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实施素质教育首先要进行教育改革(教师中心稿)
黄村八中 袁洪智
基础教育是人发展的起点和前提条件，是国民教育的基石,是人才成长的摇篮。基础教育的对象是中小学生，广义上也包括学前教育、早期教育，它的目标是提高国民素质。世界上任何一个国家，在经济上出了问题，都首先从教育上找原因，都首先从基础教育抓起。面对高科技的发展和知识经济的挑战，全球都在讨论教育体系的重建，很多国家都提出了教育改革的新设想和新方针。我国政府也在1998年提出了“科教兴国”的口号和“面向21世纪振兴教育行动计划”。
长期以来，我国基础教育一直是“应试教育”这种模式。随着时代的发展，这种模式与市场经济和学生的发展越来越不相适应，更难适应知识经济时代所要求的教育要“创新”的这一主题，因此，必须实施素质教育。近几年，教育行政部门在这方面下了很大力量，一些研究教育的专家也提出了不少实施方案,但许多阻碍素质教育发展的问题还没有解决,素质教育的发展还很不平衡。正像柳斌同志在1998年1月16日教育工作会议上指出的那样，“在新的历史条件下，基础教育面临许多新的挑战：人民群众日益增长的高质量教育的需求，与初级阶段教育不发达的矛盾更加尖锐；基础教育领域中传统的教育思想、教育体制、教育结构、教育内容、教育模式、教育方法21世纪经济、科技和社会发展对高素质人才培养的要求不相适应的状况更加突出。”我是一名中学教师，在这方面有切身体会。我认为，要实施素质教育,首先必须进行教育改革，否则，实施素质教育就会变成一句空话。下面，就这一问题，谈几点自己的看法。
一、实施素质教育，首先要搞好基础教育自身的改革。
基础教育自身存在着许多问题和弊端，要实施素质教育，就必须搞好基础教育自身的改革。在一系列的改革中，教学方法的改革、教材的改革、教育评价的改革和教师素质的提高则更为重要。
1、教学方法的改革。
教学方法，直接关系到教育教学的质量,要实施素质教育，就必须改革传统的教学方法。
我国的基础教育，在抓学生基础知识的学习和掌握方面，虽然被世界上许多国家所肯定，但是教学方法太死板。在教学过程中，一般只重视知识的结果，不重视知识形成的过程，忽视了学生创新精神和创造能力的培养，是一种填鸭式的教育。在这种教育方法下，教师的职能是传授知识，学生的职能是接受和复习老师所讲授的内容。这种教育方法培养出来的学生，大多缺乏创新精神和创造能力。大家知道,在世界中学生奥林匹克知识竞赛中，我们的选手能够摘金夺冠，可在创新能力方面却比不上外国选手；有的学生，在校时是高才生，可走上社会后,却很长时间没有作为。试想，这样的学生怎能适应知识经济时代激烈的竞争呢？因此，要实施素质教育，就必须改革传统的教学方法。教学方法的改革，要侧重培养学生的自学能力和创新精神，教会学生如何学习，如何独立地获取知识。
2、教材的改革。
教材是知识的一种主要载体，伴随着高科技的发展，课外活动和社会活动的增加，特别是计算机的普及，学生获得知识和增长能力的渠道越来越多，但目前，学校对学生进行知识的传授和能力的培养，主要还是通过教材来实现的。
解放后，我国的中小学教材，一直是按照“应试教育”的要求编排的。近几年，虽然做了多次修改，但在内容的选择和形式的编排等方面都无太大的变化。相对稳定的教材与不断更新的知识之间产生了很大的矛盾。例如初中语文教材，虽然单元课文的编排照顾到了时代和文体，但缺乏现代意识，信息量较小，涵盖面窄，在学习时，没有什么选择的空间。特别是课后“思考与练习”的设计，求同思维多，求异思维和发散式思维少，语言交际能力的训练更少。要培养学生的创新意识和创造能力，必须对教材进行大胆的改革。
3、教育评价的改革。
传统的教育评价制度也是阻碍素质教育实施的一个方面。在应试教育模式下，分数将学校、教师、学生三者紧紧捆绑在一起。教育领导部门和社会评价一所学校，要看这个学校考试总成绩在本地区排名的先后；教师评价一个学生，主要看学生考试分数的多少；学校评价一个教师教学水平的高低，主要看他所教学生考试分数的多少。当然，素质教育并不是不要考试，也不是把原来的从一数到10，改为从一数到6，但我们必须清醒地看到，在这种评价制度下，学习分数的高低已经成了衡量教育的唯一尺度。“分、分、分，学生的命根”，为了能够拿到高分，就必须拼命地学，拼命地记，学生的大脑变成了装知识的容器。传统的教育评价制度，像无形的紧箍咒，使我们的基础教育失去了蓬勃发展的活气，使我们的学生完全成了分数的奴隶。我们要实施素质教育，就必须改革传统的教育评价制度。
4、必须提高教师队伍的素质。
我们的教师，大多习惯了“应试教育”。在实施素质教育的进程中，教师的政治思想、教育观念、业务能力、教学水平等方面，都必须进一步提高，才能跟上素质教育的步伐。这几年，通过续教、学历进修、基本功达标验收和计算机考核等措施，教师队伍的整体素质已经有了较大幅度的提高，但要适应知识经济时代和学生的发展的需要，还要继续努力。每个教师都要具备新的教育思想、教育观念、学生观念和职业道德；具备新的教育方法、教育手段、科技知识和职业技能，才能适应学生对教师的要求，才能适应时代和社会对教师的要求。
二、实施素质教育，必须改革传统的考试制度和招生制度，必须解决好学校教育与社会需求的矛盾。
在实施素质教育的进程中，虽然某些学校或教师取得了一些成功的经验，但由于考试制度，招生制度、社会需求等许多方面的限制，大多数地区的学校，表面上高喊实施素质教育，但实质上，推行的仍是“应试教育”，甚至比以往任何时候都严重。例如减负问题，尽管上级主管部门三令五申，但是，在大多数学校里，学生的作业量根本没有减。许多学校，双休日和寒暑假仍在给学生补课；许多家长，也把给孩子请家教当成了一种时尚。当然，出现这些状况不能全怪学校、教师、学生和家长，主要是受考试制度、招生制度、社会需求等大环境的严重制约和影响。考试制度和招生制度历来都是教育的指挥棒，这两方面不改革，素质教育就等于一句空话。虽然，自1977年恢复中高考以来，我们的考试制度和招生制度先后进行了一系列调整，但是跟素质教育仍有很大的矛盾，所有这些，都不利于素质教育的实施。因此，要实施素质教育，必须改革传统的考试制度、招生制度，必须解决好学校教育与社会需求的矛盾。
旧的教育体制是应试教育服务的，它已不适应当前教育发展的需要，特别是在人事管理、办学方式、办学自主权等方面，教育行政部门统得过死，阻碍了教育的发展。例如，传统的用人制度，限制了人才的有序流动，没有营造出良好的竞争环境。一些发达地区的学校教师超编，而在某些贫困地方的学校却严重地缺少师资。电影《一个都不能少》反映的那种初中毕业生教小学的现象，在某些贫困地区并不少见。
21世纪，高科技将会更加迅猛地发展，知识经济将独领风骚，基础教育也将面临更加严峻的挑战。我们只有加大教育改革的步伐，坚定地走素质教育之路，才能为祖国培养出合格的建设者和接班人。
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