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教育部高校学生司司长就2003年高考答记者问
新浪教育 2003-06-05
高考在即，在今年防治“非典”工作的形势下，如何进一步做好全国招生考试工作，社会各界十分关注，为此，教育部学生司司长林蕙青就一些大家关心的问题回答了记者的提问。林蕙青司长首先说，最近，教育部通过各种方式对各省区市高考准备工作进行了检查。总的情况是，各地方政府及相关部门高度重视、精心组织、周密安排，各项“非典”防控和考试组织管理工作做到了组织责任落实、政策措施落实、应急预案落实，高考准备工作已经就绪。
问：请林司长介绍一下今年高考的基本情况
答：2003年高考有四个显著特点。第一，考生人数多。据统计，今年全国普通高校招生报名人数为613万，比去年增加85万，增幅约16%。其中：应届毕业生476万,比去年净增76万,增幅为19%，增加的主要原因是今年全国普通高中应届毕业生较去年增加了近90万人；男生348万，占报名总数的57%；城镇青年287万，占47%；少数民族考生44.5万，占7.3%。在全国统考考生中，文史类考生150万，占26.4%；理工类考生277万，占48.9%；文理综合类考生140万，占24.7%。第二，改革力度大。今年出台两项重大改革，一是22所高校进行自主选拔录取的试点，二是将高考体检标准改为指导性意见。这两项改革都给了高校更大的招生自主权。此外，各省区市积极推进高考科目设置改革，科目设置更趋多元化。目前，全国高考试卷有九种类型，它们在试题内容、分数计算等方面不尽相同。第三，高考时间提前一个月。今年首次从6月7日开始高考。高考各环节工作均需做相应调整，有关方面给予了大力的支持和配合。第四，今年高考招生工作正处于全国奋力抗击“非典”时期，实现确保广大考生及相关工作人员身体健康和生命安全、确保高考招生工作顺利进行责任重大，任务艰巨。
问：教育部为确保今年高考顺利进行，主要采取了哪些措施？
答：党中央国务院决定今年高考如期举行，国务院办公厅发出《关于做好2003年全国普通高等学校招生工作的通知》，要求各省区市人民政府、国务院各部委，全力以赴，努力实现确保广大考生及相关工作人员身体健康和生命安全、确保高校招生工作顺利进行的两大目标。教育部按照一手抓“非典”防控，一手抓教育事业改革与发展的精神，迅速将做好今年高校招生的各项前期准备工作及相关要求部署落实到位。
一是加强对高考“非典”防治工作的指导。5月上旬，教育部与卫生部联合发出《关于加强2003年普通高校招生期间做好传染性非典型肺炎防治工作的紧急通知》，要求各地根据实际情况制定高考卫生防疫实施办法，做到组织责任、防治措施、应急预案、检查监督等工作全面落实。5月中旬，通过中国高等教育学生信息网，组织召开各省区市招办网上办公会，交流讨论“非典”时期有关招生特殊政策性问题、考务组织管理及各地防治实施办法。5月底，对各省区市的措施方案进行了检查。
二是加强考试管理，确保考试严格、有序。教育部就高考考试实施、招生执法监察等工作先后发出两个明传电报，要求各地针对“非典”防治特殊情况，进一步严肃考风考纪，严格招生考试和录取的组织管理，做好招生执法监察工作。各地加强“非典”疫情下高考的考风考纪建设，制订严格、明确、详细的违纪处罚实施规定；强化对工作人员的教育和培训；利用电子化手段加大对考场的监控；实行巡视、交叉检查、异地监考等制度；公布投诉电话，接受社会监督等。
三是大力应用网络技术，为全国考生志愿填报提供咨询服务。从6月10日高考全部结束的当晚18:00起，一直持续至6月底，教育部将举办大型公益性高考网上咨询活动。目前，参加此次咨询活动的高校已有近500所，其中“211工程”院校93所、教育部直属院校70所。各地考生可登陆中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)、中国教育和科研计算机网(www.edu.cn)、中国教育在线(www.cer.net)或赛尔在线(www.col.edu.cn)任一网站，均可免费进入有关BBS系统进行咨询。四是确保招生远程网上录取工作万无一失。要求今年各省区市与有关招生高校全面实施远程网上录取，并已于5月下旬进行了全国远程网上录取模拟演练。电讯、公安等部门大力支持和协作，保证录取期间网络畅通安全、技术支持及时有效。
今年高校招生考试、录取期间，我部还将采用现场巡视、联合检查、电话查询等多种方式，对部分省区市的考试管理和招生录取工作进行监督检查。
问：历年社会各界都十分关注考试的公平问题，请问今年采取了哪些措施进一步保证招生工作公平、公正？
答：教育部高度重视高校招生执法监察工作，每年都专门下发招生执法监察文件，教育纪检监察部门巡视检查考试、录取工作，已逐渐形成制度，有力地维护了高校招生的公平、公正。今年招生执法监察的重点是继续强化对考试、录取、收费等重点环节的监督。
一是严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，要求各级教育行政部门、招生考试机构的主要领导和高校的党政一把手要对本地区、本校的招生考试工作负责，对党风廉政建设负责，对广大考生和相关人员的身体健康和生命安全负责。
二是严格执行“三不准、一禁止”规定，教育系统各级党政领导干部“不准擅自扩大招生计划，不准特批未达到录取条件的学生进入学校，不准利用职务和工作的便利向招生考试机构和高等学校递条子、打招呼；禁止招生考试机构及其工作人员参与社会中介组织及其工作人员介绍、拉拢生源的任何活动”。
三是录取中的监督工作，要突出重点，注重实效。要坚持录取现场有纪检监察部门全程监督的制度，加强对各种特殊类型和特殊形式招生工作的监督。近期，还对22所高校试行自主选拔录取的情况进行了专项检查。
四是高等学校要严格按照《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》(教财〔2003〕4号)的规定，加强收费管理，规范收费行为，杜绝一切形式尤其是利用社会中介组织进行的乱收费。对顶风违纪的乱收费案件，要严肃查处，决不手软，情节严重的，还要在媒体上曝光。
五是增加招生工作的公开透明度。要求各省级招办和高校要充分利用计算机及网络技术，及时向社会和考生公布招生政策、办法以及考试和录取的相关信息，为考生提供全面的信息咨询服务，主动接受社会对招生录取过程及结果的监督。
问：我国高考改革已进行多年，并取得了实效，请问今年有什么新的变化？
答：高校招生制度经过前一阶段的改革，在科目设置、考试内容、考试形式、网上录取等方面取得了较大的进展，为进一步改革提供了良好的条件。今年高考改革的力度仍然很大。教育部在按照中央提出的全面建设小康社会的总目标，明确下一步高考改革整体思路的基础上，今年具体实施的改革主要有两项：一是22所高校进行自主选拔录取的试点，允许这些高校在相关省(区、市)同批次投档分数线上，对符合本校选拔培养要求的考生，综合其特长、平时成绩表现和面试等考核结果，自行确定是否录取，藉此探索选拔优秀创新人才，全面推进素质教育，深化高校招生录取制度改革的新路子；二是将原来的高考体检标准改为指导性意见，明确高校在招生体检方面的责任，拓宽考生选择专业学习的权利，进一步深化高校招生管理制度的改革。从两项改革目前的实施情况看，应该说进展顺利，得到了社会舆论的广泛肯定，受到了广大考生的欢迎。
问：高考结束后，考生最为关注的是录取，请问今年高校招生录取方式有何变化？
答：高校招生实行网上录取已有多年，其管理模式、技术等日趋成熟。今年，全国高校招生录取工作将全面实行计算机远程异地网上录取，原则上各省区市不再进行集中式现场局域网录取、各高等学校在本校或所在地利用互联网开展录取工作。这既是适应高考“非典”防治的新形势，也是网上录取工作的进一步深化。
问：您对广大考生还有什么嘱咐吗？
答：为确保广大考生在今年高考中身体健康、发挥良好，从中央到地方政府及相关部门都做了全面、周到、细致的工作，全社会给予了极大的支持和关爱，创造了良好的高考招生环境，请各位考生和家长安心、放心。希望广大考生保持最佳身心状态，沉着冷静、积极应对，充分展示自我，考出理想成绩。(教育部新闻办供稿)
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