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鱼和熊掌分开些好
思想境界 丁林
最近,美国共和党总统候选人小布什,选了他父亲任总统期间的
国防部长切尼做他的副总统候选人。切尼现在是全球最大的油田服务
公司--达拉斯的哈利波顿公司的董事长。他如果这下出来当官,每
年要损失几百万美元的收入--他在商界的薪水每年达几百万,还有
价值上千万的股票选购权,而选上了副总统,年薪不过18万。金钱上
的损失,不可说不小。
其实,这是美国的传统。要想发财吗?不要当官。想当官吗?就
别指望发大财。鱼和熊掌不可兼得。这不仅有法律上的约束和限制,
所谓利益冲突必须避免,而且有政治文化上的深远传统。
在美国建国以前,各个殖民地的民选官员就有着义务为公众服务
的习惯做法。比如在弗吉尼亚首府威廉斯堡,议会的议员们是没有薪
水的,他们从家里到威廉斯堡聚会,要自己倒贴车马费。在竞选的时
候,照习惯,他们要自己掏腰包请选民喝郎姆酒或糖浆水(可口可乐
的前身)。当时在弗吉尼亚积极从政的人,继承了英国贵族的一种观
念,认为从政是争取人生荣光的机会,是一种高尚的事业,它和经商
逐利是绝对分开的。
后来的美国第一任总统华盛顿就是这样的一个弗吉尼亚人。他出
身并不十分富有,只读过小学,15岁就开始工作,担任土地丈量员。
他不是不想发财的人。当时的北美殖民地,很多怀着发财梦的人都指
望从土地开发里赚钱。华盛顿也用土地丈量员的薪水买下过几千英亩
的土地。可是后来他竞选弗吉尼亚的议员,担任州国民兵的军官,甚
至统帅美洲革命军队抗战8 年,却都是没有薪水的。1775年,独立战
争在马萨诸塞爆发,华盛顿在弗吉尼亚议会上说,我要自己出钱征召
1000名士兵,带领他们去支援波士顿。多年后,詹姆斯河公司赠送给
他一批股票,对他为美国革命作出的贡献表示感激。那个时候,他已
经当过总统,却仍不富有,他需要钱来维持起码的体面生活。他征求
了很多朋友的意见,问该不该拿这些股票。还是托马斯杰弗逊给他
拿的主意,将股票赠送给了一所大学。终其一生,他从来没有很富有
过。他的财产,“不过相当于英国一个中等农夫的水平”。
美国的这一传统,在建国以前和建国初期,使得热心于政界的人
必须是有一定家产、不必为衣食奔走的人,这些人就是各个殖民地的
绅士,荣誉是他们的共同准则。这种传统杜绝了通过官位致富的腐败,
但事实上也限制了穷人阶层参政的空间。正是这一条件,使得政治和
观念上十分激进的美国革命具有相当谨慎而保守的风格。在1787年的
费城制宪会议上,有一部分人意识到了这个问题。在讨论要不要给未
来的联邦议会议员、总统和其他官员发薪的问题上,他们主张给这些
人一定的薪金,让他们可以以此谋生,从而使必须养家糊口的平民也
有可能参与政治。而另一些人仍然认为,从政和金钱收入必须截然分
开,为公众服务的政治活动,应该是不计金钱的义务劳动。为此,在
这个会议上引发了一场激烈的争论。前一种考虑最终被接受,宪法里
写进了关于议员、总统和法官们“俸给”的规定。
现在美国的政界和商界,自然不像华盛顿时代那样“清廉”了,
但是为官和发财,仍然是鱼和熊掌不可得兼的。由于通货膨胀是年年
要有的,而联邦和各州议会或行政长官的年薪却要立法才能修改,他
们的薪金变化经常跟不上通货的膨胀。而地方小镇的镇长等官员,往
往是选举出来的本地热心人,他们的公务报酬很少,都得兼职工作才
能维生。前两年,我们居住的小镇上决定给所有民选官员的薪金翻一
番,即使如此,还是低得不可思议。佐治亚州决定立法给州议会议员
增加一倍薪金,否则“就吸引不了社会上最优秀的人才,只有二流人
才和特别富有的富家子弟才肯出来从政了”。
谁都知道,美国有很多富人,但最富的人肯定不是当官的人,官
场上的头面人物肯定都不算很富的人,更不可能通过从政来致富。像
切尼那样从商场出来从政,是牺牲钱财寻求光荣。
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