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四川：普通高中排行引争议
中国教育报 2003-08-06 记者 胥茜
记者从日前召开的2003四川省普通高中工作研讨会上获悉，四川省将在年内按规定程序完成对全省所有国家示范性普通高中的排行工作，其结果将向全省教育战线进行通报，并根据需要向社会公布。四川省教育厅表示，今年先对全省所有国家示范性普通高中试行排行，待取得经验后，再逐步推向所有的普通高中。排位不搞终身制，每年一评，在网上自动生成一个排行榜，末尾淘汰。
据了解，四川省目前共有35所国家示范性普通高中。省教育厅要求各市、州教育局于2003年9月30日前，按规定将国家示范性普通高中的排行基础数据通过四川基础教育网、省“校校通”网站上报省教育厅。其试行《评分标准》共计11项100分；另有一项加分项，分值5分，总计105分。内容包括：生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均体育场馆面积、生均教学仪器设备价值、生均公用经费、在校学生人数、专任教师专业技术职称、教育科研课题、高考升学人数、学生竞赛获奖情况等。
得知消息后，四川省部分国家示范性普通高中的校长表示出极大震惊与关注，并对排行提出质疑。疑问主要集中在：衡量一所学校的办学水平仅靠量化指标是否科学？排行带来的负作用和在社会上引起的震荡是否有所考虑？如何确保上报数据的真实性？
采访中，一位持反对意见的校长说，一所学校的办学水平需要许多指标来衡量，但指标再多再细也不一定就能全面衡量出办学的质量，用只有11小项的评分标准来评价这35所示范性高中，而且是经历了国家级示范性高中的验收，是不是显得不够谨慎。
另有不少国家示范性普通高中的校长则担心这种排位在社会上会引起极大震动，家长无法客观评价，致使排位的负面作用大于正面效果。“教育不能像工业产品，用一个模子比照，对国家示范性普通高中，更不应该用同一把尺子来量，而是应该鼓励学校办出自己的特色。”有校长建议，把一些单项指标拿出来公布，比如高考、办学水平，或者公布各学校接受验收时的分数，可能会更客观一些。
但也有部分校长对此种排位持赞成态度。一位校长说：“排位应该搞，就如当初的国家示范性普通高中的评定，就是以评促发展，以评促建设，以评捉提高，以评促进当地党政的支持。”
与35所示范校校长不同的是，听到这个意见的四川省重点中学的校长们则认为“很受鼓励”。一位省重点学校的校长说：“对国家级示范中学进行排行，对高中教育有很好的指导意义，也为我们的前进指明了方向。”
听到这个消息的部分学校教师和家长，观点显得有点不太一致。有的表示了相当程度的担忧，一位高中教师说：“这样会不会造成人心惶惶，最后压力全部落在学校和教师的身上？”有的则认为，这是提高教育透明度的一种手段。
近年来，在大力发展高中教育的指导思路下，四川高中教育取得了突飞猛进的发展，一大批优质高中涌现出来，已经评出的35所国家示范性普通高中就是其中的佼佼者，接受验收也成为了每一所学校及学校所在地当年最重大的工作。这些看得见的变化和看得见的成绩，在社会上引起了广泛的影响。但是，一些问题也随之而来：部分学校在得到“国家示范性普通高中”的称号后，自身和外在的环境都发生了微妙变化，有的是自身丧失发展方向，有的是外部环境不再优越，无法再满足人民群众日益增长的教育需求。这些原因和现象，促使四川省教育部门推出了这个开全国之先河的排行。
四川省教育厅副厅长汪风雄指出，推出国家示范性普通高中排行榜，目的之一是给教育消费者一个导向，给社会提供一个参考，习惯的“名校顺口溜”未必能够代表目前的现实；目的之二是提供一个杠杆，引入竞争机制，学校利用杠杆去“撬”动自己还是“撬”动当地的党委、政府进一步的支持，则要看每所学校自己的努力。“国家示范性普通高中”的牌子只是台阶，不是温床，不进则退。
汪风雄说：“没有任何一个指标体系可以涵盖所有方面，此次出台的评分标准，注重的是简洁，达成了相对的全面与公平。各地在试行过程中，可结合本地和学校实际提出修改和完善的意见和建议。”
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