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韩国：信息素养创造性地应用在生活中
中国教育报 2002-12-13 记者 刘微
应用信息技术处理资料和信息，并以此为基础创造新知识和增强解决问题的能力，已经成为与每一个人的生存和发展密切相关的，也是基本的条件。这种能力必须通过学校教育去培养。重要的不是单纯地培养学生操作信息技术的能力，而是培养能够在各种情况下利用信息技术去解决相应问题的能力。
--摘自韩国“中小学信息通讯技术教育课程开发指南”
韩国信息技术教育总目标：培养学生的信息素质，并把它能动地、创造性地应用在自己的生活中。
韩国的教育信息化始于20世纪80年代末。进入90年代，韩国确立了“国家信息化促进基本计划”，以此为契机，其教育信息化的开展更加具体化和系统化。到2000年末，韩国已完成了对所有中小学计算机的普及、因特网的链接等物质设施建设以及教师培训等第一阶段的“教育信息化综合计划”。
韩国的教育信息化，包括以提高国民对教育信息化的认识为基础，完善教育信息化的法律与制度，教师信息化进修，开发培养计算机软、硬件专业人才，促进教育环境的信息化。这一过程可分为中小学教育的信息化、大学教育的信息化和教育行政的信息化3个方面。其最终目标是，实现开放式教育并建立适应终身学习的教育体制，培养适应知识信息社会的创造性人才。
通过应用改革教学
通过信息通讯技术的应用改革中小学教学，是韩国教育信息化的重要方面。韩国政府提出，改革学习方式和教学内容，在所有教学中使用信息通讯技术的比例达到20%，使学生的主动学习能力和问题解决能力得到进一步提高，从而培养能够主导知识经济社会的创造性人才。
韩国中小学教育信息化的推进目标包括：在教育课程中大幅度增加信息技术教育内容，在国民共同基本课程中(从小学一年级到高中一年级的10门课程)，开发并构建信息技术教育的系统课程；扩大教师培训，从2001年到2003年，每年对11万(占全体教师的33%)教师进行培训，使全体教师应用信息技术的能力得到进一步提高；开发灵活应用信息技术的教学与学习模式，普遍提高教育质量；系统开发幼儿教育、特殊教育和英才教育所需的信息教育内容；对家长进行基本信息素养的培训，提高家长与学校之间灵活沟通和教育子女所需的信息化能力。由教育人力资源部给予行政和财政上的支持，并开发专门的教育课程，从2001年开始，每年针对900所学校的4.5万名学生家长进行培训。
预计2002年完成的第一阶段教育信息化综合计划中的教育信息化基础设施构建已提前完成。2000年，韩国所有中学都建立了校园网，5年内免除上网费；所有教师和教室都配置一台PC机(2000年内有9.3万余个教室配置讲台自动化设备)，普及了教育用计算机。此外，还向50万低收入家庭的学生提供了全额计算机上网费，向低收入家庭的学生提供了5万台PC机，并免除5年的上网费。
韩国还在各市、道实施“教师信息活用能力评价制度”，仅在1999年至2000年，就以16个市、道总共9.8万余名教师(占全体教师的23.1%)为对象进行了评价，其中包括计算机操作、通过网络检索查找并应用信息、利用信息化设备进行教学、制作简单的教育软件等。并把评价结果反映在教师人事制度上，把应用信息技术的能力作为教师聘用、选拔和晋升的一个条件。
提高素养推进普及
20世纪90年代，韩国先后提出的4次教育改革方案，都不断强调信息技术教育的重要性并对教育信息化提出新的要求。如：要使所有学生在学校里每天至少有一个小时以上时间，利用各种信息通讯技术作为工具或媒体学习；将计算机等教育信息化基础设施首先普及到农村、渔村和岛屿、偏僻地区以及城市中的低收入地区，提供必要的行政和财政支持，以提高学生接触信息技术机会的均等性；为了使全体公民有效地面对信息化社会，向每个公民明确提示必要的信息素养及其内容和水平，要引进必要的信息素养认证制；等等。其中第四次教育改革方案特别提出，把学校建成体验信息化社会的场所，在所有科目中加强信息技术的应用，加强信息素养以及信息伦理教育。
目前，韩国中小学信息技术教育的内容体系由5个阶段和5个内容领域构成。5个阶段，即把国民共同基本教育的10年分为5段，第一阶段为小学1、2年级，第二阶段为小学3、4年级，第三阶段为小学5、6年级，第四阶段为初中1、2、3年级，第五阶段为高中1年级；5个内容领域包括信息的理解和伦理、计算机基础、软件应用、计算机通讯、综合活动。
根据各年级学生应具备的一般性信息技术素养标准来安排相应的教育内容，每个阶段都有其具体的教育目标，五方面内容，也是螺旋式地从基础向深层次逐渐上升。而各学校可以根据自己的实际情况、学生的能力水平等来设定各年级层次之间的差别，为达到预期目标做弹性调整。特别值得一提的是，“信息的理解和伦理”这部分内容贯穿5个阶段，从对信息及信息社会的初步了解，到信息社会的各种变化形态和在信息社会应具备的应用信息的态度都包括在其中。
近年来，韩国为实现教育信息化进行了不懈的努力。韩国于1998年3月1日开始实施的《教育基本法》，以计算机等信息通讯技术素养教育为信息化教育和信息通讯媒体的教育应用奠定了法律依据，并为促进这一事业规定了国家和地方自治团体的职责。1999年，韩国教育部提出，小学初中要“把教学从以书本为中心的教育中解脱出来，使之能灵活运用教育信息网和多媒体、计算机进行教育”。2000年初，韩国教育部发布有关信息教育的新政策，决定从小学一年级开始实施计算机教育，将已经在高中推行的“信息素养认证制”从2001年起扩大到初中。国民共同基础教育课程的所有基础科目的授课中，计算机(信息通讯技术)应用达到10%以上。从2000年开始实施的第7次教育课程，各科的教学大纲及课程均以实现信息技术应用的教学-学习活动为标准而编写审定。
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