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。
三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。
二、 存在的问题
网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。
(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。
(三)推行“互联网+政务服务”。 以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。
(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。
(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。
放管服自查报告4
近日，县编办根据全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，结合我县当前简政放权面临的新形势，进一步突出下阶段工作任务重点，促进了我县简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。
大力削减行政权力事项。及时做好国务院、省、市政府取消下放行政权力事项的承接、落实工作，上级取消的权力事项我县一律取消，并随时调整行政审批目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单和行政审批中介服务项目清单，督促部门单位严格按照“四个清单”行使权力和履行责任，规范行政权力事项，做到“清单之外无权力”、“法定职责必须为”，切实提高行政效能。
做到放管结合。建立检查事项清单，法律法规规章没有规定的检查事项，一律不得擅自开展检查。督促部门单位制定“两个名录库”。在市场主体名录库和部门执法检查人员名录库中随机抽检，开展“飞行检查”。通过合理确定抽查的'比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。
不断优化服务质量。加强指导部门单位编制审批事项业务手册和办事指南，公布审批要件和审批流程，推进行政审批规范化管理，实行一窗受理，严格限时办结制度，加强中介和收费监管，督促实现审批时限比法定时限缩短80%以上，打造优越的经济发展环境。
放管服自查报告5
今年以来，庆城县地税局认真贯彻落实上级关于“放管服”改革重要指示精神，从五个方面入手进一步强化工作措施，确保全县地税系统“放管服”改革落实到位，取得实效。
一是扎实开展简政放权措施落实工作。抓好取消和下放行政审批事项、取消非行政许可审批事项的有效衔接。立足实际，多措并举切实加强取消行政审批事项后续管理工作的落实，实现取消审批与强化事中事后监管的无缝衔接，确保放得下、接得上、管得好。
二是严格落实商事制度改革工作。实施“多证合一”工作，统筹安排、主动作为，进一步优化审批流程，简化准入手续，重视细节，研究对策，规范业务流程，扎实推进登记制度改革工作。
三是严格实行权责清单制度动态管理制度。编制并公布权力和责任清单，并对外公布行政权力清单和责任清单，决不允许“单外有权、单外行权”，并建立税收执法权力清单动态管理机制。
四是加强事中事后监管。我局围绕简政放权、放管结合、优化服务改革的新任务、新要求，把深化国地税合作作为转变职能、提高效能的关键动作和重要手段，从解决纳税人办税“难点”、“痛点”、“堵点”出发，突出管理、执法、服务三个关键点，开启国地税合作新模式，探索改革发展新路径。
五是积极改进和优化政府服务。首先是完善多元化办税服务渠道。目前，我局共有COMPOS刷卡缴税机8台，添置纳税人网上自助办税专用电脑6台，手机APP移动办税正在积极推广试验阶段，非现金缴税形式已成为申报缴税的'新模式。其次是创建税收政策宣传新渠道，通过创建税企QQ群、微信公众平台等模式，第一时间发布将国家出台惠民政策、纳税人比较关切的税收优惠政策。深入开展“便民办税春风行动”，优化办税服务环境，提高服务效率，推进“一窗一人双系统”建设，深化国地税合作、“银税互动”，缩短纳税人办税时间，让纳税人办事更方便、更快捷、更满意。推行审批事项办税服务厅集中统一受理、“一窗通办”。
放管服自查报告6
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，推动文山州邮政业健康稳定发展，助推文山经济社会持续发展，文山州邮政管理局四措并举，扎实推进“放、管、服”工作。
一是明确重点定任务。文山局认真贯彻落实国务院推进的简政放权、放管结合、优化服务改革工作会议精神，明确要求，把破除阻碍创新发展的`“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”作为工作重点，坚持“放、管、服”三管齐下，进一步简政放权，转变政府职能，提升服务效能。
二是出台制度抓规范。文山局及时制定服务承诺制，细化完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制等多项效能管理制度，严把工作落实关，着力提高服务效率，保证服务质量，确保了工作运行规范。
三是理顺关系明职责。文山局按照高效、便民、规范的原则，对单位科室及个人工作职责进行彻底清理，完善行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做等问题，进一步理顺关系、分清职责，全面提升行业监管工作。
四是多种形式强宣传。文山局充分利用网站、广播电台等新闻媒体开展宣传。及时在单位网站宣传简政放权放管情况。参加地方广播电台《行风热线》直播栏目，对文山局推进简政放权放管情况向社会公众进行宣传，现场解答听众提出的疑问，最大程度地扩大宣传面。
放管服自查报告7
为深化行政审批制度改革，进一步简政放权，市安监局坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准，通过权责事项清理、网上审批完善、审批时限压缩等一系列措施，在简政放权、放管结合、优化服务上向纵深推进。
一、清理权责清单及公共服务事项情况
按照法律、行政法规、国务院决定、部门规章和地方性法规、政府规章，对行政审批的事项及审批事项的前置与后置项目进行认真细致梳理。除法律法规设定的行政许可项目、国务院公布保留的行政许可项目和省上依法设立的行政许可项目外，其他行政许可项目都已予以取消或调整。
市安监局权责清单公布保留行政职权223项,其中行政许可5项、行政处罚199项、行政强制5项、行政确认2项、行政奖励2项、行政裁决1项、其他权利类9项。公共服务事项保留2项。市安监局权力清单和公共服务事项清单已通过“陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台”全面对外公布。公布的主要内容包括:职权名称、职权类别、法定期限、承诺期限、权利来源、实施机关、责任科室、办事对象、咨询电话、监督投诉电话、申报条件、办理材料、办理流程图、收费情况、法定依据、责任事项等19项内容。
二、行政许可改革情况
1、取消建设项目职业卫生“三同时”审批事项
根据20xx年7月2日修改实施的《职业病防治法》，即日起停止受理建设项目职业危化预评价报告审核(备案)、职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)的申请。
2、承接省局下放一批行政许可事项
根据省安监局制定了《陕西省安全监管局关于进一步深化安全生产行政许可改革的意见》，宝鸡市安监局从20xx年8月1日起，受理宝鸡辖区一般安全风险等级(D级)的.14家危险化学品生产企业安全生产许可证的延期和变更事项。
3、精简行政许可审批条件
根据《意见》要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全的安全生产培训合格证作为事中、事后和属地监管的内容，即日起暂不列为行政许可的必要条件。
4、压缩审批时限
市安监局认真落实《宝鸡市简化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求，对我局担负的5个行政审批项目,9个其他许可项目从简化许可程序、规范内部流程、压缩审批时限入手，制定了既符合法律法规和各项规章制度，又切实可行的压缩行政审批时限10%的指标，安监局所有行政审批事项在原法定审批时限的基础上累计减少了71个工作日。
三、事中事后监管工作情况
市安监局根据要求制定了事中事后监督管理制度：行政许可事中事后监督管理制度、行政处罚事中事后监督管理制度、行政确认事中事后监督管理制度、行政强制事中事后监督管理制度、行政裁决事中事后监督管理制度、行政奖励事中事后监督管理制度、其他类其他审批权事中事后监督管理制度。
四、完善网上审批情况
市安监局充分发挥“三大平台”(投资项目在线审批监管平台、陕西省安全生产管理信息平台、全国安全培训信息管理平台)“二大系统”(特种作业操作证IC卡管理系统、安全生产知识和管理能力考核合格证制证系统)高效便捷的作用，全面推进网上审批工作。从20xx年起市局所有审批事项全部划入行政审批科，统一纳入政务服务中心受理，提高了行政效能。
1、系统优化方便
针对法律法规修改变动情况，上报资料过程中出现的系统问题情、审批过程出现的系统问题，我们总结了2类15条系统修改建议，实现了提交资料简化、审批流程快捷、许可通知规范。
2、信息互联互通
根据根据《宝鸡市人民政府办公室关于推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(宝政办发〔20xx〕54号)，为了保证企业和群众在业务受理、审批、查询、监督等过程中与各部门所在信息共享，我们积极与陕西中爆安全网科技有限公司协商在网络信息识别上添加“统一社会信用代码”。使企业信息识别更为统一、规范，使用更加便捷。
五、规范审批制度情况
按照审批制度规范化的要求，建立健全审批制度，汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系电话等内容，方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径，向社会公开、公布。力争用最好的服务态度、最快的审批速度，最少的审批时间真正做到服务为民、高效便民。
1、审批程序规范
市安监局重新审定了审批程序，对保留的行政审批事项逐项梳理，按照初审、审批、发证的程序实行流程再造，进一步规范审批程序，精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则，对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理。
2、许可公告规范
严格贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，在审批时限内做到审批事项全程公开，全程通知，审批每一环节完成后均发出制式的加盖电子签章的行政许可决定通知书。
放管服自查报告8
县司法局：
为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处，根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神，对我局对照任务分解表进行了自查自评，现将就自查情况汇报如下。
一、依法行政法治政府建设基本情况
(一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》，县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”，已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人)，实有人员x人(局机关x人)，聘用协管人员xx(局机关xx人)。
县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》，在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构，在乡镇社会事务服务中心加挂牌子，名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”，各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。
(二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转，我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中：行政许可xx项(其中x项暂未划转移交)，行政处罚xx项，行政强制4项，涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项，其中行政处罚xx项。
(三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项xx项，其中x项因涉及市政园林绿化，因职能未划转，行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项，分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月，各级省级权责事项认领，2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，我局按照工作要求，制定了办事指南，规范办理流程，简化了办理要件、压缩了办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)，20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。
(四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的.水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。
(五)规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案、调查取证、决定、送达、执行，并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中，做到证据的真实性和完备性，适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范，各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。
(六)强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》，严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中：局机关x起，大靖分局x起，移民区分局x起)，20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起，案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制，落实“律师驻队”工作，聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问，参与城市管理行政执法工作，发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。
(七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动，将法律宣传与群众受益相结合，推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。
(八)“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度，进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责，更新权责事项目录294项，其中：行政处罚xx项，行政许可x项，20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起，开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台，认领行政审批事项两项，按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项，其中：行政审批x项，行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。
(九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来，依照三定方案，我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施)，x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来，严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限，委托政务服务中心进行办理，达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。
(十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习，集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习，组织《宪法》知识测试，进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革，对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划，采取集中学与自学相结合，法制理论与法律条文相结合的方法进行学习，为推进“七五”普法工作的开展，提高全局整体执法的水平，提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作，城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训，进一步规范行政执法，提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。
二、存在的问题
在依法行政法治政府建设中做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够，执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。
三、下一步工作目标
(一)开展全员培训，提高队伍素质。加强学习培训，组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识，着力提高执法人员综合执法能力，增强城市管理和行政执法责任机制，更好地促进依法行政。
(二)完善执法制度，强化执法监督。落实行政执法责任制，全力推行行政执法“三项制度”，实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调，推进数字化城市管理平台建设任务，构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
(三)改进工作方式，强化服务意识。切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法，践行“一线工作法”，实现单一处罚向管理服务的观念转变，执法者向服务者的角色转变，硬性执法向柔性疏导的模式转变，凸显服务人性化。
(四)加大宣传力度，推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作，逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识，让群众更多的了解城管工作动态，进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政，文明执法，突出人性化管理，认真解决群众反映的热点难点问题，切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。
放管服自查报告9
根据市政府下达的20xx年全市民生工程目标任务，现将我局20xx年文化广电民生工程实施情况报告如下：
一、目标任务
20xx年我局民生工程目标任务是：
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。
2.农村公益电影放映。免费放映农村公益电影29100场。
3.电视户户通工程。完成22757户电视户户通工程建设任务。
4.广播村村响工程。完成147个行政村广播村村响工程建设任务。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。
6.农家书屋出版物补充更新。完成2425个农家书屋出版物补充更新。
7.建设贫困村文化室。完成234个贫困村文化活动室建设任务。
二、项目实施情况
20xx年我市民生工程目标任务下达后，我局高度重视，召开专题会议研究，将各项目标任务的实施分解到各县区，将督促责任落实到相关科室负责人，安排专人收集报送目标任务完成情况，确保民生工程的扎实有序开展。
我局涉及的共计11项民生工程中，工程建设类共计4项，目前需建设的项目选址全部落实，已经全面开工;补贴补助类项目共计7项，资金已经下拨到各实施单位，目前正有序推进中。
三、资金使用情况
1.图书馆、文化馆、博物馆(纪念馆)、乡镇文化站免费开放资金使用情况。我市设施免费开放资金共计2284.45万元。其中文化馆免费开放资金210万元，图书馆免费开放资金190万元，博物馆(纪念馆)免费开放资金604.45万元，美术馆免费开放资金90万元，乡镇文化站免费开放资金1190万元，目前资金已下拨至各县区及市级免费开放单位实施具体工作。
2.免费放映公益电影资金使用情况。对按照属地管理任务、资金、监管分解落实到县区，并与县区签订目标责任书。省、市级采取农村公益电影监管平台全覆盖定位管理，定位查询的方式开展工作;进行随时抽查。
3.电视户户通、广播村村响及应急广播平台建设资金使用情况。广播电视民生工程中涉及的省级补助资金已经全部拨付到各县区局，由县区自主实施。
4.农家书屋出版物补充更新资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区。
5.贫困村文化活动室建设资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区，由县区自主建设和采购设备。
四、6月份完成情况。
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。截至目前为止，以上五馆均全部免费开放，免费开放率100%。
2.免费放映农村公益电影29100场。截止6月份已免费放映电影13374场，完成率45%。
3.完成22757户电视户户通工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
4.完成147个行政村广播村村响工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。目前进入设备招投标程序，相关项目已经挂网，完成率40%。
6.完成2425个农家书屋出版物补充更新。截止6月底，补充更新资金已到位，目前已进入在投标程序，完成率45%。
7.完成234个贫困村文化活动室建设。截止6月份，土建部分已全部动工，设备采购部分已进入招投标程序。完成率50%。
五、下一步工作打算：
(一)继续加大组织力度。进一步落实民生工程局长负责制，严格按照分管领导的职能职责明确分管责任，定时间、定责任、定效果到科室、到人头，逗硬奖惩和考核力度，加强项目监管，加快推进该项工作。
(二)加强宣传工作。通过各种媒介手段，加强民生工程的'宣传力度，让群众了解和支持民生工程，并积极地参与到民生工程的实施中来。
(三)继续加大督促检查力度。及时成立民生工程督促检查办公室，明确专人负责指导、协调、检查等工作，采取不定期抽查和集中检查相结合的方式，督促各民生工程项目抢进度、抢时间、抓落实，坚决确保按时按质按量完成民生工程目标任务。
(四)加强与下级主管部门的对接。催促加快工程进度，同时，要求各县(区)局要利用已建成的文化活动室和文体设备，开展好群众文体活动，丰富群众精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群众。
放管服自查报告10
20xx年以来，在上级安监部门的指导及区政府的领导下，xx区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展，逐步走向规范化、公开化、制度化，取得了一定的工作成效，为促进xx区社会经济的持续稳定发展做出了贡献，现将执行的工作情况总结如下：
一、基本情况
根据《xx区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》、《xx市安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署，20xx年xx区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项，最后经上级批准确认，本单位现有审批事项共21项，其中行政审批14项，非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理，没有“体外运行”或“两头受理”现象。
二、落实工作责任制，促进窗口管理规范化
xx区安监局高度重视行政审批工作，坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心，实行“四统一”，即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻xx区政务服务大厅，具体负责本单位的对外业务办理，确保群众来见到人，办得了事，坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口，不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序，将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开，使前来办事群众一目了然，同时通过港北信息公开平台网站予以公开，公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、事项、责任股室、联系电话等，确保审批项目有法可依、有章可循，方便群众办事，自觉接受群众监督。
三、行政审批事项办理情况
20xx年，xx区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下，本着“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨，牢固树立服务理念，不断提高服务水平，圆满完成了本年度各项工作任务。20xx年窗口在行政服务中心的办理事项共253件，其中受理行政审批事项218件，按时办结218件，非行政审批事项35件，即时办结35件，审批事项办结提速率85%，群众满意率100%。1--3月办理事项共61件，其中受理行政审批事项33件，按时办结33件，非行政审批事项28件，即时办结28件，审批事项办结提速率94.92%，群众满意率100%。
四、下步工作措施和建议
下一步，我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的.业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式，大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任制度，进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
放管服自查报告11
(一)积极推进简政放权
1、在推进简政放权方面，认真贯彻自治区农业厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。
2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。做好农业局承接行政审批事项工作，农业局行政审批事项完整情况，25个审批事项数，完成率为100%。，20xx年承接自治区下放项目数8项;承接市下放项目数6项，没有取消(减少)行政审批事项，没有(含部分下放)行政审批事项;20xx年至20xx年继续保留行政审批事项8项;20xx年至20xx年无行政审批清理事项(含行政许可审批与非行政许可审批)重点做好取消下放同步协调发展，做到责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。确保接得住，管得好。
3、做好权力清单和责任清单的梳理工作，做到放管结合，规范行政审批行为，改进行政审批有关工作，做责任和权力同步到位，监管与服务同步到位。确保接得住，管得好。到行政审批三集中，顺应改革、集中授权、编制操作规范的《农业局行政审批事项目录及办事服务指南》，公开工作审查机制，推进行政审批专用章，一站式工作。打造政务服务一张网，简化服务流程，创新服务方式，对企业和群众办事做到一口受理、全程服务。切实做好行政审批事项的接、管、服工作。一是做好接，认真制定接收方案。根据《自治区农业厅关于公布行政审批项目下放方案的通知》(桂农业发[20xx]78号)和市农业局将种子生产许可证核发;种子经营许可证核发;植物检疫证书签发;农业转基因生物标识审查认可;因不可抗力为生产需要使用低于国家或地方规定和种用标准;购销区外一代杂交蚕种备案。以上为行政许可审批项目。种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构备案(农业);购销区外原原种母、原原种、原种一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。上述两项为非行政许可审批项目。我局按要求分别制定了《自治区农业厅下放行政审批项目接收方案》、《百色市农业局下放行政审批项目接收方案》，并在百色农业农业信息网站上公布，同时通知要求农业局相关股、站认真学习行政审批项目方案。20xx年至20xx年认真抓好一服务两公开信息录入工作，录入信息上传数148件。二是做好管，做好进驻政务服务中心的衔接工作。积极和县政务服务中心办公室沟通做好对种子生产许可证核发、种子经营许可证核发等8项行政审批和非行政审批项目的审批操作规范及流程图，放置市政务服务中心服务窗口，便于服务对象业务垂询与办理。三是做好服，积极为群众服务，急为群众办事之所急，想为群众办事之所想，全方位做好服务，不断提高创业创新服务效率，提高公共服务供给效率，提高政务服务效率。做到勤民、便民、高效、廉洁的为民服务宗旨。
(二)大力规范审批行为
1、在规范审批行为方面，主要从完善一站式服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范，把工作贯穿入服务窗口中。
2、切实做好行政审批服务平台即政务服务中心。一是行政审批窗口已进驻县政务服务中心，窗口工作人员基本悉行政审批业务，按规定设置了AB岗，B岗熟悉电脑操作。在大厅受理、办理涉及到收费方面的按规定在大厅收费窗口办理。农业局为政务大厅综合窗口，每周星期二轮班，20xx年申请、受理和办结食用菌生产许可证1件，咨询数为12人次。20xx年收费方面均无。二是把行政审批制度改革落到实处，从20xx年以来，在认真做好接、管、服行政审批等事项的同时，认真做好行政审批衔接工作，20xx年承接自治区下放项目数8项。承接市下放项目数6项。三是推进行政审批信息化建设工作和行政审批事项办理效能及管理工作。局信息股按照一服务两公开的有关要求，及时编制、修订行政审批项目操作规范及其流程图、办事指南，公开办事指南，审批结果等信息，认真执行首问，限时办结、责任追究等制度。在受理办理行政审批事项过程中无吃、拿、卡、要等不廉洁行为。四是认真按照属地管理的原则制定相应的事中事后监管措施。在一服务两公开工作方面，能认真负责将农业局政务公开和政府职能部门信息公开上传广西壮族自治区政府政务服务中心统一平台和百色市农业信息网，加强部门间数据信息共享，打破信息孤岛和数据保垒，实现数据信息互联网共享，建设高效运行的服务型农业。自开展上传信息工作至今共上传信息累计1200件，仅20xx年就上传信息68件。
3、推进中介服务改革。大担探索推进对现存中介服务的清理，实行清单管理，切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。进一步健全廉政风险防控机制。
二、回头看重点内容自查工作情况
(一)把握行政审批原则
1、几年来，我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神，正确把握行政审批制度改革的原则，做到以法律作为行政审批制度改革的保障，以绩效作为行政审批制度改革的标准，减少不必要的行政审批，有利于促进市场的竞争，降低行政审批之成本，以市场作为行政审批承接截体，以社会作为行政审批制度改革的重心，以渐进作为市场行政审批改革方式。按照这些原则做好工作。
2、近几年来，农业局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作，做到取消下放同步协调，无变相审批现象，按上级的要求做好接好下放事项，依法依规评估好取消下放的审批事项工作。
3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下，20xx年11月以来，认真(落实)推行县人民政府部门权力清单制度实施方案，制定《农业局部门权力清单制度实施方案》，撰写《农业局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批接、管、放落实情况自查报告》，推行权力清单事中事后监管制度的落实，切实依法依规抓好抓实农业局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。
(二)拿出权力清单与理出责任清单
1、深刻领会和理解简政放权优化服务的涵义，学好关于放权的基本内容主要包括：政府与市场的'放权，政府内部各部门上下之间的权力下放，政府与社会中介组织之间的权限划分等。关于优化服务就是政府服务，体现在政务服务上，政务服务是指政府及其所属工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，为公民、法人、和其他组织依法办理行政职权和其他公共服务事项的活动。切实做好本单位二张放权清单。
2、20xx年6月29日，田办发〔20xx〕23号文件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等47个部门权力清单和责任清单的通知，①农业局行政权力清单和责任清单经部门清理，县权清办审核，县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定，已向社会公开，向社会公布的保留审批事项清单，清单完整统一，每个事项设定的法律依据准确无误，接受社会各界的监督。农业局保留的行政权力事项共62项，对权力分类、项目名称、实施依据，承办机构都进行说明。②责任清单对部门主要职责，具体工作事项、公共服务事项，10项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案，在监管上做到公正监管，综合监管与审慎监管。20xx年7月编制印发田林县农业局《权力清单和责任清单》目录汇编。
3、严控新设许可情况，本单位无自行设立审批事项。并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录，即：购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。有(桂政发〔20xx〕49号)文件决定取消，有文件依据，同意和执行县十五届人民政府87次常务会议审议通过的清理结果。二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决定调整的行政职权事项目录，即：新选育或引进蚕种品种中间试验同意有(桂政发〔20xx〕49号)文件调整为其他权力(备案)，有文件依据，同意县权清办规范的政府部门权责清单事项，同意和执行县十五届人民政府第87次常务会议审议通过的清理结果。
(三)自查工作建议
1、在行政审批事项上，区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大(在全区标准化数据管理平台，区市县目录库中田林县农业局全区统一标准化目录10大项，目录9项，24子项，总数34项)，在小县城区域农业政策行政审批很少甚至无人(需要)办理这方面的行政许可。建议我局从咨询服务、农业信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度，搞好服务。
2、自治区政务服务中心自全区统一使用基础数据V3.0后，对照本级(农业局)承办目录库V3.0，其他相关的农业执法、农业一事一议等事项不准录入，致使农业局几年来在综合窗口只办结件为一件。
三、后续工作
1、进一步学好用好国务院、自治区人民政府关于开展行政审批制度改革阶段性回头看和督查调研通知精神，加强对全区行政审批制度改革及行政审批事项放、管、服一系列文件精神的学习，切实做好本局行政审批事项各项工作。加强二层机构人员的业务学习和指导。局行政审批办公室、种子管理站、植保站土肥站、农产品质量安全检测中心等单位要进一步学习相关下放审批知识，明确职责，搞好服务。
2、做好与自治区农业厅、市农业局业务主管部门沟通联系， 规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料，做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作，以确保行政审批事项接、管、服工作落到实处。切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批，为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供有力支撑。在今后的工作中要坚持以人为本，执政为民，以群众需求为导向，不断在服务中实施管理，在管理中实现服务。
放管服自查报告12
今年以来，临洮县工商局发挥职能，在“宽、严、优”上下功夫，做好“放、管、服”文章，继续优化营造宽松平等的准入环境、公平竞争的.市场环境、安全放心的消费环境，取得了显著成效。
一是在准入环境“宽”上下功夫，做好“放”字文章。认真落实注册资本认缴制，放宽市场主体住所登记条件，大力推行“先照后证”改革，继续巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，不断推进工商登记注册便利化改革，扶持小微企业发展，促进大众创业万众创新。1-6月，全县登记注册各类市场主体24343户，资金总额103.15亿元，与去年年底相比，分别增长16.18%、63.08 %。核发企业 “三证合一”营业执照942户、“一照一码”营业执照844户，完成个体工商户转型升级65户。
三是在消费环境“优”上下功夫，做好“服”字文章。以实施新《消法》为契机，强化流通领域商品质量监管，切实提升消费维权效能。3月15日，举行了“新消费我做主”年主题大型宣传服务活动。今年以来，抽样送检化肥样品46个，经专业机构检验不合格样品14个，查办案件13件。对抽检不合格的12个批次木工板、4个批次彩钢样品，立案查处案件8件。1-6月，共发布消费警示8期，接待来信、来访及受理咨询330人次，受理调处举报5件、建议2件、投诉29件，办理“诉转案”2件，为消费者挽回经济损失27.75万元。
放管服自查报告13
一、20xx年以来贯彻落实国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神情况
20xx年以来，市水利局以“两学一做”为契机，认真学习贯彻国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神，充分认识到简政放权、放管结合、优化服务是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的坚决放下去，让下级部门接好、管好、用好。坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准，通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施，着力提升行政审批效能，大力改进服务能力和水平，政务服务环境得到全面提升。
同时放权不是放任不管，而是更好的管理，加大监管力度，我局认真做好事中、事后的监管工作。全面清理规范性文件，强化行政执法，依法履职。增强服务意识、改进服务方式，提高办事效率。
二、中央、自治区和我市决定取消、下放、调整的行政审批事项的落实情况，对正在实施、下放和取消的行政审批事项开展事中事后监管的具体做法
(一)自治区下放、取消及调整情况
1.已取消的事项已按要求取消(桂政发〔20xx〕28号，将“水库大坝、水闸注册登记”不再列入行政审批目录，共1项)。
2.20xx年以来，市水利局共承接4项自治区下放事项，其中20xx年2项(分别是占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批和水资源费缓缴审批)，20xx年2项(分别是堤防上新建建筑物及设施竣工验收和生产建设项目水土保持方案审批)，对上级部门决定下放、调整的行政审批事项，承接下放、调整的下级部门已经完成了编制审批流程、服务指南。
(二)审批事项下放、取消及调整情况
根据《防城港市人民政府关于调整下放和不再实施一批行政审批项目的决定》(防政发〔20xx〕26号)要求，我局共调整下放了12项行政审批事项，共计12项，分别是库区林木砍伐审查，堤防上新建建筑物及设施竣工验收，在河道管理范围内进行采砂、爆破、存放物料、开采地下资源等活动审批，利用大坝坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准，大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘审批，河道管理范围内建设项目工程建设方案审查，水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可，水利基建工程施工许可证核发，水资源费缓缴审批，水库大坝、水闸注册登记，设立水利旅游项目审批，建设工程施工安全措施备案
经自查，我局不存在违法设定行政许可、增设行政许可条件，或以非行政许可审批名义变相设定行政许可的情况。
(三)事中事后监管工作情况
我局根据要求制定了通用和专项事中事后监督管理制度：事后监督管理制度(通用)包括：对行政审批事项的监督检查、对行政执法职权的监督检查、对取消审批(不再列入审批)的行政权力事项(含备案事项)的监督检查、对行政审批事项受委托机关的监督检查、防汛防台抗旱工作监督检查、大中型水库安全运行监督检查、中小河流治理项目的监督检查、水利行业安全生产监督检查、农村水电站建设和安全运行的监督检查、基层水利服务体系建设的监督检查、水利工程建设项目质量与安全监督、对下放行政审批事项的监督检查。
三、清理规范行政审批中介服务事项工作的开展情况
根据市政府要求，我局认真清理和规范前置审批条件和行政审批前置中介服务。
一是试行“容缺预审”。在重大项目行政审批许可申请时，如果基本审批条件具备，申报主体材料齐全，其他条件和次要申报材料暂时欠缺的情况下，服务窗口可以先予受理，服务对象在承诺时间内只要将欠缺的材料补齐，就可发放行政许可决定。地是规范涉水许可中介。涉水许可所需各类设计方案、论证报告等编制，是行政审批的“第一公里”。市水利局通过对中介机构从业资质资格审核、规范中介执业行为等措施来推动中介机构的'优胜劣汰。
二是强化行政指导力度。注重收集重大项目信息，把行政指导融入在项目的预可研、可研、方案设计、论证报告编制等前期工作阶段，使项目从一开始就做到符合水法律法规、规划和技术规范要求。
四、全面推进“双随机、一公开”监管，推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工作开展情况
一是建立“两随机、一公开”工作机制。具有水行政执法检查职能部门的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。
二是制定随机抽查事项清单。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
三是合理确定抽查的比例、次数和方式。水行政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。
五、创新行政审批服务方式，推行“互联网+政务服务”，部门间数据共享等工作开展情况
我局在政府门户网站对权力清单、责任清单以及行政审批事项操作规范、一次性告知等材料进行了公开，接受社会监督。
放管服自查报告14
根据《州人民政府办公室关于印发黔西南州20xx年放管服工作调度方案的通知》和《州人民政府关于印发黔西南州20xx年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》要求，现将我县七月份放管服工作总结如下：
一、深化行政审批制度改革
为进一步深化行政审批制度改革，促进行政审批中介服务市场健康发展，我县于20xx年7月13日印发了《县人民政府办公室关于清理规范行政审批中介服务的通知》(望府办发〔20xx〕176号)。要求县政府有关工作部门对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理。清理工作分四个阶段进行，一是清理阶段(20xx年7月25日前)。县政府有关工作部门按照国务院明确的清理原则，对本部门、本系统行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理，摸清底数，提出取消意见或建议，于20xx年7月25日前将行政审批中介服务事项清理表报县政府法制办。二是审查阶段(20xx年8月1日—8月10日)。县政府法制办会同县发改局、县财政局、县民政局、县市场监管局等有关部门对审批部门提出拟保留的中介服务事项进行审查。三是征求意见阶段(20xx年8月11日—8月17日)。县政府法制办会同县发改局、县财政局、县民政局、县市场监管局等有关部门对审批部门提出拟保留的.中介服务事项进行研究论证，在听取各方面意见、组织专家评估的基础上，于20xx年8月底前提出意见报县政府审定。四是公布阶段(20xx年9月底前)。保留的中介服务事项经县政府审定后，授权县人民政府法制办编制中介服务事项清单于20xx年9月底前向社会公布，接受社会监督。现已进入审查阶段。
二、实施公正监管
(一)加强信用监管，推进社会信用体系建设，积极落实企业信用信息公示“全国一张网”建设。截至目前，我县“双告知”项目已全面启动，涉及全县所有后置审批相关单位已纳入业务系统，做到事中告知，事后监管，宽进严管，监督到位。
(二)贯彻落实食品药品安全“党政同责”、“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”和“有职责、有岗位、有人员、有手段”的要求，建立食品药品安全治理体系，加强食品药品安全事前预防、事中和事后监管，完成食品药品生产经营的日常检查职责和定期抽检职责。严把食品从农田到餐桌、药品从实验室到医院的每一道防线。
三、积极开展收费清理改革和监督检查
按照涉企收费相关文件要求,组织全县各单位根据本单位的实际情况，对20xx年以来国家出台的普遍性降费政策文件进行对照，进行自查自纠。在收集全县各单位、事业团体自查自纠涉企收费情况的基础上，广泛听取全县各单位意见和建议，县财政、发改、工科、民政部门通过书面调查，详细了解各单位企业缴费情况及负担水平。
四、规范行政审批办理
(一)编制《行政审批事项办理指南》《审查细则》和《流程图》。县直各相关部门已全部完成对行政审批办事指南的梳理，对每一项行政审批事项都列明了设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，做到统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。目前正在对县直部门审批系统特殊环节进行梳理，9月底将对各乡镇(街道)进行行政审批业务培训。
(二)大力推行并联审批。印发了《望谟县政务办理默认规则》，全面实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件，下一步将对涉及两个及以上部门的事项，以联席会、审批会等形式审批，严格执行“缺席默认”“超时默认”制度。
(三)压缩办理时限。已将县直部门一般性行政审批事项，审批时限在法定时限压缩50%，提高了办事效率、优化了招商引资和发展软环境，下一步将对相关环节再优化再归并再压缩，大幅提高即办件比例，凡程序简单、申请材料齐备的，都当场办结。目前正在梳理即办件数量。
(四)严格执行书面一次性告知制度。我县政务服务中心严格执行《望谟县政务服务行政审批十项制度》(“十项制度”即：服务承诺制度、一站式办理制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、限次办结制度、延时预约服务制度、超时默认制度、一章办结制度、AB岗工作制度)、严禁以“系统升级”“设备故障”“集中学习”“承办人请假”等理由拒绝收件和受理，出现群众第二次补报材料的情况。
放管服自查报告15
一、规范行政行为，简化办事程序的具体措施
(一)加大简政放权力度。一是精简审批项目。原则上只保留涉及食品药品监管、安全生产、环境保护、公共安全和城市规划、城市建设、城市管理方面的审批项目，并实现目录管理，确保省、市、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”。同时，建立动态调整机制，有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。二是积极推进扩权强镇试点工作，确定义兴镇、多扶镇为试点乡镇，已下放县发改、财政、国土等部门试点事项203项，其中行政收费7项、行政审批55项、行政执法87项、行政管理28项、其他行政权利16项、公共服务事项10项。
(二)大力推行并联审批。对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批。扩大集中办理并联审批事项，尤其是对与经济社会发展密切相关、企业和群众关注的事项，通过集中办理、并联审批等方式明显提速。
(三)逐步推行网上审批。进一步加强电子政务大厅管理工作，积极创造条件，加强电子政务建设，完善电子网络平台，逐步推行网上审批。不断提高网上咨询、网上预审率，推行政务服务大厅与电子政务大厅的同步运行。
(四)突出“三个优化”。一是优化审批事项。按照“能取缔的程序和事项坚决取缔，互为前置、重复审批的坚决精简”的原则，对照国省法规调整变化的事项逐一进行梳理，全面清理出错项、漏项和职能交叉项目，确保审批事项名称高度统一。坚持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企业生存发展”的原则，重点围绕项目招引、城市建设、民生改善等方面，大幅度精简审批事项。完善清理事项登记备案制度，坚决防止变相保留、变更、新增行政审批事项。二是优化审批流程。围绕“审批环节最优”和“办事效率最高”目标，进一步优化审批流程，最大限度压缩审批时限，推进审批流程再造，4次修改完善《行政审批一次性告知手册》，分类列出各类审批所需的要件及流程，做到简单明了、方便实用;深化“两集中、两到位”，坚持审批项目应进必进，规范受理方式、审查方式、签批方式、送达方式等环节，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”。三是优化审批方式。积极推行“一窗式受理、一站式服务、并联式审批”，制订行政审批行为规范、服务标准等，全面提升服务水平。根据审批事项的性质、特点和复杂程度，灵活采用网上办理、上门服务、现场办理等形式，确保审批便捷高效;对重大项目和应急事项提供全程代办、预约办理等服务，打造“绿色通道”。全面推行限时办结、超时默认制度，对审批事项严格按照承诺时限办理，超时未批复、未解决的事项视为同意。
二、减少审批事项，优化审批程序的效果
(一)项目清理和流程再造工作不断加强。为有效解决各职能部门在行使行政职权中权界不清、责权不统一、办事门槛多、审批程序复杂、审批周期长等问题，特别是有效解决在行政审批中权力运行不透明、执行不规范的问题，着力解决广大群众办事难，各类企业办事难、办事慢的问题，更好地便民利民。我中心协助政府法制办启动行政审批项目动态清理和流程再造工作，通过开展行政职权清理规范和流程再造工作，通过保留、取消、下放、转移、合并、暂停实施等清理方式，进一步减少审批前置件、流程、签批环节、时限，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定权限和程序履行职责。各部门均达到项目减少、前置件减少、环节减少、时限减少、收费减少;实现项目规范、制度规范、程序规范、文本规范、公示规范、服务规范。确保行政职权“依法、规范、高效、透明、”运行，实现依法行政，坚持用制度管权、管事、管人，提高政府公信力和执行力，《》()。
(二)审批前置条件不断得以整合归并。对审批、备案(登记)、批准同意、审查认可、评审验收、征求意见等形式的前置审批事项进行清理。对涉及多部门承担的行政审批前置事项，整合归并审批职能，或明确牵头部门协调，不得互为前置。编制前置审批事项目录。对由企事业单位、中介机构、社团等“第三方”出具的评价、评审、项目申请、评估、鉴证、咨询等服务事项进行全面清理，建立中介服务组织目录，完善行政审批中介机构服务管理办法。
(三)行政事业性收费项目明显减少。对涉及行政审批的行政事业性收费、各类经营服务性收费和政府性基金项目进行清理，进一步规范政府非税收入管理。取消依附于行政审批的`“搭车收费”和乱收费，除国家有明确规定的外，原则上取消收费项目或降低收费标准。
(四)行政审批流程不断优化。一是完善并联审批制。由县工商局、发改局、住建局分别制定企业设立登记、政府投资类建设项目、社会投资类建设项目并联审批工作，打造联合审批平台，切实解决审批项目之间互为前置、互相制约的问题。二是推行联合踏勘制。对需要到现场进行实质要件审查的，相关部门(含提供配套项目的公共企事业单位和中介服务机构)要在集中受理窗口和申请人商定的时间，由集中受理窗口统一组织集中到现场勘查、同步会审。对符合要求的，现场出具意见并加盖本部门行政审批专用章;对不符合要求的，即日书面向申请人出具整改意见。三是实行“先办后补”制。对因审批部门间互为法定前置条件或审批权限不在本级而造成不能同时提供相关的，经前置许可部门请示咨询，在符合法律法规和宏观产业政策的基础上，可由申请人向审批部门出具《提交资料承诺书》，约定好提交资料的期限和法律责任后，由行政审批部门预先作出审批决定，申请人在规定时限内补齐相关资料后再予以发证。四是严格限时办结制。严格执行《四川省行政机关限时办结制度》，相关窗口应在承诺时限内办结相关的批文和证照。对在承诺时限内未作出决定的，将视为默许，经县政务服务中心加盖行政审批服务督查专用章后，转入下一审批环节办理，由此引发的后果及责任由相关窗口及所属部门承担。由于申请人自身原因导致不能在承诺时限内办结的，相关窗口应出具书面通知，向集中受理窗口和申请人说明原因及解决办法。
三、存在的主要问题
一是“两集中两到位”需进一步加强。从目前的办事效率、办事流程来看，个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处，对窗口授权程度不充分，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。
二是并联审批工作尚有差距。特别是省、市、县三级联动审批工作还没有真正落到实处。
四、相关建议
(一)加强简政放权督办检查。简政放权能否到位，督查督办是关键。同时，必须遵循原则，理性放权。一是依法行政原则。简政放权应与法律、法规、规章相衔接，要“简”之合理、“放”之有据，按法定程序运作。二是开拓创新原则。简政放权要符合社会主义市场经济取向和深化行政管理体制改革方向，坚持从实际出发，在现行法律、法规柜架下有所突破。三是权责统一原则。按照“人、事、财”匹配，“权、责、利”统一的要求，尽可能理顺县政府和县直部门与乡镇的关系。四是循序渐进原则。简政放权受区域经济社会发展水平、现行法律法规和国家行政管理体制改革等诸多因素制约，只能依条件成熟度作决策，不可一步到位。五是区别对待原则。各乡镇经济社会发展水平和管理方式、工作重点有较大区别，县直部门管理半径直达程度也不同，简政放权不宜搞一个模式。
(二)完善三级纵向联动审批运行机制。在全面开展横向并联审批基础上，大力推行省、市、县三级纵向联动审批运行机制。按照“一窗受理、内部流转，并行启动、同步审批，及时转外、联合勘验，限时办理、快捷送达”的要求，由县政务服务中心负责协调审批部门开展联审工作。探索实施联合图审、多证联办等办法，进一步优化流程，压缩时限，提高效率。
(三)推广行政审批局服务模式。目前普遍实行的“两集中、两到位”服务模式已凸显出基层难以解决的体制机制问题。从全国全省试点情况来看，成立行政审批局可以从根本上解决“审批难”“审批慢”等问题。建议及时总结我省四个地方实行行政审批局的经验做法，适时扩大试点面，逐步推广成立行政审批局。
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