- 教育考察报告 推荐度：
- 相关推荐
教育考察报告常用(15篇)
在当下社会，报告与我们的生活紧密相连，不同的报告内容同样也是不同的。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编精心整理的教育考察报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
教育考察报告1
就业是民生之本，创业是富民之源。近年来，按照中央和省、市、区部署要求，江宁高新区大力推进实施就业优先战略，始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力促进充分就业，就业创业工作取得了积极成效，为了解园区就业创业基本情况，应对新变化和新挑战，打好就业创业攻坚战，经调研形成如下报告。
一、就业创业工作推进情况
(一)搭建有效的就业推荐平台。通过线上、线下方式，多渠道发布招工信息。举办大型招聘会，让企业与应聘人员面对面沟通;与各高校就业中心建立合作关系，向园区企业发布各高校应届毕业生专场招聘会信息，为园区企业招聘高技能人才搭建桥梁;主动与福利企业联系，对就业岗位进行摸排，以岗荐人尽力促成就业困难人员的就业。今年以来，累计举办各类招聘会12场，1场春风行动大型招聘会、6场企业专场招聘会、4场高校毕业生专场招聘会、1场就业困难人员专场招聘会，发布招聘信息1000条，提供5000多个岗位，帮扶困难就业人员101人。
(二)建立健全社会保障机制。在做好园区社会保障服务工作的同时，密切关注企业劳资关系发展动态，监管并举，督促企业合理规范用工，以规范用工促就业。为营造良好的就业环境，今年还进行了省级“和谐劳动关系示范园区”创建工作。
(三)开展各类职业技能培训。根据就业需要和职业技能标准要求，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。与培训机构一道走访企业，把培训和服务送进企业。同时，利用高校资源，让高校为企业服务，做好高校职业技能和就业能力培训，多为社会培育高技能人才。今年，已完成在职培训4500人，培育高技能人才106人。另外针对大学生创业特点，定期到高校巡讲创新创业政策，宣传“大创”服务功能和各项办事流程。积极组织区域内高校学生参加省市各类创新创业大赛，以实战来提高大学生的创业能力和水平。
(四)拓宽就业渠道，以创业带就业。在推进全民创业方面，积极开展创业教育与指导，重点推进高层次人才创业和高校毕业大学生创业工作。载体建设方面，共计孵化面积约30万平米，包含生命科技小镇南、北区，创业大厦、生命科技加速带、瑞鸿科技孵化器和有志教学孵化器。融资对接方面，江宁创投、金光紫金、苏创投等40余家风投机构入驻园区，累计为园区内科技型企业提供含天使投及多轮融资在内融资总额数亿元。营商环境改善方面，园区对入驻的'科技型企业研发出的产品采取首购首试首用原则，优先购买、试用其产品并给予客户体验报告，并对产品性能强、试用效果好的给予大力宣传与推荐。
二、主要问题
(一)劳动力供求总量和结构性矛盾突出。从劳动力的总体需求来看，江宁高新区总量供求关系基本平衡，但是在劳动力结构上，依然严重失衡，主要表现在专业技术性岗位“有岗无人”，非专技性岗位“有人无岗”，劳动力供求双方均有失衡。
(二)企业与个人参与技能培训积极性不高。在职人员工作比较繁忙，利用平时工作时间，企业不支持，利用节假日，员工精力又不够。而无业人员的培训，虽有政府补贴，但需个人先预付培训费用，培训积极性不高。
(三)针对大学生创业的扶持政策少、创业载体缺乏。园区现有创业扶持政策以及载体建设大多服务于高层次人才，针对大学生的少，以至于优秀的学生创业项目很难落户。
三、几点思考
(一)积极引导实现就业。详细了解求职人员以及企业用工信息，做好信息采集。加强就业各项扶持优惠政策的宣传普及，及时准确地为群众发布就业政策资讯，充分利用新媒体平台提高就业创业宣传力度。
(二)建立培训就业机制。充分发挥政府的主导作用，建立适应不同群体的培训就业基地和形式多样的培训就业模式。计划将创业培训与岗前技能培训合并进行，提升就业、创业能力，确保人才不流失。
(三)调动大学生自主创业。尽快促成园区大学生创业奖励政策出台，整合现有资源为大学生提供更多创业载体。继续到高校巡讲创新创业政策，做好创业实践项目的管理、孵化与服务，有效的推进大学生创新创业工作的深入开展。
教育考察报告2
１９９４年４月６日至２６日，清华大学考察团赴美国进行了以学分制为主要内容的教育考察。先后访问了麻省理工学院（ＭＩＴ）、哈佛大学、密西根大学、伯克莱加州大学、斯坦福大学５校，其中重点在ＭＩＴ深入考察访问１周。这次考察受到各校的热情接待。特别是ＭＩＴ，对考察访问作了十分周到、紧凑的安排，正副校长、教务长均安排了会见与交谈。这次考察除与各校有关领导（如ＭＩＴ正副校长、理学院院长，哈佛大学常务副校长及文理学院院长，密西根大学常务副校长、文理学院及工学院副院长，斯坦福大学工学院副院长等）会见外，活动重点放在基层实地考察：听本科生大课，参加各种讨论课，和学生一起用餐，参观实验室、注册及选课现场、图书馆，访问各方面教授、学生及教务管理工作人员。这段时间正值清华校庆，大Boston地区校友会为代表团举行了盛大的８３周年校庆聚会及欢迎会，我们还会见了波士顿地区、安阿伯（AnnArbor）、旧金山等地各个时期的校友（包括新竹清华）１００余人，与他们的接触中获得了很多信息和教益。此外，我们还应硅谷地区Tandem电脑公司、Lattice半导体公司的邀请，参观访问了Tandem公司教育培训中心和Lattice公司设计部，初步考察了公司的科技产业与教育结合的问题。
一、主要印象
各校本科教育印象较深的几点：①每所大学都有明确的作为大学生素质培养的基本要求，包括自然科学、数学、人文、技术、写作等，约占本科学分的一半。②教学上的灵活性、多样性，鼓励学生创新精神与个性特长的发展（系科选择放开，专业随社会经济发展变化而兴衰起伏；各校有自己的办学特色和教育思想）。③教学科研结合比较紧密，师资水平高，教授都要既搞研究又必须上课，没有不上课的教授；相当比例的本科生参加各种研究工作。④教学、科研设施充裕先进，经费投入比较充足，保证了学分制与自由选课和各种教学研究与实验的实施。具体分述如下。
１．学分制实施与导师指导。
各校都实行学分制。其灵活性主要表现在：理工、人文、医、法等各个大类都有其共同的基础，在此基础上，学生可以自由选择主修专业并比较容易地转换主修系科，当然，要在上述各大类之间转换是允许的，但不容易。选科和选课是紧密联系在一起的，学生按照自己选定的系科，选修每学期的课程，又通过各个学期的选课最终实现选系科的目标。
例如，ＭＩＴ本科４年总学分３８０，其中院、系必修课占７５％，限定性与非限定性选修课占２５％。第一年不分系，主要完成学院要求的必修课程，包括：物理、微积分、化学、生物、人文社会科学限选课（共８组每学期选１门）；自然科学限选课；实验室工作要求；写作要求。第一年末选系科，基本学制４年。每个学生完成规定学分的时间不限。中途可以改选其他系科课程，除互相承认的共同课程外，需重新开始累计学分，因此转系意味着学生拿到学位将花费更多时间，交纳更多学费。根据历年统计，约有１／３学生换过一次系科，也有少数更换两次。这些名校的绝大多数学生还是在４年内毕业的。
各学院各系学生选课人数不固定，完全由学生根据自己对就业的需要和个人志趣选择，学校对热门专业人数既无上限，也无下限。ＭＩＴ的ＥＥ＆ＣＳ（电机工程与计算机科学）现在最热，每届３００人左右（约占每届学生的１／３），该系系主任说，大课没问题，实验可以上、下午及晚上全天安排，还没有遇到人数过多应付不了的局面；核工系每届只有１０人左右主修；海洋工程选课学生只２人，而正副教授有２０人，但研究生有１００人。
导师的设置：每届１０００余名新生中的８５％按１：７的比例设置导师，他们同时指导新生Seminar，开展各种小组活动，有请来的报告，有实验室小题目，有实地考查，通过这些活动帮助学生选系选课。１５％要求有更多照顾的住校新生，导师学生比例为１：２～３。导师总数２０７人，其中１１７人是教师，８０人是科研人员和行政管理人员，１０人是研究生。同时还有３００名高班学生担任副导师。
最早实行学分制的哈佛大学，与早期的学分制相比，现在已经有许多改变。学生可以自己选择“专业领域”（Concentration）。但各个“专业领域”要求的课程、学习期限及每学期应修的课程门数均有较严格的规定。新生第一年学习共同要求的课程，第二年开始按“专业领域”选课，如文理学院目前设有４１个“专业领域”，每一个“专业领域”都有规定的课程。约有２５％的学生改变他们的Concentration选择，或在自然科学、人文科学内部转换，或在完全不同的领域间转换。每年约有２５％的学生暂时离校，或到其他地方求得学分，或工作、旅行一个学期、一个学年，或注册一些无学分的课程。规定正常修课速度每学期４门，不能少于３门，超过５门者必须经过批准。不满８个学期提前毕业的学生，或者是属于认定的优秀生，或者属于具有转学学分的转学生，或者是经特许每学期修课超过４门的学生等。注册的８个学期内未获得学位者，可以经有关部门批准增加一个“第九学期”，但第九学期内不提供住房和奖学金。关于学分制的利弊，校方认为这种制度本身是有弊病的，如有的学生选容易的课、“混学分”，好在哈佛大学多数是来搞学问的，而且学费昂贵，混的只是很少数，可不予计较，另外，学分不能区分课程的难易，也不尽合理。
选课方法上，各校目前都还没有建立学生直接使用的计算机选课系统，而是由学生事前填好选课单，教务人员利用计算机，指导协助学生选定课表。如密西根大学选课中心设有２６个终端，配２６名教务人员，每位学生每次选课１５分钟左右，共１１天时间，在人工干预下，完成下一学期课表的选定。为提高效率、方便学生，该校下学期开始可以用电话选课，学生无需排队选课了。有的学校计划未来几年内建立学生直接使用的计算机选课系统。
２．激励首创精神、培养动手能力的各种专门计划。
学校为本科生广泛提供参加研究工作的机会，设立各种教育研究项目，这些项目体现了许多新颖的、有特色的教育思想，如跨学科的教学，自学、研究、讨论，各种教学手段的综合运用，学生各自按一定的步骤主动发展等。例如，ＭＩＴ这类专门计划包括：
（１）UROP（UndergraduateResearchOpportunitiesProgram）即为本科生提供参加研究工作的机会，这是ＭＩＴ在本科教育中一项有大面积意义的计划，每届学生的３／４在４年中参加过ＵＲＯＰ，它已有２４年历史。每个系和每个跨系实验室都向学生开放，科研工作的每个阶段都允许学生介入，包括立项建议书的书写、总体方案设计、研究试验工作、数据分析、成果总结汇报等。参加ＵＲＯＰ有三种方式：取得学分，获得报酬，自愿无偿参加。大量的是二、三年级的学生，春秋季１０～１２小时／周，夏季１０周，一年级有少数学生参加，四年级还留少数做论文。１９８２年有４０％的参加者为求学分，５０％的为取得报酬，１０％为志愿者；１９９２年，为求学分者变为２０％，求报酬者变成８０％。１９９３年全校ＵＲＯＰ经费开支共４００余万元，其余大部分出自科研经费，ＵＲＯＰ办公室掌握一部分学校的经费支持经费困难的项目。
（２）Concourseprogram属工学院，每届收一个班６０人，学生自愿报名。教师来自各系及哈佛大学，大多数是资深教授。如Program的带头人是化学学科的资深教授，他把普化、固体化学结合起来教授。物理、微积分、化学、人文各门课程都采取和大面上完全不同的教学方式，教学过程中，在较小的范围里，教师与学生面对面地交流、研讨，也有讲课，有的课配合参观博物馆，写论文。教学过程中学生的参与非常广非常强，如１９９２年１月份的独立活动中，一组学生新改写了化学课的讲义。
（３）ISP（IntegratedStudiesProgram）属文史学院，一个班学生４０人。其宗旨是科学加人文，思考加动手，文化加技术，理论加实践。主持者认为“只有学生理解了科学与人文的关系，他们才能成长为有责任感的工程师”。ＩＳＰ人文课单独上课，由历史、物理和电子技术有专长的三位教师组织学生对美国汽车史、通讯史、纺织史的自学和讨论，而物理、化学、数学等参加普通大班的教学，但由于ＩＳＰ教师组织讨论，有专用教室，学生要参加技术学习（包括烹调、编织、打铁、做钟表、装配内燃机、通讯设备等）。ＩＳＰ特别欢迎爱动手的.学生参加。
（４）ESG（ExperimentalStudyGroup）属理学院。Group带头人是生物学方面的资深教授，这个组的生物课从普化跨到分子生物学，很有特色。收１个班，学生４０～４５人。班里各门课程强调自学。学生可以在小组里学习和讨论，也可和教师单独讨论。班里开设高档次的选修课，如狭义相对论、常微分方程、复变函数、有机化学等。学生自己如果有新的想法，ＥＳＧ帮助找导师，找资料，找经费，师生关系极为密切，甚至学生对Professor直呼名字，每周一次共进午餐。组里还有许多研究生和高班生做ＴＡ。
其中，（２）（３）（４）是专门针对新生的三个教学研究项目。
３．加强与工业界的联系与合作。
近年来各校的工科教育及研究，开始强调面向工业界，重视工程实际。这与目前美国的科技政策强调技术为经济发展服务有很大关系。这方面密西根大学的动向引人注目。该校与工业界关系日益密切，主要的结合形式是校厂联合申请并承担工程研究项目。研究的主要内容是目前工业企业中非常实用的技术。由与研究项目有关的若干企业与校方共同向政府申请立项，经费由政府部门与参加企业各出资５０％，企业部门也派人和学校一起参加研究工作，研究成果厂校共享，项目完成１～２年内，该项技术为参加企业享有的专利。学校按收益的一定比例提成。１～２年后可以向社会公开或转让。研究过程可以在校厂双方交叉进行，充分利用校、厂双方的仪器设备条件。例如，机械系与克莱斯勒等汽车公司及Detroit地区共１０个企业，按上述方式正在开展一个“２ｍｍ工程”项目的研究。要求通过此项技术，汽车车体各部分装配缝隙不得超过２ｍｍ。这是一项涉及无接触测量、计算机控制、机械加工等多个领域的综合技术。参加这项工作的教授、研究生等人员中，有一半在工厂开展研究工作。承担这项任务的机械系实验室，因此也获得了充足的研究经费，整个工学院此类研究项目的经费为７００万美元，该实验室占３５０万。这种研究项目的形式，在目前美国大学中是比较特殊的，但它反映了一种新的动向。
上述面向工程实际的趋势虽然还没有直接对面上的本科教育发生重大影响，但已经有所反映。例如，在厂校合作的工程研究项目中，已经有少量高年级本科生参加工作；密西根大学教学计划中不要求工厂实习，但本科生中途可以去工厂工作半年，再回校继续学习，一方面通过实习接触实际，一方面也可以做到学生、工厂互相了解、双向选择，为毕业后就业打下基础。学校设了一个专门的办公室，为学生联系去工厂实习半年的各种事宜。此外，工学院各系都设有ＵＲＥ计划（UndergraduateResearchExperience），即“本科生研究实践”计划，利用每年暑假工作１０周时间，研究一些工厂企业提出的实际课题，经费由各系的课题组及州政府有关部门提供，除本校理工科各系的本科生参加以外，也吸收其他系学生及本州其他院校学生参加。参加的学生每人都要做出总结并报告成果，做得特别好的学生，下次可以优先参加此项计划，每年学校编印一本“成果报告集”，选出优秀的成果参加全国交流，有的学生工作１０周可以挣２５００～３０００美元。有这种经历的学生，就业时聘用单位很乐于接受。
４．教学与科研相结合的教师队伍。
ＭＩＴ及哈佛大学有一支精干的高水平教师队伍。两校教师与学生比例均为１：１０左右。ＭＩＴ５个学院（工、理、人文、建筑、管理）１９９３－１９９４学年度学生总数９７９８（其中研究生５２７８），本科生：研究生≈１：１．２；教师９６６人，其中教授６１６人，副教授１８２人，助理教授１６８人，助教全部由流动的ＴＡ担任，所有教授在担任研究工作的同时都要教课，一般每周上课６小时。教授薪水一半来自科研，一半由学校根据承担的教学工作支付。低年级基础课大课一般要求由资深的高水平教授担任（大课规模可达３００～４００人）。不少学校教授没有退休年龄的规定，除非自愿退休。有一些资深教授，在年老停止研究与论文工作以后，致力于各种教育研究项目（如前述的Concourse、ISP、ESG等）。选聘教授的主要标准是现在的成就，重视“最近一篇好论文的水平”，重视研究活动，并放手让年轻人成长。
哈佛大学１０个学院（文理、商学、设计、神学、教育、政府管理、法学、医学、牙医学、公共健康、应用科学分部）学生总数１８６９４，正副教授１９９０人。选聘教授的原则是：广泛征集、高薪聘请各个领域的名人。
５．比较充足的经费投入。
尽管各校都声称面临经费紧张，抱怨经费有逐年减少的趋势，但毕竟目前的经费投入还是比较充足的，保证了相当优越的教学和研究条件。
ＭＩＴ１９９３年总经费１１．３亿美元，如按１００００学生平均，人均约为１０万美元。哈佛大学１９９３年总经费１３亿美元（其中薪金支出占３９％，设备供应１２％，奖学金８％），按１９０００学生平均，人均约为７万美元。密西根大学全年总经费２５亿美元，按３５０００学生平均，人均约为７万美元。斯坦福大学全年经费２４亿美元。
值得注意的是，无论公立或私立院校，学生学费收入均在总经费中占有相当大的份额。如哈佛大学（私立）１９９３年总投入中，学费收入占３１％，科研收入占２５％，捐赠基金占２０％。该校历届校长发动了多次集资运动，至今学校已集资固定基金５０～６０亿美元。现哈佛为全美学费最高的院校之一，每生每年收学费在２万美元以上，法学、医学收费更高。密西根大学（州立）全年总经费２５亿美元中，医学院（附属医院及医学研究）收入７亿，占２８％；学费３．５亿，占１４％；科研４亿，占１６％；政府拨款３亿，占１２％；其余为校友捐赠、社会捐助及其他。学费每生每年４８００美元，外州学生每年１７０００美元，医学院学费２００００美元以上。
６．现代化教学手段的结合是当前出现的一个重要趋势。
随着信息化的发展，超越学校各个系科、部门，超越学校和企业之间的壁垒，甚至超越国境的全球共享信息的关系正在形成。美国一些先进的高校和公司教育中心，已经或正在采用综合的现代化教学手段，集计算机、控制、声像、图书、多媒体通讯、电视教学等多种技术于一体。例如密西根大学正在建立信息集成研究中心，采用计算机、声像、图书、多媒体通讯等多种技术，将全校各个学院的图书馆、计算机中心及其他信息部门联网。ＭＩＴ建有一些容量４００人的大教室，包括各种计算机控制的电教设备、活动黑板和彩色无尘粉笔，并能实时录像，某些重要课程的录像带，学生可以到图书馆借用。硅谷Tandem电脑公司教育中心设有先进的多媒体教育信息网络，可以通过计算机网络和卫星教育电视频道调用斯坦福大学等高校有关的课程及教材内容，以及世界许多国家和地区有关的技术资料和信息。各国经济向全球化和信息化方向发展的趋势，必将进一步深刻地影响教育的结构和教育方式。
二、几点看法
综合考察的印象，结合我国的国情，我们提出以下几点看法：
１．适应新的变化，建立新的平衡。ＭＩＴ校长认为，“美国高等教育处于变化的时代：冷战结束，经济竞争的挑战更加突出；少数民族及女生比例增加（ＭＩＴ前者占４４％，后者占１／３）；科技发展速度加快，知识经常出现‘突然的变化’。适应变化，需要寻求知识结构和组织结构（分析与综合）新的平衡，要更加强调综合的重要性。”上述变化很多是全球性的、共同的。ＭＩＴ研究和教育都强调适应市场经济发展需要，哈佛研究工作更强调长远，不强调依赖眼前科学技术与社会的变化。美国未来学家AlvinToffler在《第三次浪潮》一书中写道：“我们今天是站在一个新综合时代的边缘”。我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，本科学生培养必然要适应社会发展与经济体制变化的需要。学校的学科建设、人才培养模式、系科的组织结构，要更加注意多种学科交叉、多方面知识综合，组织多学科的综合研究，发展跨学科的教学，拓宽专业面。教学上要更多地强调联合，有条件的可以调整组织结构（如建立学院），有的也可以先在现有体制下进行，共同性课程打通，按大类开设通用性课程，扩大课程互选。逐步地向按专业大类培养学生过渡，专业方向要进一步淡化，并应由学生选择。
２．大力加强创新精神和动手能力的培养。清华大学教学严谨，学生基础知识扎实雄厚，这是我们的长处和优势，也是几十年来教学改革成果的积累。但同时我们的弱点也恰恰隐含在这个长处之中。总体而言，我们的学生创造性不足。美国的社会（包括高校）鼓励发明创造，重视青年首创精神的培养，很值得我们借鉴。我们应该扬长补短，在加强基础、严格教学的同时，为学生创新精神和能力的培养提供机会和条件。因材施教的重点也要放在创新精神与能力培养上，不能单纯地靠上课、做题、读书、考试。要完善培养本科生创造意识和动手能力的各种实践计划，并形成制度。如学生参加研究工作、课外科技活动、创造性设计课、几个设计大奖赛等，也可以组织一些讨论式、研究式教学方式的试验性小组，这些环节要加以总结整理，使之成为一种“机制”。这项工作可以聘请一些有志于培养学生的资深退休教授来主持。在教学指导思想上，要有新的变化，相应的教学改革也要有新的导向。另一方面，我们也注意到，强调个性发展的美国高校，现在也提出要加强学生社会责任感和群体意识的培养，以适应时代的需要。我们对学生集体主义的培养教育是有特点有优势的，在实行学分制的条件下，应当继续保持和发扬，要在“推行学分制，保留班级制”这一新情况下，进一步加强和改进德育，实现全面发展与因材施教的统一。
３．稳定本科，协调发展。美国几所研究型大学中，科研和研究生比例较大，研究生培养要求及水平较高，本科教育相对薄弱一些，“重科研轻教学”的问题，不同程度地有所反映。校方采取各种措施（如规定大课必须由高水平资深教授主讲、教授必须上课、教学经费投入比较有保证、教学设备充足等）保证本科教学。我校本科教育的规模和地位更重要一些，只有把本科教学这个根本稳定住，才能更好地提高研究生水平、发展科学研究，使学校各项事业协调发展。稳定本科，是办好世界一流大学的基础。
４．改进人才培养模式。美国高校在校期间不强调专业训练，其重要背景是：经济结构中私有企业封闭性很强，公司有很强的专业培训机构。我国国情不同，企业的主体是全民和集体所有制，并且大都不具备专业培训条件。在校期间需要进行一定的专业才能训练。但是，计划经济体制下形成的较窄的对口专业教育，使学生知识面窄、适应性较差，不能适应社会发展与社会主义市场经济条件下对人才素质的要求。人才培养模式要受到今后“下游”（人才需求）状况的制约。在我国目前条件下，既不能固守原来意义下的对口专业人才的培养模式，也不能盲目地接受转为“通才”的建议，而应该在保留宽广基础上加强能力与创新意识的培养，加强工程实践与科学实验训练。教学上应坚持拓宽知识面。今后清华各系是否原则上应不再划分专业，可设若干专业方向，同类（如电子、水土、机械）专业的基础性课程进一步打通，专业方向课组要淡化。加强教学上的联合，利用学分制造成的灵活的环境，实现学校的资源共享（包括教师、设备等），提高办学效益。
５．完善学分制，增强灵活性。美国高校学分制的重要特点是选系（选课）放开，为每个学生提供机会和手段，满足他们的需要和志向。这一点我们目前还不能做到。当前只能在系和拓宽后的专业已定的前提下选课，用很大的力量调动教师的积极性，抓好课程体系、内容与方法的改革。同时，进一步开通第二学位、辅修学位、辅修课组、跨系选修课，作为学生专业选择上的一种补充措施。学校要采取措施，切实增加一些经费投入，保证热门课程（如计算机、信息、经济管理等）能扩大容量、满足学生要求。一年级公共基础课程，在多大程度上引入选修机制，还有待通过实践进一步总结改进。
６．按新的思路搞好师资队伍建设。学分制的实施，要求教师队伍有相应的结构和工作机制。美国高校选系选课之所以能放开，充分满足学生需要，一个重要条件是教学上所需教师是有保证的，其基本结构是精干的、教学与科研结合的固定队伍（正副教授），加上相当数量流动的助教。我校要满足科研和研究生发展及本科开通学分制的需要，总体上教师队伍的建设不能采取按现有结构模式“延长与自相似放大”的办法，而应有新的思路。教研要结合，教授要上课，要聘请名师和有丰富教学经验的教授上讲台，并尽快让年轻人上来，逐步改革教研组体制，分别形成固定和流动两支教学队伍等，这些都需要在新的思路下认真研究。
教育考察报告3
应澳中文化教育交流中心和昆士兰开放大学的邀请，由省电大副校长梁赵清、襄樊电大校长苏兵民和仙桃电大校长马德芳组成的湖北电大远程开放教育考察团于1999年8月5日至21日对澳大利亚的远程开放教育进行了考察。
此次考察的目的，是为了了解世界经济发展对现代教育的需求及国际现代远程教育的发展趋势，了解澳大利亚大专层次教育的教育体制、教学模式、动作方式，同时也探讨与澳洲有关院校合作办学的意向与方式。
一、考察情况概述
为了达到考察目的，代表团一行三人采取参观、座谈、收集资料、调查访问等方式，行后访问了悉尼肯德学院、南悉尼理工学院、新南威尔士开放学院、理德克姆技术学院和昆士兰开放大学。所到之处，受到各院校诚恳而热情的接待。肯德学院院长瑞博士、南悉尼理工学院国际部主任迪克先生、新南威尔士开放学院副院戴维先生、理德克姆技术学院教务长戴薇迪女士、昆士兰开放大学国际部经理艾博思先生向我们介绍了澳大利亚的教育体制、澳洲开放教育现状及发展趋势，并陪同我们参观了各自学校的教育教学机构和教学设施。南悉尼理工学院院长福林·翰博士、新南威尔士开放学院院长哈密顿先生、昆士兰开放大学校长罗德·亚瑟博士分别同我们就开放教育领域的合作问题进行了会谈。代表团最后同南悉尼理工学院和新南威尔士开放学院签订了三方合作办学意向书，并同昆士兰开放大学就联合办学的广阔前景达成了共识。襄樊电大校长苏兵民、仙桃电大校长马德芳还分别就本地区可能与澳洲开展的合作同有关院校进行了探讨。
在访问过程中，我们还结识了澳洲华人社会的一批知名人士，他们是：澳中文化教育交流中心董事长、澳洲中国电大校友联谊会会长、英联邦太平绅士蒋帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中国国际人才交流协会驻澳大利亚代表高鹏飞先生、澳洲国际翻译局高级专业翻译官员洪丕柱先生。蒋帆博士对我们的访问给予了大力运行和积极帮助。
二、澳大利亚的教育体制
澳洲的教育分为基础教育和高等教育两大部分，高等教育又分为技术与继续教育和普通高等教育两部分。技术与继续教育学院（又称为TAEF，相当于我国的职业技术学院）是澳洲大专层次教育的主体，培养专科层次的高级应用型技术人才，普通大学培养本科及以上层次的理论性科研人才。澳洲没有象我国这种独立设置的普通专科学校。澳洲的大专教育就是TAEF教育，即我国的高等职业技术教育。澳洲的中小学和普通大学由教育部管理，TAEF由劳动就业与劳资协调部管理。
澳洲青少年接12年强制性基础教育后，大多数都要先后接受高等教育。其中70%进入TAEF，30%进入普通大学。也有部分青少年接受十年基础教育后，进入TAEF读TAEF高中部的初级证书（相当于我国的中等职业教育）。
TAEF的学制分为一年、二年、三年、四年四种，一年制颁发TAEF证书，二年制颁发TAEF高级证书，三年制颁发TAEF文凭，四年制颁发TAEF高级文凭。TAEF同时单独举办或企业联办各种类型的短期培训和继续教育，取得TAFF证书、文凭或高级文凭的学生，可继续到普通大学学习，其在TAFF学习的学分计入普通大学学分。
澳洲全国由政府兴办的高等学校有16所普通大学和36所TAFF，这36所TAFF分由各州的中心TAFF管理，州属各区（地方政府）一般有一所TAEF，地区TAEF一般又设若干分院。我们访问的南悉尼理工学院就是新南威尔士州悉尼南区的一所TAEF，理德克姆技术学院则是南悉尼理工学院的五所分院之一。
三、澳洲TAEF（职业技术与继续教育学院）的基本特征
澳洲TAEF是能过对学员实施职前教育（职业技术教育）和职后培训（继续教育），帮助他们掌握最新的知识与技术，重点培养他们就用这些知识与技术的能力，从而为社会经济发展培养高级应用型专业人才。TAEF的教育工作者认为，一个国家如果全力培养高级科研型人才，这个国家将会没有前途，因此，他们把学用结合，确保实效，尽可能缩小学与用的差距，作为办学的最基本要求。
为达到这一基本要求，TAEF把教材开发和教学方法的设计放在重要位置。我们访问的五所学院，凡是没有上课的教师，均是在编教材，而且是以学科组的形式在编教材，编出的教材要经过专门的设计组根据教育学、心理学和实际应用原理进行教法设计后，再由学校印刷厂制版付印，成为学校的教材。在那里没有统编教材之类的说法。有些教学模块还是针对几个学生甚至某个学生设计的。这些教学模块的最基本的特点是针对学生已有的基础，鼓励其富有创造性地学习自己所选课程的最新知识与技术。TAEF的每个教学模块最长使用年限是五年，投入使用了五年的教学模块必须淘汰。因此，他们必须不断开发教学模块以保证其教学内容的领先地位。为了保证教材的针对性和实效性，TAEF聘任的教师必须有五年以上的本专业实践工作经验，因此，TAEF的教学人员，不但有经验的教育家，还是有多年专业实践的'专业人员。
TAEF实行小课堂上课老师基本上是以座谈和讨论的方式与学生围座在一起上课，也经常使用计算机辅助教学系统上课。TAEF的教学活动更多的是在实验室和实验中心进行。TAEF自建或与大公司联建了许多在行业中处于领先地位的技术实验中心，这些中心既可给自己的学员上课，也可为大公司培训职员。如我们访问的理德克姆学院就有该院自建的现代生产技术中心，用于培训现代制造技术、工厂管理等方面的人才。由该院出土地，奥博特斯——澳洲电讯服务公司出资金建成的通讯技术培训中心，耗资1000万澳元（5290万人民币），包括移动电话、卫星通讯、网络管理与工程、光纤电缆和微波传输系统，就是用于培训电讯方面的技术人才的。此外，南悉尼理工学院的信息技术中心和航空技术中心、理德克姆学院的服装设计中心，均是耗资巨大的大型实习实践中心，
TAEF对学生学习质量要求是十分严格的，对很多课程的成绩评定只有及格和不及格两种。据向我们介绍情况的工作人员说，在实际技术应用的考试中，99分也不能算及格。如航空技术、财务报表等，该掌握的知识可能会引起全面的错误。正因这种严格的质量要求，南悉尼理工学院和昆士兰开放大学均获得AS/NZ/IS09001—9004国际质量认证。
澳洲TAEF虽是由政府兴办，其经费来源主要来自政府拨款，其管理人员被列入政府公务员系列，但TAEF的运作方式已完全产生化，教育产业已成为澳洲社会发展的一个新的经济增长点。为了适应教育产业化的要求，TAEF的教学及管理体系做到了精干、高效、专业化。学校一般分四大块进行运行，他们称为四大组。第一组是市场开发营销组，负责国内、国际的市场调查，开发国内外教育培训市场，了解培训需求及行业发展趋势，进行行情分析，认识学用差距，提供咨询服务，进行信息反馈和生源组织。他们将学生称为“顾客”，将与之合作的机构和服务对象称为“客户”，体现了其强烈的市场意识。第二组是学科组，学科组的人员被称为学校的生产人员，负责向客户提供品种繁多、品质优良、经济效益卓着的教育培训产品和服务，针对不同的客户进行课程设计、教材开发、教学方法设计，组织实施教学与实践训练。第三组是高科组，负责教学、设备的管理与维护，实验室和实验中心的管理与运作。吸收世界先进技术，以最先进的教育和管理技术，为教育教学与学校管理提供技术支持。第四组是支援组，他们负责人事管理与考核，财务管理与经费组织，校产物资及教辅设施管理，对学校教育工作的运作提供支持与援助。正是这四个部分的有机配合，保证了TAEF教育的优质高效。
四、澳洲TAEF的开放教育
澳洲各州所设的若干所TAEF中（如新南威尔士州的11所TAEF、昆士兰诈的16所TAEF），有一所是专门从事远程开放教育，并为其他TAEF、其他普通高校乃至有关中学的远程教育提供技术支持的，该TAEF被称为该州的开放学院或大学，如新南威尔士开放学院，昆士兰开放大学分别为新南威尔士州和昆士兰州的开放教育专设院校。政府的开放教育投资，重点投在这所学校。开放教育院校具有一般TAEF的基本特征，但大多没有校内学生，而是运用卫星电视系统、网上教学系统、双向电视教学系统、电话教学咨询系统、教学包发送邮寄系统和电脑网络管理系统，让学生在最方便的地方以最快捷的方式获取教学信息。要支持这些系统的运行并掌握管理好学生的学习，TAEF的教学工作实行全电脑管理并实现全国联网，每名教师和工作人员的工作台上都配有电话和电话，各课程组都配有复印机与传真机。这些现代化的教学系统与设备，保证了学生从咨询报名到考试发证，均可以准确无误地远距离进行，这就使澳洲的远距离教育实行了真正意义的全开放，这种全开放表现在以下四个方面：
第一是招生全开放。学生通过各种信息渠道随时进行咨询并选择确定自己要学的课程后，即可报名、缴费、注册。学校每一个工作日都可接受学生报名注册。第二是教学全开放。学生可以在任何时间，以任何方式，在任何地点学习自己注册的课程。第三是考试全开放。学生学完规定的内容，完成了规定的作业后，可么选择任何工作日参加考试，试卷由电脑生成，试卷的传递可以通过多种途径。第四是发证全开放，学生完成了规定的学分，即可领取证书，证书编码进入全国教育证书电脑管理系统和国家人才库。昆士兰开放大学认为，这四个全开放是他们的首创，他们是灵便传援教育这一领域富有生气的领袖，因此他们引以为荣。
澳洲其他TAEF和普通大学也开展远程教育，但他们都需要开放大学提供技术支持，所以各州的开放大学与其他院校均有合作关系。此次我省电大原准备与南悉尼理工学院签订合作办学意向书，后来变成了与南悉尼理工学院及新南威尔士开放学院三方合作办学意向书。到昆士兰后，我们就仅与昆士兰开放大学进行了合作办学谈判。
五、澳洲TAEF的国际合作
由于澳洲政府已把教育作为一项世界性的产业来开发，澳洲TAEF以其技术先进性、经济实用性和效益快速性的优势，利用全球性的技术和本校良好的知识产权，以灵活便捷的方式积极开拓世界市场，竞相占领国际教育市场，以使自己成为世界级的学府，从而嫌取教育利润。因此，他们都在积极寻求国际合作伙伴，开拓国际教育项目。我们访问的几所院校，均已在新、马、泰、港、台、韩、日、印度、印尼、菲济等国建立了教学点，或由其在校本部培训学员。在我国，昆士兰开放大学已在上海、南京、河北、广西建了联合办学点。上海电大已在昆士兰开放大学建立了分校，江苏金陵职业大学学习两年后再到昆士兰学习一年，毕业发两校的文凭，江苏省政府对此给予了积极的支持，我们在昆士兰访问时，尚有几十名江苏学生正在那里学习。
澳洲大学与我国合作办学的方式大致有以下几种：
一是国内招生，赴澳洲学习，这是资金成本最贵的一种。二是国内招生，国内学习一段时间，澳洲学习一段时间，如南京的金陵职大学生。三是国内招生，国内学习，澳方提供教材资料和部分教师。如上海电大与澳洲在国内合办的教学班。四是国内招生，澳方提供教材资料，并负责培训中方教师，中方教师回国再教学生，此种方式既获取了澳方的教育资料，又培养了自己的队伍，较为经济。五是澳方为中方培训师资，进行技术交流。六是为中方新建职业教育学院，提供咨询建议和管理帮助，为已有的职业教育学院开发课程，制定教学计划和提供TAEF学院专利课程、教学课件和教育技术。七是为中方各类企事业单位提供各种类型的短期培训和建立长期合作培训的伙伴关系。八是帮助中方院校获取澳洲着名大学的教育资源和争取国际援助。
六、认识与感受
此次考察虽然时间较短，但我们确实学到了不少新东西，开扩了眼界，拓宽了思路。代表团一行三人中，有的曾到德国考察过职业教育，有的曾到美国考察过综合教育，但这次赴澳考察，我们看到了具有世界领先水平的职业技术教育、继续教育与开放教育相结合的新模式，看到了现代教育技术在教学中的综合运用而产生的巨大的社会效益和经济效益，看到了技术与继续教育产业化和国际化的发展大趋势，看到了真正意义的开放教育。看到了经过强化训练，掌握了高新技术与专业知识的专科层次应用型人才的培养过程及其在社会发展和经济建设中的重要作用。
通过考察，我们进一步体会到第三次全教会提出的要积极发展高等职业技术教育的深远意义，深刻认识到我国的高等专科教育要积极从重理论向重实践转轨，从普通专科教育向高等职业技术教育转轨。澳洲TAEF独立自主开发教学内容，不断更新教学内容，认真设计教学方法，保证教学内容与社会实际紧密结合、学与用紧密结合的作法，是其受到社会欢迎和广泛重视的重要原因。
通过考察，我们感到，加大教育投入，配备现代化的教学设备，实现教育资源的相对集中，优化配置，规模经营，是使教育产业化和推动教育机构自我发展、自我完善、走向市场、走向世界并最后取得丰厚回报的重要方式。教育投入除了政府投入外，还要广泛争取社会投入，发展校企合作，企业和社会集团对教育的投入，除了经济形式之外，还应有技术形式和其他形式。
通过考察，我们对开放教育的含义有了进一步的认识，我国现有的开放教育，其管理体制，仍然是计划经济的模式，其办学方式，仍然半封闭式的。要实行真正意义的全开放，澳洲开放教育为我们提供了一种可借鉴的模式。我国的经济要对外开放，教育，特别是职业技术教育必须进一步向社会各个阶层全开放，教育形式的开放可以促进教育思想的开放，教育思想的开放将促进教育事业的进一步发展，推动社会经济的地进一步对外开放。
高等职业技术教育、继续教育和开放教育需要掌握现代科学技术和高素质的教师队伍、教育技术队伍和教育管理人员，新建高等职业技术院校更应站在现代教育的高起点，要加大教育教学及管理人员的培训力度。要学习国外的先进教育技术和管理经济，与国外院校合作办学不失为一种有效的办法，这不仅能引进外国的教育资源，而且能促进我们积极学习外国的办学经验，拓宽我们的办学思路，使我们大专层次的教育，尽快达到国际先进水平。
教育考察报告4
在台湾考察期间，对台湾大学的通识教育进行了较全面的考察，重点考察了中山大学、交通大学的通识教育，并与负责这方面教育的专家和领导进行了座谈。这两所大学在台湾都有相当的知名度，且排名在前10位。两所大学都属综合性大学，交通大学专业侧重于工程技术，中山大学专业侧重于文理。现将了解的情况与掌握的有关资料汇集如下。
一、台湾大学通识教育的缘起
"通识教育"（general education）亦称普通教育或一般教育，它是中小学基础教育之上区别于（或相对于）"专业教育"的一个概念。它最先是由美国哈佛大学1945年发表的《自由社会中的通识教育》报告提出的。它是传统的"自由教育"在新时期的发展。由于产生了大学中专业教育与通识教育的并行发展。与专业教育主要关注学生某种专业知识的传授及其职业能力的训练的宗旨不同，通识教育注重更广泛、更深入的有关人文、社会和自然的基本知识的教育、人类文化遗产的传播及其对学生人格的教化作用。通识教育目的在于训练学生进行有效思维，提高学生表达思想、判断和鉴别价值等方面的能力，并以此使学生的感情和理智都得到发展，从而有助于造就自由人。通识教育对完善学生的智能结构、提高他们的审美情趣、加强他们的创造性和适应性、促进他们的和谐发展都有着重要意义。应当指出的是，通识教育与专业教育都是为培养全面发展的人服务的，二者是相互促进、互为补充的，决不存在相互对立的状态。通识教育决不是可有可无的。
美国近代以来就在大学阶实施通识教育。通常，美国大学一、二年级开展的是通识教育。1978年，哈佛大学公布的公共基础课方案，规定大学生在一年级学习文学和艺术、历史、社会和哲学分析、外语和文化、数学和科学五个学术领域的课程；二年级用来学习其它领域的选修课。高等学校三、四年级才开始学习专业基础课。不过，美国大学研究生比例较大，专业教育在研究生阶段完成。战后日本受美国影响较大，其通识教育也是在大学阶段实施。
随着科学的高度分化和高度综合，知识总量快速增加，大学趋向于实行文、理、工相互渗透及课程综合化。另外，各种社会问题日益明显，加强人文道德教育的呼声日高。因此，西欧的英、法、德等国大学阶段也开始加强通识教育。例如，法国有人主张，将原来在大学第一阶段按专业分别开设专业基础课的作法，改变为第一阶段不分专业，每个学生统一学习四个方面的课程：态度、人格和方法论方面训练；数理化等学科的基本知识；经济和人文科学；口头及书面表达能力、外语能力。
台湾的大学大体延续了1949年以前在大陆时期各大学的办学传统。但由于当时的"大学重建"和"迁址"实际上是新建大学，学校规模不可能与大陆的大学同日而语，因此台湾的大学规模大都很小，系科也不齐全。甚至有的很著名的大学在"恢复"初期，只有一个学科。因此，大学的专业教育特色十分明显。另一方面，在台湾经济大发展时期，高科技、电子行业获得迅速发展。科技与经济的需要，使专科性学院如雨后春笋般生长于台湾各地。这些学校大都以某一应用很强的学科为根本。台湾大学在这样一个发展过程中，逐步形成了重专业、重应用的特点和办学思想。正如台湾教育专业所指出的："台湾高等教育随着成长导向的发展轨迹，已产生了？大学变小，学院变细，专校变窄？的困境，这些困境包括：一、高教工具化：配合台湾的政治与经济发展；二、高教世俗化：被外界的不良社会风气所带领；三、高教职业化：视高校为职业训练所。也因此培养出一批批的单视野的受教者，包括考试人、生物人、有钱的穷人、文明的野蛮人、破碎的人、有IQ没有EQ人及识字的文盲等。"
由于台湾教育家意识到台湾大学教育的弊端，始于20世纪80年代初倡导通识教育。1981年虞兆中博士就任台湾大学校长，开始推行通识教育。他指出："尽管现在是知识爆炸的时代，但是我相信有些东西是不变的，即使变，也变得较少，变得不快，如果一个人具有这些基本的东西，他就具有高度调整自己的能力，足以应付这个变迁日亟的社会。通才教育就是要教授学生这些基本的东西。"虞兆中认为，通才教育有"人格教育"与"专业教育"两部分。其中"人格教育"部分，期望在比较广泛的知识基础上，了解过去、现在、甚至是未来可能的文化，藉以在"承先启后的使命感"和"对国家社会的责任感"之下，建立其奉献的精神。在他的倡导下，台湾大学于1982成立"通才教育工作小组"；1983年开设"社会科学大意"与"自然科学大意"两门课程；1984年就"文学与艺术"、"历史与比较文化"、"社会与哲学分析"、"数学与自然科学及应用科学"等五类通识领域，增设13门通识选修课程。台湾大学率先开设通识教育课程后，其他学校也纷纷效法。台湾师范大学和台湾清华大学也分别在1983年、1984年开设通识课程。
在谈到台湾大学的通识教育时，叶启政指出：当前台湾的大学教育，可用"科技专业化"和"功利实用化"两个概念来概括。这两个概念的结合，其本质意义即是教育的"工具化"。这种工具化的倾向不把人当人看，丧失了人的主体性。他进而指出，"任何的教育，包含专业教育，都是人文教育。因此专业教育是具有人文涵义的专业教育，而不是纯专业。今天的大学就必须要在专业与人文（应该讲通识）之间找一个妥协点及平衡点。"台湾中华通识教育协会理事长黄俊杰认为：近年来有关通识教育的重要性的理由有三：一是促进人文学术与科学的交流；二是加速从传统到现代的转化；三是促使教育从割裂走向整合。办大学必须具有多元化的教育观和人文主义教育观。
台湾成功大学校长翁政义指出："在讲究专业训练的今天，通才教育往往被忽略，甚至被排挤而沦为点缀。事实上，通才教育亦即博雅教育，我国古代的六艺及八大纲目，即含有通才教育。而西方大学教育传统上的精华就在博雅教育。"翁政义在担任九年的系主任期间，当时其所思所为全在如何增进学生的.专业素养，直到借调台湾机械公司担任董事长用人的时候才理解到光有专业技术是不够的，人际关系、人文思维、法律知识、管理观念等，都是一个高级干部所应具备的素养。在返校担任教务长的工作后，他便努力去了解不同学术领域的内涵与思考方式，更坚定了他对"一个大学生应该同时拥有专精知识与处世智能"两个知识层面。他还指出："大学之所以可贵，正在于广博的知识领域与开放的学习空间。在专业学习之外，提供自然科学、生命科学、社会科学以及文史哲艺术等多元的学习管道，以拓展学生的学习领域，进而引导学生融合知识产生智能，才能培养出一个具有人文思维、远大思想、能妥善运用知识并且有追求幸福人生能力的通才。
正在是教育家的极力倡导和一些大学的率先尝试的情况下，台湾教育当局便于1984年4月5日发布"大学通识教育选修科目实施要点"，指出："当前大学教育由于分科过早，学生缺乏本门以外的知识与研究方法，所以大学毕业生不免目光局限一隅，无法全面观照现代知识的发展。"设立通识教育选修课程的目的，"不在于灌输各学科庞杂、琐碎的知识，而在于让学生通过这些课程，了解自身与社会环境、自身与自然世界等，相互之间的种种关联，使学生生活于现代社会而善知何以处。""实施要点"要求各大学在"文学与艺术"、"历史与文化"、"社会与哲学"、"数学与逻辑"、"物理科学"、"生命科学"、"应用科学与技术"等七大领域内，开设各种选修科目。至此，台湾大学的通识教育进入了制度化阶段。
二、台湾大学通识教育理念
正如前面所谈到的，通识教育并非只是为了给学生传授一些专业外的知识。通识教育也不是百科全书式的教育。它希望在专业与人文之间找寻平衡点之外，通识教育的目的或精神乃是让人用一个精神或主线去了解自己及时代，而不是让一个人懂得许多，如同百科全书般。更重要的是"一个理想的大学必然是一个战国状态，也就是我们平常所讲的多元状态。"而"大学只顶多设计一套课程，包含在既有的知识传统或者整个世界的一种认知的分类体系底下只规划应该包含几个范围。……至于用什么立场来论述政治现象、经济现象、法律现象及文化现象，应该要保持多元。否则的话，通识教育虽号称是人文教育的一种表现形式，却必然会产生一种意识形态上的暴虐，会变成宣扬某种意识形态的一种教化形式。"
台湾教育部部长杨朝祥在"迈向二十一世纪大学的通识教育"一文中指出：台湾教育的宗旨为"教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活智能。"各级教育中都应以此为基本目标。大学虽以研究高深专门学问为主，但其学术的发展却须以教育为内涵，如果大学的师生不具备或尚未发展完成教育的基本目标及条件，即使能有高深学术研究的能力，其结果必然会造成社会与个人的差距及遗憾。因此，在大学教育的过程中，绝不能以研究高深学问为理由，就可以忽略基本教育的要求。他认为，通识教育的价值，不只是对学生而言，对于教授通识教育及专业科目的老师而言，也是非常重要的。通识教育的基本精神在于通而不是偏。任何学问发展到某一顶点时，都会遇到瓶颈，而解决此一瓶颈的关键科目，便须求助于其它的学问，这种本科与他科的相遇之理解及能力，常是帮助个人进步的动力。实验性学科的发展一日千里，昨日的专业是今日的通识；今日的专业又将是明日的通识，人类的文明也常由此而奠基、发展，因此所谓的专业及通识，都是互相循环及相互依赖的。他强调指出："通识教育的基础，是建立在过去人类学术发展的普遍基础上，它涵盖了整个人类奋斗的精神及对人类未来发展的意义。通识教育对大学而言，并不是一个不受重视的一群人的组合体，而是人类整体发展中不可或缺的一环。"杨朝祥要求台湾各大学所有通识教育工作者务必：
一、重视教育的精神；
二、重视教育的对象；
三、重视教育的过程及整体性。期望台湾的通识教育能够在大学教育的过程中，承担拓深、拓宽同学们未来的人生领域，使其在健康、完整的人文主义精神下，发展出人类高尚品质的文明。
依据教育家的见解，台湾大学的通识教育思想可归纳为如下观点：
一、迈入现代社会之后，知识分工日趋细密，也就愈趋割裂而失去其整体观照，其中尤以人文学科和自然学科两大领域之间的距离日益扩大。因此，通识教育应重视各个知识领域的整合与会通。
二、知识间的整合会通不是百科全书式的博杂，而是要能贯通。而贯通的原则，应以人文主义的精神为核心。换言之，自然科学与人文学科之会通，基本上是站在"人文精神"的基础上进行的。
三、制度结构上应赋予大学、学系更多的自主权，师资与课程应多元化；知识的传授尤应注意多元化思维环境的建立，以免教育成为教化的工具。
四、依据上面的观点，教育应以人为主体，而不应将人工具化，因此教育也不当是国家社会为达成其需求的工具。
五、通识教育的目的还在于使学生能懂得生活、了解生活，并能生活于现代社会而善知何以自处。
按黄俊杰的话讲：通识教育是"建立人的主体性以完成人之自我解放，并与人所生存的人文及自然环境建立互为主体性关系"的教育，人本身是教育的主体，通识教育即是要唤醒受教者主体的教育。其次，要唤醒"受教育者之主体"，此主体性的建立是在"互为主体"的脉络中完成的。
基于不同的认识与实践，台湾大学的通识大致可分成三个阶段：酝酿期（1950－1981）、发展期（1983－1991）、弘扬期（1994－1999）。第一个时期主要是对台湾教育的反思和个别学校的局部尝试；第二个时期主要是教育家的倡导和台湾教育当局的推动。从表面上看，这一时期带有明显的"指令性计划"特点。由于对通识教育的理解不同，加之有教育当局规定必修课的限制，通识教育所能发挥的空间并不大，使通识教育的推行效果并不理想。
随着1987年台湾政治解严，1994年大学法的修正和1995年5月26日大法官380号解释（大学共同必修科逾越母法且与宪法的教育宗旨不符），台湾高等教育面临了"教育松绑"的契机。台湾大学开始了自主办学时代。教育家开始反思大学与大学理念。同时，对通识教育问题也进行了深研究。由于取消了共同必修课，大学自主通识教育进入了一个新时期。台湾清华大学于1990年正式成立第一个"通识教育中心"，1992年主办"通识教育论坛：共识与对策"，并于当年决定成立台湾中华通识教育学会，同时"通识教育季刊"。1994年，举办了第一届国际通识教育学术研讨会。1995年，主办了第一届通识教师研讨班。台湾通识教育界一般承认，台湾通识教育协会于1993年正式成立后即宣告了台湾高教通识教育新时代的来临。1993年也被称为"通识元年"。
通识教育协会带动了台湾的通识教改运动，并在反思中逐步形成了以下思想：
一、回归大学精神的"趋向整合为一"，培养全人与公民：先成为人，再成为男人女人，后成为士农工商；
二、专业教育为垂直教育，通识教育为平行教育，两者相辅相成的"菱形"就是高校应提供的"最大公约识"；
三、通识教育应以科际整合课程来扩大受教者的"人生宽度"，主张"先博再精"与"先通再专"，因此以通识教育来延长过早的"专业套牢"；
四、一技之长已经变短，通识教育应提供受教者"可转寰空间"与"可转移性技能"；
五、在知识爆炸的时代，企图在短短数年内授尽天下一切知识注定要失败，钓鱼给受教者吃，不如教他们钓鱼，强调沟通与表达、批判性思考、理所不然等多元智能，而得以终生学习；
六、"僵师"太多，无法成为受教育者的典范，未来老师的"自我博物馆化"或"通识化"成效将决定台湾高等教育的成败；
七、技职高等教育体系应藉通识教育化技术为艺术，否则将产生了"匠人"大专院校；
八、通识教育应转"学答"至"学问"，因此以传授知识为辅，而改以智识、见识与洞识为主；
九、由毕业生的期望人格特质（例如团队精神、创意、幽默等）出发来规划通识课程。
为落实通识教育的心动与行动，台湾通识教育协会除了举办各种研讨会与九届教师研讨班来宣传通识教育理念外，还于1998年负责执行首次一般高教体系（20公立大学、23私立大学、15公立单科学院与师范学院、9私立单科学院）的通识教育评鉴，针对八大项目共40个指针，展开资料与现场访查，最后结果以优、良、可、有待改善四个等级予以公布。
在这一阶段的几年实践中，评价结果显示了以下特点：
一、私立大专院校有较强的进取心，公立大学仍有包袱，施展不开，师范学院的通识规模不够，推动有瓶颈；
二、通识教育多元化的结果已呈现，例如组织由组、科、部、中心到院及委员会；通识学分由8至36（按本科四年128学分制，最高者可达28%）；通识课程分类由学术分类到校风分类（中原大学的天人物我类等）；开课内容五花八门，由全校必修核心通识（主菜）到通识学程（套餐）、通识选修（自助餐）；
三、校园通识教育氛围的营造开始受到重视。
目前，台湾教育界已达到这样的共识：教育应当是全人教育，全人花朵＝专业花蕊＋通识花瓣。依据"最小法则"，供应最少的元素，可以控制整个系统的成长，通识教育已经成为一种"稀有元素"，可以作为一所大专院校"自创品牌"的机会。尤其在知识经济时代的冲击下，高教系统更应坚守"象牙塔"的角色，与社会保持距离以便由塔的较高格局来"守望"社会，进而"吐出象牙"来带动社会进步。高等学校使受教育者成为全人化的人生资本才是高校在知识经济时代中应扮演的角色，一方面使受教育者"大大的学"，另一方面也使大学本身符合"大学可以言大"的气魄与格局。
一、培养学生基本的能力，使学生具有基本沟通、思考、批判的能力，以及进一步研究学问所需的各种基本能力。
二、培养学生各种主要知识领域的认识与了解。
三、培养学生对自身的了解，启发人文素养，提高个人的生活品质，并对人生意义及价值有完整的概念。
四、对社会的关怀，使学生成为积极参与并解决社会问题的现代公民。
五、培养具有世界观的公民，不仅了解自己所生存的社会，更要对其他文化包容和探索，并了解自身与他人、与宇宙自然的关系。
六、让学生对人类过去历史、文明的了解，并进而鉴往知来，为未来21世纪预做准备，学习各种所需的知识与技能。
七、强调对伦理与道德的思考，使之面临道德问题时，能作敏锐的判断与正确的选择。
三、台湾大学通识教育的基本模式
目前，台湾几乎每一所大学都设有实体性的通识教育机构。一些大学设有通识教育委员会，负责研讨通识教育的理念、审定通识教育规划。委员会主任往往是大学高层领导，委员则是各院系的院长主任。具体负责通识教育的部门有的是独立的院系级单位，有的是隶属于教务处下的单位。名称各不相同，大多称通识教育中心，也有称通识教育学院、共同科等。有的大学通识教育中心只是一个管理部门，人数较少，只负责制定教学计划和管理通识教育环节，教师则全部来自其他院系。有的通识教育中心规模很大，有很多专任教师。例如，交通大学的通识教育中心有44位专任教师。当然，这些大学的通识教育也需要聘请其他院系的教师授课。阳明大学通识教育中心的专任教师26位，兼任教师达35位。通常，通识教育中心的主任都是资深教授或其他院系的主任院长兼任。
例如，台湾成功大学设有通识教育委员会，其主任是校长聘任。委员会是研究与规划全校通识教育发展的决策单位。教务长为召集人，各学院院长及通识教育中心主任为当然委员。另由校长聘请教授若干人为委员，任期一年，可以连任。委员会每学期至少召开一次会议，研究决定的重大事宜包括：通识教育发展方向与政策研究；通识教育重大计划审议；通识教育中心组织及设置办法修订审查；通识教育课程规划复审。
台湾大学的通识教育大致以选修通识教育课程、参加通识教育讲座、参与通识教育讨论、参加通识教育活动为主。由于选课人数通常较多，给举办活动和讨论带来很大困难。于是，通识课程教师往往根据课程的特点，限定选课人数，以便在课堂中开展讨论。所以，通识教育的主要内容仍然是听课和讲座。
在现代信息及网络技术飞速发展之际，台湾教育当局为推进通识教育，使学生有机会聆听名家的思想和心声，特别通过网络举办"国家通识教育讲座"。20xx年，"国家通识教育讲座"共计有15次。举办该讲座的目的是："为使同学有更大格局、更高眼光、更宽胸怀之认识，以提升人的生命价值及生活品质，因应社会多元化之发展趋势，经教育部补助由成功大学主办，邀集国内外杰出人士畅谈身为现代人所应关心的问题，并透过国内远距教学系统供全国校院收播、开课。"
"国家通识教育讲座"聘请国内外知名权威人，以专题讲座方式配合远距教学，采取延时收播或联机收播方式上课。每一场次有一位主持人、二位与谈人及一位讲座。各校以主播一场为原则，其余场次可以同步或异步方式收播。在讲座现场，安排上课学生参加，由主持人、讲座、与谈人主导授课，学生可以现场参与提问和讨论、发言彼此互动，学校可指派相关教师、助教或助理协助，每场次三小时的讲座视同正常上课，各校均需依上课规定及注意事项聆听，规划为授予学分的学校要求学生撰写心得报告或作业，评定成绩。
收播学校可采取同步或异步收播方式。各校依各场次主播时间安排学生于指定远距教学收播教室，透过数字通信网路与讲座现场同步上课，有条件的学校还可以与讲座现场联机互动。收播学校也安排教师或助教在上课时间内掌握教室内学生听课状况及维持教室秩序。异步方式为收播学校不同时联机讲座现场同步上课，而采用录音录像或从网上下载讲座资料，安排学生于适当时间到视听教室上课。学校安排相关教师协助学生听讲。台湾所有大专院校、在学学生或社区大学、地方有线电视台之全民终身学习意愿者都可参加这类讲座。
各大学的通识教育讲座开设方法不尽可同。有的每学期开出15次左右涉及领域非常宽泛的讲座，要求每个学生至少参加其中的6次，然后就感兴趣的问题写一篇讲座心得。经教师评定合格即可获得学分。有的就某一领域开出若干次讲座，要求学生参加其中的部分或全部讲座，同样以写学习报告的形式取得成绩。另有的大学设一门综合性的课程，这门课程包括了不同领域的10次专题讲座，要求学生参加全部各次讲座。本报告附录一、二分别附上台湾中山大学的两个系列讲座和台湾大学的通识讲座的有关内容。
台湾大学通识教育的核心环节是通识教育课程计划。通常，通识教育课程都分成几大类，要求每个学生从每个类中选修规定的学分。台湾大学的专业课程之外，分成共同必须课和通识教育课。共同必修科十八学分，包括国文六学分﹑外文六学分﹑历史四学分﹑本国宪法与公民教育二学分。通识教育课程分为人文学﹑社会科学﹑物理科学﹑生命科学四大领域，共计选修12学分。如果某一领域属于本人的专业，则须在其余三个领域内选够12学分，每个领域必须选够4学分。中山大学将通识课程也分成四大类，分别是人文类、社会科学类、数理科学类、应用科学类。台湾清华大学将通识课程分成三大类，分别是自然科学领域、社会科学领域、人文学领域，每一领域包括若干子领域：自然科学类包括基础科学类、应用科学类；社会科学领域包括法政类、社会、心理、人类、教育、性别研究类和管理、信息、经济类；人文学领域包括艺术类、哲学宗教类、人文、语言、历史类。
东海大学的通识课程除通识讲座外，课程分成三个领域：人文与艺术领域、社会与历史领域、自然科学领域，要求每个领域至少选修四个学分。阳明大学通识课程分成国文通识课程、外文通识课程、哲学通识破课程、艺术通识课程、其他通识课程五类。要求至少选修8学分，其中哲学和艺术分别必须选够2学分。东吴大学按培养要求分成四个领域，分别是人文素养、社会关怀、自然与人、生活知能。交通大学将通识课程分为人文艺术、社会科学和自然科学三大类。静宜大学则根据大学的特点，将通识课程分成宗教与价值哲学、文学与精致文化、史学与社会科学、生态与文明四个部分。有的大学则按照原来台湾教育部规定的共同科划分成七大领域：文学与艺术、历史与文化、社会与哲学、数学与逻辑、物理科学、生命科学、应用科学与技术。
台湾各大学开设的通识课程数量十分庞大，课程开设得很细。尽管各大学的专长与特点不同，但在通识教育课程设置上大都有很大的覆盖面，基本可以满足通识教育的要求。附录所示几所较著名大学的通识教育课程，我们可以看到台湾大学通识课程的设置情况。
通识课程开设的思想，主要有以下几点：
第一个范畴是人文素养。经由人文学科之课程的安排与设计，以提供整合的判断力、文学与艺术修养、宗教心灵的陶冶、理想价值判断与选择能力等等各方面的反省与陶成。
第二大类是社会关怀。经由社会科学的认知，而成为有能力认识社会、参与社会及批判社会的社会人。不但有能力从各种制度环境的局限中获得自由，愿致力改造人类共同生活的品质，也因学会自尊互尊而与他人成为社群生活的共同体。
第三类是自然与人。由于科学研究的成果，深深影响人文世界之价值观与世界观的改变。因此自然科学作为通识教育的重点，在于教导学生明了自然科学与人之各面向的关系，例如对科学与文化创造、科学与整体人生的关系、科学与伦理价值等方面的问题进行反省与思考，甚至面对科学研究对传统价值的挑战。
第四类是生活知能。在美国1980～20xx高等教育报告中的"通才教育的新向度"一文，把生活知能（例如：说写、阅读、批判思考力等等）的培养亦纳入了通识教育的课程设计范围之内，为的是让学生除了专业知识的拥有外，亦具备立足于未来社会的能力。
第五类是科学素养。本类课程目的希望带给学生基本的科学常识，激发其对于自然生态及科学发展的兴趣及认知。所开课程包括数学、信息、健康保健、天文、生物、医学、农学、地球科学、生态、化学、物理等有关课程。
下面是台湾一些大学通识教育的典型课程：
人文类：
史记选读、网络文学、摄影概论、唐宋词选、唐代小说选、台湾开发史、新闻学概论、音乐的经验、中国传统政治、台湾文学赏析、红楼梦欣赏、老庄荀韩选读、现代戏剧入门、多元艺文赏析、科幻作品选读、认识舞蹈艺术、中国美术赏析、西洋美术赏析、图书馆艺文赏析、英语语言发展史、二十世纪思想史、书法欣赏与习作、两岸关系变迁史、文化与历史思维、日治时期台湾小说选读、中国现代文学电影赏析、现代电影赏析、小说选：爱情、人性与文化、东西方美学比较、表演艺术赏析、陶艺制作、道家哲学、儒家思想与现代生活、西洋哲学名著选读、中国水墨画、音乐与生活、西洋歌剧入门、网页风格赏析、艺术与人生、文艺复兴艺术史等。
社会科学类：
政治学、法学概论、国际关系、工商情报、犯罪心理学、两性心理学、全球化解析、两性关系与沟通、国际贸易实务、人际关系与沟通、图书馆学概论、智慧财产权、民法通则、国际组织与国际政治、两岸关系研究、全球化议题、美国政治与外交、经济社会学、经济发展与环境正义、社会理论、教育心理学、生与死、认识发展、人类行为分析、历史经济学、世界宗教及其对话、自由与责任、正义与慈爱、社会学概论、个人理财、决策艺术、教育思想、批判思考、社会科学之哲学问题。
自然科学类：
信息行为、品质管理、地球奥秘、宇宙的起源、心理学概论、环境地质学、能源与社会、科学思想史、人体生化营养学、自然资源保育、近代生物科技、生命科学概论、交通安全概论、地球科学概论、爱因斯坦的宇宙、网络讯息与界面设计、宇宙、生命与生活、慢性疾病成因预防及医学网络、科学史、化学与生活、物理概论、普通天文学、达尔文革命、西洋近代科学史、时间的探索、科学的本质、数学欣赏、物理与生活。
应用科学类：
半导体与生活、科学的原理、仿生学与近代科技、工程伦理、电脑尖端科技入门、网路传媒导论、工程概论、宝石特性、认识药物、建筑之体验、信息科技与经济、从太空观地球、科技与人类之价值观、科技与管理、宇宙、学术与人生、航空科学、太空科技、芯片与你、神经网络与类神经网络、材料特性、声光电、海洋工程。
通识教育在台湾的大学中占有较大的比重。一般来说，台湾大学四年的教育大致可分成共同必修课、通识课程和专业课程。也有的大学将共同必修课与通识课程放在一起。大致通识教育与专业教育的比重为：本科总学分为128学分，其中通识学分为48，专业学分为80。也就是说，通识教育的比重已占到大学教育的近一半。当然，大学不同，学科特点不同，通识教育所占比重会有一些差异。但大多数大学通识课程学分都能达到大学四年总学分的三分之一左右。
近年来，台湾大学的通识教育也开始向多样化的方向探索。包括社团活动、公益性活动等对实际实际能力锻炼较大的活动。当然，这类活动的难度较大。
四、台湾大学通识教育效果
台湾大学通识教育的推动并非一帆风顺。即使到现在，仍面临着许多问题。开始时，在通识教育的观念上存在一些偏差，大致存在通识教育无用论和通识教育万能论两种极端的观点。许多从事专业研究与教学的教师认为通识教育无用，特别是接收通识教育对学生的就业并没有很大帮助。也有很多人把解决学生专业以外问题的希望统统寄托于通识教育。似乎认为通识教育应该解决所有的问题，比如说学生口才不好、文笔不通、语文能力不强、没有现代公民意识、生活习惯不好、缺乏责任感等等，都被要求到通识教育当中来解决。实际上，本来希望淡化通识教育功利性的思想，到头来又演变成新的工具论。
通识教育的师资也是一个重要问题。由于台湾大学教师晋升职称比较看重学术论文和专著，而开设通识课程的教师在课程上很难写出论文和专著出来，对于职称评审不利，因此许多教师不安于通识教育事业。另外，学生希望能够听到大师或大学名流讲授的通识课程，而有的大师级人物又不屑于讲授这类普及性课程，校方也不可能用行政命令强迫他们讲授某某课程，令学生感到失望。
学生方面也表现出一些对通识教育的不理解。人们普遍把通识学分比喻成"营养学分"，意思是这类课程对于提高学生自身的真才实学并无多大帮助。有不少学生选修通识课程纯粹是挣学分。上课只是混混而已。
现代教育和科技领域，各学科间的分化确实越见严重。大家只做自己的学问，对外间一无所知，更有甚者，则对别科学问抱持轻视的态度。各专家以自己所懂的，去排斥自己不懂的其他学科，自以为一己之所长为天下至尊。香港中文大学陈永明教授曾描述过这种情况："科学家藐视宗教，只斥之为迷信；宗教人士鄙视商科，认为他们满身铜臭；商人又看不起文学，说他们不切实际；文学界则轻视科学，视科学为工具，且祸害世界。"大家都自闭于本科中，无视其他学科的重要性。不单文科与理科师生常对对方的知识一无所知，就算在一门学科里，知识的爆炸性增长都导致了学科的分崩离析，专家被迫缩窄研究范围。以物理学为例，20世纪初只有10多个分科，到世纪末，已增为300多个专科；同样例子亦可在科学期刊的数目上见到：自1665年直至1900年，学术期刊总共只有一万种，但到现在，每年出版的科学期刊已超过一百万种了。在这种情况下，专长一个很窄的学科将得不到很大的发展。
不过，上述现象近年来正发生一些变化。交通大学等高校通识教育中心曾对毕业生进行过一些调查。从毕业生反馈的信息表明，在大学期间是否接收较多的通识教育对毕业生自的发展是不同的。可能在刚刚毕业就业时，通识教育并不起很大作用。但到了工作单位以后，通识教育对于学生的发展潜力、职位提升等都起很大作用。一些毕业生感觉到，专业教育对于从事独立性很强的本职工作有很大帮助。但随着工作性质的变化，或者由专业工作转到管理工作，专业知识与技术的作用越来越低；通识教育所培养的眼界、胸怀、责任感、沟通能力、合作能力、表达能力、判断能力、决断能力在其中起着越来越大的作用。由于毕业生的亲身感受和经验之谈，也使在校生对通识教育的认识发生了很大变化。
与此同时，大学和大学教师也越来越重视通识教育。一些看不起通识课程的教授也热衷于通识课程的教学工作。学校给通识教育的经费支持也逐渐增多起来。在这些变化过程中，通识教育专业和教师也在积极探索通识教育的新形式、新方法，希望让学生能够更加主动地参与到通识教育各个环节当中。
五、几点感想
台湾的通识教育经过几十年的探索，特别是1994年以来的8年大发展时期，积累了许多有益的经验。台湾的通识教育与内地的素质教育有类似之处，但具体内容不尽相同。由于在理解上存在不少误区，致使素质教育的许多作法和"经验"所强调的实际上是技能的培养，这在中小学的素质教育中尤其明显。大学素质教育的探索相对较晚，且有说得多，做得少的现象。原因一方面是观念上的误区，专业致上论仍然十分盛行；另一方面，没有一个具有相当权力的职能部门推进这项事业。结果是，几年下来素质教育演变成了人人都在喊，但没有什么行动，更没有实际效果的口号。在知识经验时代，在科技、经济、产业一体化，学科交叉与渗透日益明显，管理已成为重要的生产力要素的今天，在理工科大学推进素质教育大有可为。对此，我们提出如下建议：
1、在全校各专业的培养计划中，加入通识教育平台，提高学生的人文科学、社会科学、自然科学和管理科学方面的素养。
2、规范和积极引导学生社团活动，鼓励学生参加有助于提高综合素质的各类社团。
3、有学校出面，在有关部委的支持下建立若干社会实践基地，使学生在四年时间里能够得到较充分的社会实践的锻炼。
4、鼓励和支持由学生自己组织的各类校园活动，包括演讲赛、辩论赛、创业大赛以及各类文化、科技活动。校方只是引导和支持，不直接组织。
5、在教务部门成立素质教育中心，在校教学指导委员会中设立素质教育小组，认真研究素质教育（包括通识教育）的理念、规划和方案。将素质教育逐步推向深入。
教育考察报告5
20xx年5月下旬，笔者利用去云南丽江参加第六届全国生物多样性研讨会的机会，取道昆明、杭州和上海，对我国旅游教育起步较早的几所南方高等院校进行了考察和调研，并与相关单位旅游专业的负责人和旅游专家进行了广泛地交流。
5月21日下午，笔者首先会晤了云南大学工商管理与旅游管理学院院长田卫民教授，田教授热情地向我介绍了云大旅游管理专业在教学、科研和师资建设方面的情况。据田教授讲，云大的旅游管理专业现在是云南省省重点专业，该专业正式成立于1992年,当初发韧于原外语系的旅游英语专业。1996年有了旅游管理专业的硕士点,并于20xx年开始拥有旅游管理专业的博士学位授予权。目前，云南大学旅游专业的师资力量很强，从业人员共有27人。在教师编制上，他们注意吸收具不同专业背景的各类人才，学科交叉上的有时比较明显，主要体现在如历史学、民族学、生态学、工程学、英语以及管理学等学科门类上，并且强调相同专业背景的人数不得超过两人。在科研方面，突出旅游经济分析、生态旅游、旅游人类学等领域的研究，在国内最早出版了《旅游经济分析》、《生态旅游》、《旅游人类学》（翻译）的教材和专著，并利用自身的优势，注重所谓实战性研究，即积极参与旅游业的规划、设计或相关的策划。基于旅游学作为新兴学科的特点，鼓励教师“舍弃”原来的专业，在编写教材中向旅游学“靠拢”，并提高和锻炼自己。具体做法是走特色之路，教师对自己研究领域的熟悉过程是通过置身于产业当中来完成的。田教授向笔者强调，他们倡导的理念是：学者既是批评者，更重要的也是参与者和建设者，而决不是旁观者。在与国外交往方面，云南大学工商管理与旅游管理学院与美国的麻省理工学院、康奈尔大学、夏威夷大学，英国的萨利福大学，加拿大的滑铁卢大学建立了广泛的'交流平台，同时也与世界旅游组织（WTO）、亚洲开发银行及福特基金会有着广泛的业务联系。另外，笔者还拜访了生态旅游专家杨桂华女士，杨女士现任旅游管理系的系主任，同时也是博士生导师。这位早年毕业于北京大学的教授就她们在滇西北香格里拉生态旅游的研究实践，向笔者详细解释了她所理解的生态旅游模式。在和杨教授的交谈中了解到，云大旅游管理专业本科生的英语要求必须过六级，否则拿不到本科学位。当然，保留补考资格。在昆明逗留期间，笔者还与云南民族大学人文学院历史学博士、云南省第九届政协委员王世丽女士就旅游文化方面的话题进行了交谈，让笔者受益匪浅。
5月23日，在浙江大学旅游管理专业三年级学生章小云同学的帮助下，笔者首先拜见了管理学院高级管理培训中心主任助理郭毅博士，在与郭博士的交谈中，笔者了解到浙江大学管理学院下属有四个系，即工商管理系、管理科学与工程系、旅游管理系及农业经济与管理系，其中旅游管理系下设旅游研究所和饭店管理研究所，现有师资23人。据郭博士介绍，他们系的强项是旅游饭店管理，因而经常接待和培训来自全国饭店特别是旅游饭店的从业人员。鉴于他们的发展势头，大学领导层特别为旅游管理系制定了优惠政策，即在对外交往中把旅游管理系提升为旅游学院，所谓“一套班子，两个牌子”。在郭博士的引见下，5月24日笔者拜见了浙大旅游学院副院长、旅游研究所副所长周玲强博士，周博士详细向笔者介绍了旅游管理系的发展概况。据周副院长讲，浙大旅游管理系是于1980年在国家旅游局首批投资布点的我国第一个旅游管理本科专业的基础上迅速发展起来的，早在1990年就拥有了我国第一个旅游管理硕士点。旅游管理系旨在培养德才兼备的中高级旅游业管理人才、教育人才和科研人才，主要研究方向为旅游业管理、旅游饭店管理、旅行社管理、旅游资源开发与规划、旅游景区规划与管理。现有专业教师29人，其中教授4人，副教授12人，讲师13人；主要学术骨干中有博士2人，硕士12人。在交谈中，周副院长高度评价了北京林业大学，特别对园林学院给予了肯定。他说：“我们相信你们北林大的水平，所以接受了贵校园林学院推荐来的学生”。笔者知道他指的是我校旅游管理专业免试推荐的郑聪辉同学。5月25日，笔者还在浙江日报社大楼拜见了浙大旅游研究所副所长、旅游地理学专家周进步教授。虽然此次相见是笔者与周先生第一次谋面，但两人就旅游学的话题谈得非常投机。听说笔者第二天还要去上海考察，他热情地向笔者推荐了去上海应该会面的几个旅游学人士。
5月27日，在上海，笔者拜见了华东师范大学资源与环境科学学院的刘玲女士。在此之前，笔者知道刘教授是旅游环境学专家，著有《旅游环境承载力研究》（20xx）一书。通过刘女士的介绍，笔者认识了该校旅游规划研究中心的旅游GIS专家李山博士，并就有关话题展开了讨论。交谈中笔者该校的旅游管理专业设在商学院，于是笔者又到商学院找到他们的负责人，了解到的情况是：1988年经原国家教委批准创立旅游教育专业，1992年9月正式建立旅游学系，按国家教委专业目录的统一规定，专业名称改为旅游管理。1994年经国务院学位办公室批准增设旅游经济硕士点，1998年按新修订的统一专业目录，专业名称改为旅游管理。目前全系有教师15名，其中教授3名，副教授7名，讲师6名。本科和研究生均设有旅游管理专业。
5月28日，笔者到复旦大学了解情况，早知道他们的旅游管理专业属于历史系。有意思的是虽属于历史系，但也被称为旅游学系。目前有教师9人，同时招收旅游管理专业的本科生和硕士生，但规模不大。交谈中了解到他们的强项是旅游文化。计划准备约见的夏林根教授,也是上海旅游发展研究中心研究员，同时担任上海茶文化研究中心秘书长和《发现》杂志副理事长，是中国文化和旅游学方面的专家，可惜赶上出差，未能谋面。
通过本次考察，对笔者来说，感觉收获很大。既开阔了眼界，也增长了知识。现粗略总结以下几点，以就正于识者。
1．旅游管理专业大都是在原有的优势背景专业基础上发展起来的，各大学均有各自的特色。比如云南大学最初是在英语专业基础上成立的，后来又和工商管理合并(现在学院名称为工商管理与旅游管理学院)，强强结合，达到了快速发展的效果。
2．旅游管理专业的本科生招生规模受学校总体发展的制约，人数均不是很多。比如浙大，一届只能招收50人左右。
3．课程设置基本上是原来的背景专业课占据1/3，旅游方面占1/3，公共课占1/3。
4．师资力量普遍比较强，考察的5所大学，人数上最少的也达到9人，最多的达29人。
5．云南大学已经拥有旅游管理专业的博士点。
本次考察得到园林学院有关方面的大力支持，笔者在此表示感谢！
教育考察报告6
对德国小学、中学、大学（含教育学院、教育研究院）进行考察，内容涉及“德国的教育体制”、“德国的教师培训”、“课程计划”、“课堂教学理念与实践”等14个专题；形式有专家讲座、中德校长座谈，中国校长与德国教师座谈，与学生座谈以及参观学校、访谈家长、中国留学生，顺利完成了省厅布置的任务。现将学习考察情况汇报如下：
一、办学体制及管理
（一）办学体制
德国由16个州组成，每个州相对独立，各州的教育状况略有差异，但大致相同。
德国法律规定：德国的教育均为免费。凡年满6周岁的小孩都要进入小学学习，小学学制四年。4年后，学生根据老师的建议选择到不同的中学学习；成绩好的进文理中学；成绩略次一点的到实科中学；成绩有困难的到普通中学；中学的学制至少为三年，但每个学生有两年的适应期。（两年中觉得不适合还可重新选择学校，如男孩子有的开窍晚一点，稍大一点学习成绩有所变化，可以到文理中学，但这必须经过老师的推荐。）这样，中学的年限实质上成为五年。文理中学主要的任务是为高校输送大学生；实科中学的学生既可上大学，也可上职专；普通中学的出路主要为职校输送人才。为避免过早分流以至埋没人才，近几年又出现了综合中学，介于上述几种学校之间。但这种办学模式目前在德国尚处在试验期，没有定论。
一般到九年以后（个别也有10年），中学的生活基本结束；实科或普通中学的学生分别投向职业专科学校，学习三年；而要考大学的学生，再进入文理高级中学读三到四年，一般为四年，通过毕业考试（俗称AbeTu，由学校出AB卷，州教育部抽一份进行考试），根据个人成绩、教师建议进入高等学校。
（二）课程计划
德国的课程计划由联邦政府（教育部）制定，开设的课程有：德语、外语（英语或法语）、数学，这三门为每位学生的必修课；社会学、宗教、体育、艺术（美术、音乐）、生物、历史、地理、信息技术等为基础课，每个学生必须选修其中的六门，个别优秀的学生可以选修到七门；学生毕业证书里有主修课、基础课、毕业考三部分成绩记载；
德国中学每周28——30节课，每节45分钟；
教材由州教育学院具体编制，各学校可以选择本州提供的教材，也可选用外州的教材；对此，州教育管理部门没有具体的指令；但根据联邦教育部的课程计划，大多数学校在州范围内开设的课程及选用的教材大致相同，有差异也只是在个别的选修科目的开设上。
（三）管理体制
在德国，教育的各级政府及学校的职能是十分明晰的；
（1）联邦政府（国家教育部）的职责主要是协调16个州的工作，探讨制定国家教育发展的计划；
（2） 州政府（州教育部）主要提供课程标准、计划；教师录用考核（证书），校长的选配，教师的进修计划，教材的提供，工资的发放；
（3）城市教育局负责学校硬件的投入，监督是否执行了州的计划，专款是否专用；
（4）学校的工作主要是执行州的计划（课程计划），正常的教育工作；
总的说来，上级行政部门的管理职责分明，也比较单一，且比较宏观。
在上级行政部门里，有相应的许多机构，各自干着自己的事，互不干涉、扯皮。比如：教育学院隶属于州教育部，其三大任务为
①编写教材
②出一本教师培训计划，里面有300多个专题。教师根据自己的情况选择参加。在每个州的城市，大都设有培训点。以黑森州为例：全州有12个培训点。
③出三期教育信息方面的杂志；这些工作由40个专人负责；德国政府对教育十分重视，投入巨大。以黑森州为例：州财政收入每年200亿，投入教育（基础）25个亿；另外还有城市这一级的投入（学校的硬件，房子、操场、计算机、桌子等）；据当地的官员介绍，每年投在基础教育方面的经费达40几个亿；这是令我们十分羡慕的。
（1） 校长的选拔及教师的配备
当某一学校出现校长职位的空缺，由州政府向社会公示，凡具备相应条件（如有管理经验，任教一定年限，接受过管理培训）的人均可报考，然后由州派人考察：听课、面试（谈话），最后由州教育部任命。
德国的校长为终身制，基本上不流动。
教师必须上大学4——5年，毕业后考取教师资格证书，然后到学校实习两年后再考一次，合格后为正式教师，也是终身制，视为公务员。校长无权解聘教师，实在不认真工作的人要由州一级教育部来解聘。
由于教师的入口很严，因为教师队伍的素质是相当不错的。
二、从学习和考察中，我们可以得到以下启示：
（一）为人的成长提供多种选择
如前所述，从小学四年级毕业后，学生就进入不同的中学了。有的进文理中学（成绩较好的）；有的进实科中学（成绩一般的）；有的进了普通中学（成绩较困难的）；有的进入了综合中学（一时拿不定主意的）；为了避免过早地分流埋没了学生的才华，德国的中学一般设有两年的适应期；两年之后再进行选择，这样就避免了过早分流带来的盲目性；即便这样，中学的三年后还可进行选择，比如有的学生过早地选择了实科中学或普通中学，他还可以经过申请、考试推荐以后到文理中学以备今后上大学；如果在实科中学已经毕业，他能通过补习等渠道得到AbtTu考试，他也可和文理中学的学生一样进入大学；在大学期间，如果因基础课不过关，学生有权选择更加适合自己的专业，（但将来找工作相对难一点，薪水低一点）。总体说来，教育体制给学生提供了不同年龄层次选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择自己的发展趋向。实际上，不能要求他们接受同一水准的教育，按其特点不断分流，让每一个学生都在他适合的水平基础上去发展，应该是对学生的尊重，也是教育资源合理分配的好办法，或者说，因人施教、因材施教、合理地培养不同层次的人才，使其学有所用、所用其才。其实，这是一种教育平等的.思想。也十分有利地引导家长合理、客观地对待自己的孩子。举一个例子：某公司的老板有一个孩子，学习成绩不算好，他便让孩子选择了实科中学。当很多人说他：你的家庭条件这么好，为什么不上文理中学，而要去实科中学呢？老板说：孩子成绩一般，他也不是上大学的料。让他上实中，再上职校，学点谋生的本领吧。现在，孩子在银行工作，已经挣了几年的工资了，而他的同龄人还在大学应付考试。对此，老板十分满意。像这类事情，在德国有很多。反观我们的做法是：千军万马都去挤普通高中，去挤高考这座独木桥，带来了大量的不合教育规律的问题，结果是：学生学得死，教师教得死，大批的大学生毕业之后又没有合适的工作可做，高不成低不就，生产的第一线缺乏大量的高素质技术工人，造成了极大的浪费。从德国战后几十年经济崛起的事实，我们应当看到德国的教育培养了大批熟练的高级工人有关。这一点必须引起教育行政部门的高度重视。
补充一点：在教师培训上，他们也是遵循“选择”这一宗旨来为老师服务的。具体做法是：由教师进修学院提前一年让老师“早知道”，把要培训的内容来个“安民告示”，每年列出有
三、四百个专题，教师根据自己的情况进行选择，提前做好计划。这也充分体现了教师培训方面的服务意识，而不是搞临时突击，搞所谓的创意。顺便提一下：德国有专门的教育培训法。这点经验值得我们汲取。
（二）小班化设置，使教师有可能照顾到每一个受教育者；
德国法律规定：小学每班不得超过25人，中学每班不得超过33人；其道理在于尽可能让每一个教育对象能得到教师的关爱。由于近几年来德国人口出现负增长，我们所到的每一个学校的每一个班级生数均在法定线以内。因此，我们看到的情形时，学生动手做题、游戏时，老师都能和每个学生说上话，老师都能帮上忙。
由于学生少，班级的空间大，教室里堆满了各种教具，教室的布置十分生活化：墙上挂的是学生的图画，四周堆满了书架，摆上文具；还有洗手池、沙发、游戏的地方。这样，孩子到学校来感受到的是“乐园”，比家里更有趣，学生怎么不喜欢学校来呢？
中学高年级的教室当然没有玩具，但他们很多教具就堆放在教室的后面。由于学生少，凡是动手的作业，一些辅助材料都是学生自己动手去拿、去放，显得也十分井井有条；如果我们的实验让学生自己去拿、去放，光整顿纪律都得十来分钟。
应该说，小班化是教育平等的一个发展趋势，无论小学还是中学，有条件的地方应该试一试。
（三）和谐的师生关系
在我们所参观的学校里，教师十分尊重学生。从我们听课的课堂上看不到老师厉声叱喝，也看不到老师有什么“尊严”。我想，德国人没有必要在我们面前装出一幅上公开课的样子。在课堂里，如同在家里一样，老师有时会和学生一起坐在桌子上和学生讨论。学生进出教室也十分随便，但没有看到学生做一些与学校要求相去甚远的行为；有时学生有说话现象，老师也只是一个动作、一个暗示，最多让大家静一下，学生实在静不下来，老师也不吹胡子瞪眼；学生回答问题，往往是坐在凳子上，而且随时打断老师的发言；下课后，学生围着老师问问题，老师也不厌其烦地给以讲解；由于我们这一行“外国人”引起了学生的兴趣、好奇，有的学生就跟着我们进了接待室，校长通知开会了，有的学生还不离去，校长也不再赶他们走；据家长介绍，学校组织的活动是不多的，但老师经常自己组织班里的学生搞活动，往往是自掏腰包，而老师过生日，学生往往发愁几天不知给老师送什么礼物？从我们观察的以及听来的，使我们感到：德国的老师把学生当做一个活生生的平起平坐的人，老师在学生面前没有半点“师道尊严”，倒是学生有几分“学道尊严”，教师是一种职业，是一种服务，他的服务对象就是学生，从这个意义出发，老师就必须尊重学生，建立一种互动的良性的师生关系，进而共同去完成教育教学任务。这种认识与实践，值得中国的同行借鉴、吸收。
（四）贵在养成
凡是到过西方的人都会感到西方人文明、行为规范到位；红灯停、绿灯行，在中国很难做到的事，在西方做得很好；不乱扔纸屑这是中国校长头痛的问题，在西方的学校不存在；公共场所说话小声这在中国是“不可理解的行为”；上楼梯右行也是他们十分自觉的行为。难道这是西方人天生的素质？显然不是，教育的养成起了十分重要的作用。
在小学的玩具里，交通规则积木是孩子们喜欢的玩具，通过游戏内化了他们的交通意识；还有州地图积木，通过游戏，进行了爱乡教育；还有国家地图积木，通过游戏，进行了国际（主义）教育。
在小学中学，见了客人要主动问好；课前老师将客人介绍给学生，鼓掌欢迎；下课后，学生会主动搭话，显然，这不是一次两次的引导，而是多次的教育养成；在学校里，孩子们个个都很大方、很大胆、很主动，善于表现。
学生说话声音大了，老师会暗示，学生的声音就会小许多；
上楼梯，见了客人都鞠躬问好，都让道右行；
在中学，学生自己搬运实验器材，井井有条，而这些在中国是需要老师帮助的；
在课间休息时，有学生在打扫卫生（用夹子夹拾地上的纸屑——整个校园并没有几片）。
我想，这与德国的学生在学校感到学习很快乐有关系，因此，老师家长要求的，他能做到的他一定去做，做不到的老师也不要求；从德国的养成教育看，它很实在，也很简单；而中国的学校教育，什么都统，什么都管，且有的口号提得过响，“游戏”太多，标准提得过高。结果呢，到了大学还得补小学的一些常识课，还得从头抓行为规范。德育的目标应该是培养合格的公民，这是永久不变的。只有符合实际的、简单的、才是最有利于执行的。现在看来，我们学校教育要求过多过高也不利落实；有的违背孩子心理发展；因此到了一定的年龄有逆反心理；再加上社会的不良影响，家庭的负面教育，学校的教育就显得弱不禁风，效果甚微了。
（五）教学中的民主教学思想
前面谈到，德国的老师没有“师道尊严”，师生间的关系十分融洽，这为民主教学打下了很坚实的基础；教学中老师讲的时间绝不会超过10分钟，大多数时间都是老师和学生一起做、一起探讨、一起商量。即使是小学，老师也只是起一个组织者的作用，而绝非代替学生学习，让学生成为听众、容器，而是根据学生的需要帮助学生解决问题；这样，学生在学习过程中永远感到有人在帮他，而不是给老师“打工”，而不是为完成教师的任务而压力重重。提前完成作业的学生，可以到游戏区里游戏，也可以帮同学做，也可以去做别的事，老师绝不干涉；在这样一种氛围下，学生一是没压力，二是可以抓紧做完作业玩游戏，何乐而不为呢？
由于近几年来，德国移民很多，每个班的学生都是来自不同国家，而这些国家的孩子们不论肤色相处都十分愉快，我想，这与教育界的民主教学、平等教育思想多少有关吧。德国的同行认为：教师和学生配合好，学习才有动力，才有可能提高教育质量；不仅如此，他们还提出：社会、家庭和学校都要积极创造一种促使学生学习的民主氛围，让学生在和谐的氛围中进步。再者，教育不仅仅是让学生学会某一种技能，更重要的是要学生的身心和谐地发展，没有民主的学习氛围，孩子的成才将是十分不利的，从这个意义上去分析，德国同行的认识与实践是有一定道理的，我们教给学生的知识是多的，难度也是很大的，可是学生是和谐地发展吗？学生找不出问题，学生不敢大胆提问，学生常常怀疑自己，大学毕业后不能将自己推销出去，是不是我们在教育过程中关注学生的身心发展比较少，忽略了这方面的培养有关呢？
缺乏民主的教育是一种僵死的教育；缺乏民主的师生关系提高不了教学质量。
在学校管理中，每个学校都有校务委员会，由校领导和教师代表组成，学校里的财务开支，均由校务委员会讨论决定、最终由校长来执行。对教师中教学中存在的问题，也是由校务委员会的老师或校长来帮助提高、听课、讨论、商量。总的说来，在学校管理中，民主管理的思想贯穿整个管理过程之中，学校领导与教师的关系都十分融洽。校长和教师都能处在一种宽松的氛围里愉快地工作。
（六）教会不如会学——德国教育的认识与实践
“学会学习”，“授之以鱼不如授之以渔”，中国教育思想里也有很多精辟的论述，且今天也正在被许多教育工作者们实践着。问题是：教材的繁、难、偏、旧；高考的沉重压力使得学校没有更多的时间让学生去自己学，教师还是知识的传播者，还是主要演员，教学还是“一言堂”。让学生学会学习还停留在少部分人的教学实践中，并没有成为每一位教师的追求与行为；而在德国，从小学到大学的确是朝着这个方向去努力，去实践；就我们听过的课而言，老师上课自己讲不到10分钟，剩余的时间就是学生动手做，或作业、或实验；老师只是指导、启发，或动手和学生一起做，学生和学生协作做；到大学，老师（教授）不讲课，只是听学生讲，问为什么要这样、为什么不那样，一个题总要尝试不同的解法；或者是看你能提出什么有质量的问题；因此，从小学到大学，学生始终在一种自己找“食”、自己开“锁”的一种情景和氛围之中。我想，学生学会多少倒是次要的，这种教学实践促使了、促进了学生解决实际问题的能力发展。现在新课程改革倡导“过程的体验”应该是十分科学的理念，应该坚持下去。据教育进展评估组织对世界上21个国家的调查显示：中国孩子的计算能力是世界上最强的，但是孩子们为此付出沉重的代价。中小学生认为自己的好奇心和创造力只占4.7%，而希望培养想象力和创造力的只有14.9%，占倒数第五，这个事实应该引起我们足够的重视，应该认真地反思我们的教育并让它回到它的起点上。德国同行告诉我们：要让学生提高自学的能力与兴趣，不仅要从课本上学，还要从社会中去学，从家庭中去学；这样才能获得一种学习的能力。
（七）关于音乐课的改革
最近德国教育部要求所有的中小学音乐课必须聘请音乐家到校上课；因为他们认为，德国是一个音乐家辈出的国度，而近几十年来成绩很小，没有出现贝多芬这样的大家，有一种紧迫感；二来他们认为音乐对一个人的成长是十分有利的，因此做出这一重大改革。而我国的很多学校把音乐、美术砍掉来冲刺中考、高考，这种急功近利的行为将会给我们的未来带来十分严重的后果。从人的努力发展来看，音乐能给人以良好的素质，能帮助提高审美志趣与水平。德国同行的举措，应该引起我们的重视；学校间中高考的竞争，有时是不择手段，音乐课没了，美术课没了，校园里没有歌声，晚会上占主导的只是情呀哥呀妹呀之类的流行歌曲。真正的好的作品、传统的作品学生根本看不懂，难道这就是教育发展的方向？我们天天喊素质教育，喊如何如何创新；却没有把最基本的课程开齐、开好。关于素质教育，最起码是要扎扎实实地把国家颁布的课程开齐、开好；不能因为多考几分而与国家的要求背道而驰。
（八）实事求是地发展硬件
德国的经济在世界上排名第三，相当于英、法两国的总和。但德国的学校操场比不上中国的重点中学，电脑比不上一般的中学，有体育馆的更是了了无几，其他设备也很一般；校长们开玩笑说，德国的中学很少能评上二级达标校。但是德国的硬件很实用，比如中小学里玩具、教具应用尽有，这些东西又能花几个钱呢？每一节课他们总能用上那么一两件与教学有关的东西。其实，教师的基本功之一就是看教具的准备，换言之，也就是用什么样的教具解决什么样的问题，而我们呢？似乎不太注重这方面的“建设”，倒很热衷于“电脑”，试想，哪一个学校的电脑是充分发挥了效能？百万元的电脑有30万的效益吗？我们教育部门制定的评估措施、政策适不适合中国现有的国情？大量的学校教育经费不足，而有的学校大量的设备闲置，岂不是太大的浪费？小平同志告诉我们“我们党的精髓就是实事求是”，我们教育界做到了吗？
（九）人人羡慕的职业——教师
在德国，教师这一职业是令人羡慕的，稳定，收入不错，压力也不是太大。每天上半天课；早晨8：30——13：30；每周上五天；学校没有任何强硬任务；什么高考、中考、课操、教研组活动、开大会，写论文、组织学生社会实践等等；即便是参加培训（要求每年两周，可分散也可集中完成）吃住也是由政府解决。学生中出的问题，该由青少年局管的就由青少年局管，该由家庭管的就由家庭管，学校没有大包大揽；相比之下，中国的教师工作量太大了，班数大，人数多，压力大，应付的面很多；承担了许多不是由学校承担得了的工作——且没有什么效果；当然，有的工作由于国情不同不能照搬，但丞待确实应该给老师减负，不能把老师、校长拖垮了，不能给他们太多太大的压力了。在口口声声抓素质教育的环境下，一些教育行政部门的领导、市县领导还津津乐道中高考排名，这怎么利于减负呢？抓了一年的中小学减负，现在不仅回潮，且愈演愈烈，初中生补课补到下午6——7点，这分明是摧残人才，摧残教师；学生和教师都处在一种十分浮躁的工作氛围之中，加之班额大，工作矛盾多，极不利形成良性的、和谐的师生关系、教育氛围。在德国的学校，我认真仔细地观察了一个情形，即德国学生近视率不到5%；而我们却高达40—50%以上，触目惊心哪；难道让下一辈都戴着眼镜去开飞机？去当兵？去保卫国防？去建设祖国？
（十）大学体制的严格保证了大学生的质量
本来，大学的办学不属于我们的考察范畴，但既然是搞教育，了解一下也是对我们的工作有益的。
德国的大学是典型的宽进严出。
什么是宽进呢？凡是过了AbeTu的都可以根据教师的推荐上大学；但是上大学并不等于人人都能毕业。拿工科的学生来讲，仅基础科就有60%的人被淘汰；而及格过关的分数仅为30分；那么这些过了基础科的人，继续本专业的学习，前后经过6——7年的努力，方可得到大学的毕业证；而基础科毕不了业的同学，则可以选择相对好念一点的理科大学、文科大学；或者降到理科类的专科级学校。虽然，最终大多数人也能拿到一个大学的牌子，但在就业时，由于所读年限不一，专业不一，薪水也不一样，这种严格的考试，一是保证了大学生的质量，二则为中学的分流创造了条件，既然上大学毕业这么难，不如去学个职业，学一技之长，早早出来工作，这样，就避免了千军万马挤大学这个独木桥的现象。
小学松、中学略紧、大学严格这种体制的合理性在哪里呢？做为小学，则是学生当玩的年龄，学生轻松一点理所当然；到了中学，人长大一点，多一点任务是合理的；到了大学，人相对成熟一些，理应认真严肃地对待上大学这件事，我个人认为这是一种正三角关系。而中国的情况则相反，小学中学的学生压力很大，尤其是中学，整天有做不完的题，没有时间去做一些适应学生身心的事情，使得学生的发展很不健全，除了做题，什么也不会，什么也不懂；到了大学后，压力没有了，自控力差一点的学生，连基本的行为准则都不能遵守，逃课、旷课、违纪，最后还是毕业，害了谁呢？一是自己，二是社会。
中国的大学也可以搞“宽进严出”，以缓解高考的压力，问题在于中学、大学的教师是否有诚信来保证推荐质量和毕业成绩。德国的教师、教授十分看重自己的声誉。不会拿自己的声誉开玩笑。我们的中学、大学如果也能做到这一点，减少一点关系学，多一点学术道德才能保证大学的“宽进严出”的质量。
如果我们的大学能借鉴德国大学的经验，真正做到宽进严出，而不是宽进宽出，那么，对于中小学开展素质教育，对中学课堂上教师把更多地时间用来引导学生，组织学生学习，那么，中学生的素质会大大得到提高。
（十一）、校长职责及上级行政管理部门的职责
在德国，校长的职责就是负责学校的教育日常工作。安排教师的教学任务、选择教材、执行国家的课程标准、帮助教师提高课堂教学质量；除此之外，没有额外的任务；
上级行政部门的职责负责校长、教师的选配，教材的提供，教师的培训，教育计划；对学校办学状况的抽查；
反观我国的校长，一年到头疲于奔命，不仅要解决校内的矛盾，还要应付周边的关系，完成上级不断派下的任务，什么安全要管，计划生育要管，盖房子要管，内部奖金的分配要管，高考要管，中考还要管，每一个校长的头上，都有若干个领导小组组长的头衔，忙忙碌碌、碌碌无为，整天处于应付之中，结果该管的事没管好，该做的事情没做好。没有时间充电，没有时间反思总结。加之“政绩”的功利思想，显得比较浮躁，不能坐下来认真地研究教育规律，也不敢去按“规律”办事。教育行政部门也过多地承担了社会责任。教育不是万能的。教育不可能解决孩子成长过程中的所有问题。社会系统比如社区、关工委、团委、家长应有的工作不应由学校、教育部门来承担。
（十二）社会、家庭对教育的重视
在德国，除学校外，还有一个专门为青少年服务的机构：青少年工作局。其职责一是监督社区落实教育法规；二是帮助学校解决学校解决不了的困难和问题。举例说，学生在校不写作业或逃学，经学校教育不思悔改者，青少年工作局将出面协助学校做学生家长的工作。这样，学校不至于被几个不学习的学生搞得鸡犬不宁。
整个国度里，对教育的重视程度还是满高的。由于社会规则的到位，很大程度上人们遵守得不错，比如交通规则、卫生意识、待人接物、女士优先、公共场所不吵闹等等。据当地的同行介绍，大人的举动很大程度上是有意识“做给孩子看的”。在他们看来，自己做的错事被孩子看到了，是十分严重的问题。在德国，我们亲自看见一行人穿越红灯，旁边的小孩就问大人，他为什么要闯红灯。而这个大人被搞得很狼狈。因为，小孩看到的与大人教的不一样。而违规者常常被家长、老师视为最没道德、修养的人。在这种大家都比较自觉遵守规则的社会里，孩子得到的是学校与社会一致的教育，她的行为习惯就会逐步形成。当然，德国也有一些严重的社会问题，如青少年学生的吸烟现象、怀孕现象，可能由于法律没过多的限制，在他们眼里，这些都属于正常吧。
教育是一个系统工程，仅靠学校一方的努力还远远不够，德国同行在这方面的认识和我们大致一致，但我们在动员社会、家庭参与，形成良好的教育氛围方面还有很长一段路要走。
德国教育之不足：
20xx年元月，教育进展评估组织对世界上几十个发达或不发达国家学生阅读能力的检测中，德国排在倒数第几位。对此，德国同行这样解释：
（1）移民子女过多，而这些子女很多德文都没有过关；
（2）测试只局限在语文阅读能力方面不能反映德国教育的真实一面。而我们认为可能存在有这么两个方面的原因：
1、教材的难度及每节课的知识容量偏少，平时没有考试；
2、计算能力偏弱；
3、每天学生在校时间过短，自觉性强的学生好一点，自觉性差的学生回到家里可能温书的时间不会多；
4、学校对教师没有考核，管理过于松散，全凭教师的自觉性，也不利于教师的发展、提高；
5、学生中吸烟现象严重，这可能与法律的某些规定有关。
三、感受
为期一月德国之行结束了，它给我们留下许多思考。过去，虽从报刊上也看到过一些文章介绍（经验），但毕竟没有眼见，没有亲历，这次培训，一听专家讲座，二到学校听课，给了我们许多直接的经验。主要体现在：
1、 德国同行对教育的认识与实践给了我们很多值得借鉴的东西。主要有：
（1）学校教育的功能的定位；
（2）校长的工作责任与权力的定位；
（3）教师的地位与作用；
（4）教师的培训工作及要求；
（5）社会对教育的支持；
（6）不求硬件，只求实用；
（7）课堂教学的理念与实践；
（8）小班化教学；
（9）养成教育。
2、 借鉴要符合中国的现状，不要照搬；
虽然德国教育有许多值得我们借鉴的东西，但也有许多我们认为不适宜的。如：对教师长年没有考核；学生出了校门基本与学校无关，即使学生犯罪也无关学校的事；课本的知识容量过小，以及小班化教学都不太适合中国的国情。学习过程中一定要实事求是，一定要符合校情，千万不能“邯郸学步”，丢了我们自己的长处。
3、 教育是一项系统工程，改革不能仅从某一个层面做，而是整个社会都必须关注的。比如基础教育的改革，必须要改革高考，否则，素质教育永远是一句空话；又比如，学生的分流（不是淘汰），就必须对教育结构从小（学）到大（学）做巨大的调整；还要丞待提高整个民族的文化素养。否则，学校里教育的行为规则，学生回到家里不如父母的几句话，结果把学生培养成两面人。德国教育的形成与发展完全是德国经济以至整个社会发展的必然结果，它的存在都有它一定的合理性。中国教育的发展当然也是整个社会发展的必然结果，合理吸收他们的一些经验，尤其是课堂教育中的一些理念，对于促进我们的素质教育有非常直接的借鉴意义。
四、建议：
通过培训，我们有以下建议：
1、 教育观念的转变是当前基础教育改革的首要任务。树立“人”的教育的观念至关重要。
2、 积极推进新一轮课改，这是素质教育的突破口。
3、 九年义务教育阶段减负工作要抓到底，不能仅为了考试，而毁掉学生的身心。
4、 上级部门在制定某些条例方面要实事求是。应该将学校建设的重点引导在软件上。
5、 学校功能及校长的职责要有明确的定位。学校不能承担不该学校承担的工作，尤其是其他行政部门摊派给学校的工作。对学校的各种评议、考核应有度。
6、 教育经费要做到充分有余，不能做到的也要做到逐年增长。
7、 制定有关法规，划清意外伤害学校应承担的责任。
8、 九年义务教育的模式不能过于单一，借鉴德国分流的做法，建议在初一可做探索、加强一点技能培养、训练，结果可能会比单纯地学文化好一些。
9、 高考改革要起到引导基础教育改革的作用。
10、 对全社会重教宣传（包括教改）要加大力度。
教育考察报告7
20xx年11月，保监会派员访问了澳大利亚和新西兰保险与金融学会、澳大利亚保险理事会、澳大利亚保险集团公司、澳大利亚oamps保险经纪公司等机构，重点考察了保险市场发展状况以及保险职业教育培训情况。
一、澳大利亚保险市场基本情况及其特点
（一）保险市场基本情况。截至20xx年底，澳大利亚共有人口20xx万，实现国民生产总值8043亿澳元（1澳元约合人民币5.8元），人均国民生产总值近4万澳元。澳大利亚保险业比较发达。20xx年，全国保费收入为558亿澳元，世界排名第12位；保险密度2762澳元，排名第14位；保险深度8.03%，排名第17位。
寿险市场。截至20xx年12月31日，澳大利亚共有37家寿险公司，管理的资产约为20xx亿澳元，保费收入为350亿澳元。养老金业务占寿险公司资产的87%，占寿险总保费的86%，其他份额为普通业务。约26%的养老金资产是以寿险保单形式持有的。趸交业务占寿险保费的80%，其中大部分为与养老金相关的产品。银行控股的寿险公司占寿险总资产的40%，新单业务保费的45%，总保费的43%。外资寿险公司占总保费的31%。
财产险市场。截至20xx年6月30日，澳大利亚共有财产保险公司133家，净保费收入为211亿澳元，较上年同期增长1.4%。财险市场净损失率为62%，比上年同期增长58%。净承保综合赔付率为86%。税后净利润为51亿澳元。财产险公司总资产为801亿澳元，总负债为560亿澳元，净资产为241亿澳元。
（二）保险市场主要特点。
一是保险市场集中度高。少数保险公司通过购并和重组，实现集团化经营，占据保险市场大部分份额。截至20xx年底，前3大保险集团占寿险保费收入的58%，前10大保险集团更是高达90%。截至20xx年6月，澳大利亚前5大保险集团占财产险保费收入的70%，投资收入的67%，总资产的63%。
二是保险产品多样化，非传统型产品比重高。澳大利亚社会福利水平高，居民在养老、医疗、教育和就业方面的压力较小，因此在保险需求上对传统产品需求较少，而对投资理财类产品需求广泛。截至20xx年底，澳大利亚的寿险保费中，投资类产品占73.4%（其中投资连结产品为60%，投资型分配年金为7%，投资连结账户型产品占6.4%），风险型保费占12.7%，其他类型年金占11.4%，传统型产品约占2%，非投连型分配年金占0.5%。
三是保险中介在保险市场中发挥着重要作用。目前，澳大利亚有保险经纪公司500多家。保险经纪公司不仅提供保险销售服务，而且具有开发保险产品、提供保费融资的功能。保险经纪公司积极开发产品、进行保费融资，为客户提供“量身定做”的服务。澳大利亚法律不禁止保险人投资保险经纪公司，但保险人向保险经纪公司的投资超过14.9%时，应向监管机关报告。不过目前在澳大利亚由保险人全资拥有的保险经纪公司很少，主要是因为此类保险经纪人的身份很难得到其他保险公司的认同。
四是监管部门重视发挥市场的自我调节功能。澳大利亚保险监管部门除对强制性险种的手续费率有规定外，如雇员赔偿保险的手续费率为5%，汽车意外伤害保险的手续费率为10%，对其他险种的手续费率没有限制，完全由市场调节，税务部门允许手续费全部进成本。市场竞争使各家保险公司的手续费率大体相当，如车险手续费率总体水平为15%左右。同时，保险消费者有权了解保险公司支付的手续费高低，消费者的监督使保险交易保持了较高的透明度。
五是购并和重组是保险企业扩张的有效途径。iag是目前澳大利亚和新西兰最大的财产险集团，旗下共有7个子公司，但70年前该公司只是一个向道路救援服务会员提供汽车保险的互助社。20世纪90年代以来，通过一系列收购和重组，iag发展成为澳大利亚最大的非寿险公司。
六是保险行业协会发挥了较大作用。澳大利亚最大的非寿险保险行业协会——澳大利亚保险理事会，共有58家会员，会员业务占行业的90%以上。该理事会在维护会员利益和为政府分忧解难方面发挥了较大作用。在过去费率统一时，主要协调各家保险公司之间的利益。费率放开后，主要代表行业与政府监管部门协调有关政策。
二、澳大利亚保险职业教育与培训
澳大利亚的保险职业教育与培训主要是由保险协会或学会组织推动的。澳大利亚主要有四家保险行业组织，即：澳大利亚保险理事会、投资和金融服务协会、全国保险中介人协会、澳大利亚和新西兰保险与金融学会。这里重点介绍澳大利亚和新西兰保险与金融学会（anziiif，以下简称澳新学会）。
澳新学会为澳大利亚和新西兰首屈一指的保险教育和培训机构，实施的培训活动主要包括学位授予培训计划和会员资格考试制度。该学会于20xx年在澳大利亚保险学会和新西兰保险学会基础上合并而成，目前有合格会员11794名，在各州和领地的'首府所在地（包括在新西兰）都设有分支机构办公室。
澳新学会授予学位的保险培训计划。包括非寿险、寿险、保险经纪、损失理算、财务规划。其毕业生可以向澳大利亚和新西兰的一些大学申请修读本科、硕士和mba课程。此外，澳新学会还设计了“继续职业发展计划”，所有会员可以自愿选修。澳新学会各分支机构每年为会员进行职业培训和组织社会活动超过200次。此外，学会确立了保险业员工需要的核心能力标准，促使其他提供保险教育的机构据此重新规划教育和培训方案，并且设计了相应的评估方案以确定员工是否符合这些标准。
澳新学会的保险学会会员资格考试制度。澳新学会开办的会员资格考试是为保险、金融界人士开办的一种专业考试。该项资格考试分为财产保险、保险经纪、损失理算和人寿保险四大类，考生可以根据自己的需要进行选择。
财产保险准会员考试课程包括服务消费者、保险法与监管、保险产品、核保引论、理赔。保险经纪准会员考试包括经纪环境、风险管理与经纪人、管理经纪业务、经纪程序与实务、管理客户服务。损失理算会员考试包括损失理算原理和实务、理算协调、准备损失理算报告、财产保险损失理算、意外险损失理算、组织管理6门必修课和其他2门选修课。人寿保险准会员考试包括人寿保险核保、应用人寿保险法、精算基础与报告、人寿保险营销原理与实务、营销组织、退休金保单与实务引论。
三、启示与建议
（一）集团化经营必须注重法人治理结构和内控建设。集团化要达到高效率，其前提条件是集团公司拥有强有力的公司治理结构，健全的内部控制体系和企业风险管理文化。目前，我国共有6家保险集团公司，集团化综合经营的规模效应还有很大的发挥空间，尤其是在加强保险公司法人治理和内部控制方面还有较长的路要走。今后，应将保险公司集团化综合经营与加强保险公司治理结构和内部控制机制紧密结合起来，发挥集团化经营的优势，尽快形成一批公司治理富有效率、内部控制严密、竞争力强的保险企业集团。
（二）探索符合我国实际的保险职业教育和培训模式。保险职业教育和培训是培养保险人才、促进保险业持续快速健康发展的有效途径。澳新学会的发展历程显示了保险职业教育和培训具有巨大的市场需求。我国保险职业教育和培训还刚刚起步，尽管已经存在一些保险职业培训机构，但大都实力较弱，没有形成市场品牌。应借鉴国外保险职业教育和培训经验，立足于国内保险业发展实际，采取“监管部门推动、行业组织主办、保险公司参与”的模式，密切联系市场，积极引进和开发职业教育和培训体系。建议建立全国性的保险考试培训中心，负责对中高级经营管理人员和监管人员的专业知识和职业道德知识的培训。
（三）保险经营应因地制宜，适时拓展业务领域。和澳大利亚相比，我国保险需求呈现多层次、差异大的特点。随着我国国民经济的持续快速发展，一部分收入水平较高、消费能力较强的城市居民对理财类保险产品需求较大；而广大农村地区则对传统型的低保费、高保障的风险型保险产品需求较大。同时，随着社会养老、医疗制度的改革，城镇居民对养老保险和健康保险的需求也日益增长。我国保险企业在开发保险产品和制定市场开拓战略时，应找准市场切入点，没有必要盲目跟风，丧失经营特色。
（四）大力发展保险专业中介机构。保险中介是保险市场社会化分工的必然结果。发展保险中介有利于提高保险资源的配置效率。建议推进保险公司专业化、社会化经营，支持和发展保险专业中介机构。允许保险经纪公司开发和设计保险新产品，提供保费融资服务，提升市场竞争力；加大保险代理和保险公估市场的对外开放力度，引进资金实力较强、管理经验丰富、经营记录良好的外资保险代理和公估机构，促进保险中介市场的专业化水平；完善保险专业中介从业人员的持续教育和培训制度，尝试建立“保险经纪师”、“保险公估师”等职业资格考试制度。
（五）加强保险行业协会建设。目前，我国保险行业协会远未发挥出应有的作用。建议：一是进行管理体制的改革和创新，实现人员的专业化和职业化。二是赋予协会更多职能，使保险行业协会成为政府监管的有效补充。三是推进协会专业化，分别成立寿险协会、非寿险协会、保险经纪人协会、保险代理人协会、保险公估人协会等。
教育考察报告8
为全面实施素质教育，结合我校实际情况，现就我校开展中学生赴境外研学旅行活动形成如下报告：
一、 充分认识研学旅行在推进素质教育过程中的重要作用
“研学旅行”是以广泛的社会资源作为背景，根据上海市国际交流处穿针引线，我校分别于20xx年与日本北九州、20xx年与韩国济州沈但中学结成姊妹学校。通过近几年的接触与联系，拓展了我校学生的学习空间，丰富学生的学习经历和生活体验，是一种深受学生欢迎的活动。研学旅行强调一个“学”字，“研学”即探究性学习、研究性学习；“旅行”是让学生走出校园，走进研学旅行基地，走进第二课堂；“旅行”不同于“旅游”。如在北九州高级中学交流访问期间，和日本学生一起探讨茶艺；走进厨房一同学习厨艺；走进工艺馆学习制作手工艺品，学生收获颇多。再如在韩国济州沈但中学交流访问期间，中韩学生一起品味书画作品、一起体育娱乐活动，增强了两国青少年的友谊，也促进两国的文化交流。
二、精心安排，周密组织，确保研学旅行活动有效开展
（一）我校在每学年初制定研学旅行活动计划，落实活动目的、活动对象、活动时间、活动路线，
（二）完善研学旅行教育课程操作程序。研学旅行承办方要向对方主管部门和学校提供《致家长一封信》和《研学旅行价格标准》等资料，学校负责组织报名，落实研学旅行指导教师，与研学旅行基地共同研究制定“研学旅行实践作业”和“注意事项”等，并就“后研学旅行”的征文、演讲、绘画、才艺、综合素质等比赛做好详细安排。
（三）我校研学旅行始终坚持“三个原则”，即坚持自愿的原则，坚持食、宿、学统一的'原则，坚持安全第一的原则，组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园，在与校园生活不同的环境中拓展视野、丰富知识，增加对集体生活方式和社会公共道德的体验，培养我校学生的自理能力、创新精神和实践能力。
三年的“研学旅行”积累了一些经验也收获了很多书本以外的东西。只要条件成熟、组织到位，我们一如既往和姊妹学校互相交流。
上海田家炳中学
教育考察报告9
他山之石，可以攻玉。为学习借鉴外地先进经验，加快我县职教改革发展步伐，5月下旬，由政府副县长陈少敏同志带队、陈再新局长等一行四人赴四川省合江县考察了该县职业教育。
一、合江职教基本情况
四川省合江县地处云、贵、川、渝交汇点，总人口84万，是一个中等农业县，自然资源贫乏，工业基础薄弱。然而，近年来人们却纷纷把目光投向那里，四面八方的求经问策者纷至沓来。这一切均缘于该县职教的蓬勃发展。该县现有职业学校5所，职业学校教职工900余人，在校生18420人，高中阶段中等职业教育与普通高中教育招生比例自20xx年来保持在5∶5左右，20xx年职教招生人数甚至超过普高招生人数。在该县5所职业学校中，生源火爆、规模逾万人的少岷职业技术学校显得格外耀眼。20xx年全国职教现场会在该校召开，教育部长周济高度评价说：“少岷职业技术学校代表了职业教育的发展方向。”
二、合江职教发展主要经验
（一）政府引导。合江是农业县，政府将发展职教作为培养实用技术人才、加快农村劳力转移、富民强县的重要途径，对职教发展给予了高度重视和大力支持。一是抓组织领导。成立了职教工作领导小组，建立了由县政府办、教育局、农业局、劳动保障局、建设局等部门组成的职业教育工作部门联席会议制度，及时研究解决职教发展中存在的困难和问题。二是抓政策服务。在职业学校发展需要拓展校园时，政府出台优惠政策，积极搞好协调，为学校征地扩建创造条件。三是抓环境优化。县政府明确规定，任何部门未经许可不得到学校收取费用。公安文化等部门联手整治校园周边环境。卫生部门为学校确定实习医院。安监、消防、防疫部门定期到学校提供免费培训和服务。金融部门简化贷款手续，给予资金支持。
（二）多元办学。为推进职业教育办学体制改革，合江县采取多种措施积极鼓励引导社会力量兴办中等职业教育，如公办职业学校可引进民办机制，通过股份合作、民办公助、国有民办等形式，吸引社会力量参与或合作办学；鼓励企业与职业学校合作，为学校提供兼职教师、实习场所和设备。少岷职业技术学校于xx年转制为民办学校后，发展活力明显增强，目前该校占地350亩，建筑面积15万平方米，在校师生员工13000余人，开设了13门职教专业课，每年招生8000人以上。近期，该县又在着手进行公办符阳职校改革，将符阳职校现有资产进行整合，将符阳职校、成教中心、合江卫校“三校合一”，引进民间资金，组建政府控股的股份制学校，将其办成职业教育与成人教育，学历教育与短期培训并存共同发展新型职业学校。
（三）市场运作。以市场为导向，提高办学活力是该县职教发展最大的特色。以少岷职业技术学校为例，该校首先坚持面向市场设专业，并根据市场变化及时作出调整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、农业类专业，整合了机械、电子、保安、汽车、文秘专业、有针对性地开设了机电一体化，驾文保（集驾驶、文秘、保安于一体）等专业，并借势发力，将其发展为骨干专业。二是根据市场对人才的需求，实行订单式培养，根据用人单位的需求调整教学计划和内容，按需施教，以适应就业需要，获取职业资格为标准，面向市场培养合格人才。三是紧贴市场，建立就业网络，开辟畅通的就业渠道。学校指定专人定期走访企业，收集就业学生的反馈信息。目前，该校已组建了由50多人组成的毕业生就业联系和跟踪调研队伍，在省内外共建立了2000多个用人信息联系点，每年的毕业生就业生率都保持在90%以上，而且预约要人的单位呈逐年增多的趋势。
（四）自主管理。为增强职业学校自主发展能力，该县保证了职业学校在专业设置、招生规模、学籍管理、教师聘用及经费使用方面享有充分的自主权。如在重点扶持少岷职业技术学校上规模、上档次时，坚持了“三个放活”：一是放活办学自主权，让学校走产业化经营、企业化管理、市场化办学之路，自主投入、自主招生、自主设置专业；二是放活用人自主权，职业学校实行了教职工全员聘用，唯能是举，唯才是举；三是放活管理自主权，政府、教育部门不干预职业学校的内部管理、职业学校对人，财、物有绝对的'管理和使用权。
三、启示与建议
同样是经济基础比较薄弱的农业县，短短几年时间内，合江县职业教育发展却创造了令人瞩目的成绩。值得我县认真思考。借鉴合江经验，我县职业教育要在“十一五”时期取得突破，除了要抓住有利时机，充分利用外部条件，还应从以下几个方面努力：
第一、要转变观念。无论是政府，还是教育主管部门和学校，既要重视、宣传职教，更重要的是要树立大服务观念，立足农民脱贫，使职教为农民子女成才服务、为农村劳动力转移服务、为农民增收服务，让职教更加贴近农民子女，用看得见的实惠，有效地增强职教的吸引力。
第二，要紧跟市场。作为职业学校来说，无论是专业设置还是就业安置，都必须以市场为指挥棒，服从市场需要。出口旺方能入口畅。培养出社会需要的合格的技能型人才，既是职业学校办学的重要准则，也是决定职业学校生存与发展的关键因素。
第三，要创新机制。办学自主、机制灵活是合江职教发展的宝贵经验。大力发展我县职教，要从带有根本性的问题着手，一方面，要给予职业学校在专业设置、招生就业安置、教师聘任、学校管理等方面的自主权，充分利用改制、重组等手段，推进多元办学，整合职教资源，壮大职教块头。更重要的是，职业学校要通过强化专业特色、做好宣传等方式，逐步实现由上级主管部门下达招生计划到学生、家长自发选择职教的转变。
教育考察报告10
市教育局分管局长带队，本次考察由市教育局牵头组织。各县区教育局局长、各中职学校校长参加学习考察。
不断加强我市各中职学校和外省职业学校的交流与合作，为适应新形势下职业教育发展要求。
提升我市职业学校的办学理念和水平，促进我市职业教育又好又快发展，市教育局组织考察组于月8日至15日对的职业教育进行了学习考察。
考察人员都认真听取当地职业教育改革与发展方面的经验介绍，考察组一行先后深入电子职业中专学校、建筑工程职业中专学校、技师学院、市职业中等专业学校、工商旅游学校以及集美职业技术学校等6所中等职业学校进行学习考察。每到一处。
详细了解各职业学校办学理念与目标、学校建设与发展、机构设置与管理、学校招生与就业、职教集团与校企合作、教学改革与专业设置等方面的情况，并就职业教育规范招生、专业结构调整、资源整合等热点与难点问题进行了深入交流。
每位考察组成员都真真切切感受到与发达地区职业教育的差距，通过此次考察学习。
大家一致表示要以此次考察为契机，将职业教育办学的'宝贵经验和先进理念及时传达给本县区、本学校的每位职业教育工作者，积极借鉴吸收职业教育的成功经验，努力办好本县区、本学校的职业教育，促进我市职业教育大发展。
教育考察报告11
3月9日至10日,市政府副秘书长曹治平、市教育局副局长刘志高、市教育局社会力量办学科科长徐跃进等3人组成考察小组，对常德市的民办教育进行了参观考察，听取了常德市教育局的情况介绍，参观了湖南同德职业技术学院。总的印象是领导高度重视，环境非常宽松，鼓励支持措施多，民办教育已成为常德教育新的增长点，呈现生机勃勃，欣欣向荣的景象，很多经验值得我们学习和借鉴。
一、常德民办教育的基本情况
到20xx年底止，全市有各类民办教育机构635所，在校（园）学生143939人，固定资产总值9.87亿元，教职工总数8818人。民办教育在层次上从学前教育到高等教育，在形式上有个人举办、部门办学、国有民办、个人领办、集团领办、名校办民校、公办学校改制等多种形式，在门类上有基础教育、职成教育、文化技能培训教育，基本上形成了门类齐全、层次完整、形式多样的办学格局。全市学前教育已基本实行民办，中等职业教育学生民办占49.25%，高中阶段教育在校学生民办占35.1%，民办教育机构在校（园）学生占全市各类学校在校学生总数的17.87%，民办教育的总量与市内任何一个大县的教育总量相当。民办教育的发展较好的弥补了政府对教育投入不足，推动了全市教育事业的改革、发展和全面提升。
湖南同德职业技术学院，是全省为数不多的民办高校之一。该校目前占地近400亩，已新征土地20xx亩，在校学生近7000人，固定资产总值近亿元，已成为常德民办教育的亮点，在全省影响很大。
二、常德市发展民办教育的基本经验
常德市在民办教育的实践中勇于探索，积累了丰富的经验，归纳起来主要是：
1、市委、市政府领导高度重视。常德市委、市政府象抓经济工作一样抓民办教育，市委书记程海波多次深入民办学校调查研究，现场办公，解决具体问题，市长陈君文多次主持召开政府常务会议研究民办教育，出台鼓励支持民办教育的优惠政策，市政府出台了《关于促进民办教育发展的决定》。对民办教育实行“三个特殊”。一是制定特殊政策。对民办学校的兴建、改建、扩建工程给予减免报建规费的优惠政策，劳保基金按1%征收，其余部分缓交，其他各项规费全免。市本级对引资办学项目视同引资工业项目，享受土地全送，规费全免的特殊待遇。同时构建公、民办学校竞争互动的人才交流机制，解决民办学校教师问题。二是营造特殊环境。各级政府和相关部门对民办学校与公办学校一视同仁，实行检查零收费和首查不罚制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民办教育。①成立民办学校融资担保机构。20xx年，市财政从教育调剂资金中安排600万元，城市教育附加列专项400万元，组织民办学校入股120万元成立了湖南芷兰教育投资担保公司，主要为发展民办教育和开展教育招商引资进行融资担保，目前运行情况较好；②设立民办教育发展专项资金。从20xx年起，市财政每年拿出300万元，奖励民办教育先进单位和个人，下拨民办教育项目配套经费，已连续执行了两年；③支持民办教育协会。市财政每年给市民办教育协会下拨办公经费5万元；④统一购买校方责任险。市财政从教育费附加中给所有市直学校，包括民办学校的学生购买了校方责任险。
2、教育行政部门加强指导和扶持。常德市教育局切实加强对民办教育的管理，认真落实优惠政策，做到公办民办一视同仁。一是健全组织机构。市教育局成立了社会力量办学管理办公室。定编4人。大部分县（市）区都成立了单设的社管办或社办股。二是内部分工明确。教育局对民办学校的管理和服务，由社管办综合协调，其他业务科室各负其责。如基教科、职成科分别负责基础教育类和职成教育类的民办学校的招生、考试、教学等业务工作，而工会、就业办则分别管理民办学校的工会组织建设和教师人事代理、学生就业推荐等工作。三是发挥协会组织作用。常德市民办教育协会由原市委常委、常务副市长钦时中任会长，为民办教育机构“服务、维权、管理、自律、促进”提供服务，为政府发展和管理民办教育当好参谋，工作有声有色。四是积极鼓励支持。每年召开民办教育工作会议，表彰奖励民办教育先进单位和个人，去年还表彰了“常德扶持民办教育双十佳（十佳单位和十佳个人”，公、民办学校教师可双向交流，公、民办学校招生统一宣传，统一录取，统一学籍管理。五是严格规范管理。明确审批权限和审批程序，实行年检制度，依法管理，搞好服务。
3、探索多种办学形式。常德市深化教育改革，探索民办教育的多种实现形式，有公民个人办学的湖南同德职业学院，民主党派办学的常德育才会计学校，部门（事业单位）办学的石门经贸职业技术学校，国有民办的常德芷兰实验学校，民办公助的常德汇文中学，公办学校实行校长领办的汉寿县二中，外地优质教育资源加盟益阳高平教育集团投资领办的津市三中，及公办学校产权置换的石门县四中。这些多样化的办学形式，形成了常德民办教育百花齐放，百舸争流的局面，充分调动了社会各方面的力量，利用了各种教育资源来大办教育，使民办教育更加充满活力和生机。
4、积极引资办学。常德市从20xx年起就提出引资办学，寻求民间资金，外地资金发展常德民办教育，同时欢迎优质教育资源落户常德，通过努力，已初具成效。汉寿县已成功引进湖南猎鹰集团到该县创办湖南涉外经济学院分院，石门县已引进深圳吴文瑜先生资金，置换县四中，建成新的瑜远中学，津市市引进益阳高平教育集团投资领办津市三中，规划建设的'市城区白马湖中学已引进资金初步建成。
三、对我市民办教育发展的几点建议
他山之石，可以攻玉。通过考察常德的民办教育，我们深受启发，结合我市市情，针对我市民办教育的发展现状，为加快我市民办教育的发展步伐，特提出如下几点建议：
1、党政主要领导进一步重视民办教育。“老大出马就不难”，实践证明，任何一项事业的发展，关键在于党政主要领导是否高度重视，我市民办教育的发展也离不开市委、市政府主要领导的重视，不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。请市委、市政府主要领导视察民办学校，召开民办教育专题办公会议，邀请民办教育举办者召开座谈会，听取民办教育的情况汇报，为民办教育解决具体问题。
2、尽快制定扶持民办教育发展的优惠政策。市政府20xx年下发了《关于改革办学体制鼓励社会力量办学的通知》，已过去6年，此后国家颁发了《民办教育促进法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建议以市政府的名义出台《关于促进民办教育发展的决定》，在引进资金兴办民办教育,民办学校建设的规费减免,设立民办教育发展专项资金,成立民办学校融资担保机构等方面提供更加优惠的政策,以促进我市民办教育更好更快的发展。
3、以市政府的名义召开民办教育工作会。省政府20xx年召开了民办教育工作会议，我市一直没有以市政府的名义召开过民办教育工作会。建议在今年9月，以市政府的名义召开全市民办教育工作会，表彰奖励民办教育的先进单位和先进个人，研究部署今后一个时期的民办教育工作，进一步激发广大民办教育工作者的积极性和创造性。
·考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告
4、发挥协会组织的作用。我市社会力量办学协会已成立6年，一直没有换届，会长原市人大副主任彭泽霖年事已高，且身体不好，主动提出改选，需邀请一位德高望重，热心教育工作退线或退休的市级干部担任会长，尽快换届改选，充分发挥协会的作用。
5、重点扶持几所民办学校。湘北女子职业学校和平江职业技术学校都是国家级重点职业学校，学生都超过了3000人；长城职业技术学校自有场地70亩，建筑面积15000多平米，学生20xx多人；岳州中学自有场地,在校学生达到1200多人;公共管理职业技术学校引入资金500多万元,在籍生学近20xx人; 洞庭科技职业学校举办者谭清祥，已有相应的资金实力，准备建成高职院校，弥补我市民办高职院校的空白；屈大附中、外贸职业技术学校、建设科技职业技术学校等学校在校学生都达到1000人以上；建议对以上学校进行重点扶持，让他们做大做强，成为我市民办教育的品牌学校。
赴常德市民办教育考察组
二00五年三月十三日
教育考察报告12
一、印度概况
20xx年12月29日至20xx年1月9日，我们赴印度考察了印度国家信息技术学院NIIT和印度国际信息技术学院IIIT，并参观了印度最负盛名的尼赫鲁大学和普纳大学，也对孟买大学和果阿大学进行了初步了解。
初到印度，感觉就像回到了中国上世纪的80年代，交通等基础设施比中国落后许多。但随着访问的深入，历史悠久的印度就像一杯泡开了的浓茶，让人不禁回味无穷。
印度土地肥沃，生态保护比我国好得多，新德里等城市绿树成荫，不时可以看到嬉戏其间的松鼠和猴子，小鸟甚至常常飞到汽车里觅食；到处可见成片的待开发土地，预留的发展空间很大。印度人民性情温和，待人友好。圣雄甘地率领印度人民通过“不抵抗运动”使印度最终获得独立解放，其坚忍不拔的精神受到全世界人民的敬仰。
印度人口众多，社会虽然并不发达，但政府却十分重视教育，而且还一直持续增加教育投入。1998印度教育经费占国民生产总值的比重是3.8％，而到了20xx年，印度用于教育方面的投入在整个国民生产总值中的比例为5％。20xx年5月国大党执政后，明确提出力争在20xx年将公共教育支出提高到国民生产总值的6％以上。印度大学主要是用英语教学，本土语言其次。因此，毕业生的语言国际化程度很高，在国际社会就业的空间很大。它在全球教育界的地位也日益提高。不仅政府加大对高等教育的投入，而且鼓励企业和民间投资教育。印度的大学和学院发展迅速，到20xx年有大学350所、1500家科研机构和10428家私人培训学院。每年有20万名软件工程专业的毕业生，30万软件技术培训毕业生步入软件产业的一线。
对可持续的经济发展而言，人力资本的质量与数量，远比实物资本的质量与数量来得重要。印度的软件也能取得今天这样的成就，与印度政府重视教育，重视人才培养是分不开的。
二、印度软件业
1990年印度软件业的出口额还几乎为零，到20xx年就超过了85亿美元，20xx年达到96亿美元，计划20xx年达到500亿美元，力争成为世界软件出口的龙头。印度人的根据是“发展势头”，一个产业一旦获得了腾飞的条件，发展将是飞速的。在全球范围内，无论是发达国家，还是发展中国家，都形成了若干规模不等、各具特色的软件产业聚集地，如美国的硅谷、日本九州的硅岛、印度班加罗尔的软件园等等。这些产业聚集地已经成为全球经济格局的重要组成部分，其中，印度的软件业聚集情况颇具借鉴意义。
印度软件业发展有如下特点：
1、政府大力支持。1991年印度政府发布文件，大力扶持软件行业，实施零税率，在银行贷款上也给予“优先权”，引发了印度软件行业的一场革命。1998年7月，印度决定由政府支持，为金融风险资本设立10亿卢比的基金，由“小型企业发展银行”管理。同时规定，银行优先贷款给新创立的高科技风险公司，尤其是小型企业。这些政策刺激了印度软件业的兴起和发展。
2、有丰富的人才储备。如今，印度超过1000人的软件公司有上百家，前五位的公司员工人数在5000人以上，这几个大公司基本只做软件开发。印度通过以下几个途径获得软件技术人员：一是依靠高等院校。印度有400余所大专院校设置了计算机专业，每年可培养毕业生1万余人，政府还为250余所院校提供部分教学经费。二是依靠民办或私营机构培训人才。目前这类机构有700余家，每年可培养数万名学员。三是软件企业自身建立培训机构。印度政府还在全国250个机构开设电脑培训课程，在大约3000所中学推出“中学计算机扫盲和学习计划”。这种多渠道的培训为软件企业提供了源源不断的“软件蓝领”。正是因为有了大量的基础技术人才，印度的软件企业才形成了“项目经理、系统分析员、软件工程师”这样合理的人才结构。
印度政府还以宽容和大度的姿态对待人才外流现象，并把跨国就业作为一种培养国际化人才的重要渠道。正是几十年的积累，印度有大量的科技人才在西方工作，仅在美国工作的印度人才就有54万。硅谷工作人员有38％是印裔，美国软件工程师中，有1/3是印度人。美国硅谷新崛起的2100家公司有820家是印度年青工程师创立的。正是这些“外流”人才为印度的软件产业发展做出了不可磨灭的贡献，他们中有为印度介绍客户，有为企业提供信息，有的直接在印度投资和开办软件公司。
3、产业聚集度高。在印度规模最大的软件园内，有软件企业近1200家，占据印度软件业半壁江山。这些软件企业中，8％是跨国公司，24％是中小企业，68％是外资企业。其中43％的软件企业从事应用软件开发，35％从事IT外包服务，22％是软件技术公司。这里平均每两周可吸引3家外资公司。
4、产业定位清晰。印度人英语能力强，加上印度本身没有软件市场，不得不面向海外。这些因素都使得印度的软件产业直接定位于海外市场，也造成了印度软件公司的产品大多不是最终产品，而是中间产品，比如系统集成类软件等，这就促使从业者保持了生产过程的标准化，与国外接口更加容易。目前，印度是世界上获得质量认证软件企业最多的国家。有170家公司获得ISO9000质量标准认证，在全世界获得美国CMM5级认证的50多家软件企业中，印度占了绝大多数。印度正在成为世界软件中心，许多著名的信息产业公司，如微软、英特尔、甲骨文公司等都在印度建立了研发基地。
三、印度软件人才培养的特点
1、软件人才语言能力的培养
印度独立以前一直是英国的殖民地，英语是印度官方语言之一。受过高等教育的印度大学生，都能熟练地阅读英文文献和进行英语会话。这一特点使印度在与西方发达国家的交流上具有很多的便利条件，印度开发的电脑软件可直接出口英语国家，不存在任何语言障碍。
2、软件人才的素质教育
印度软件产业的快速发展与其软件人才的逻辑分析能力有很大关系。数学从定义、定理推演，一步步把题目解出来，与写软件需要的分析和逻辑能力一致。从古印度到现代，数学是印度人逻辑思考的原动力，和印度的宗教哲学思想同等重要。印度十分注重培养学生完整的逻辑思考能力。同时，以实用为主旨的人才培养模式使印度更加注重人才的工作态度等非智力因素的培训。软件人才技能水平并不单纯由工作成绩决定，其他许多非智力因素对工作成功同样重要。因此，印度特别强调工作态度、表达能力、团队精神等的等非技术素质的培养。印度培训机构经常要求学生演讲，培养学生的表达能力，以增强与客户的沟通能力；特别是不用体态语言正确地进行表达的能力，而这种能力在人机对话中十分重要。同时，他们还非常重视直觉的训练，因为计算机中许多问题是无法通过逻辑所能解决的`。
3、软件人才的结构
一个软件企业需要各种层次的软件人才，如程序员、项目分析师、程序设计师、行业专家（需求分析设计师）、应用人员（如数据库分析设计师）等等。软件产业三级（高、中、低）人才的培养，是一个综合体系，要协调发展。
印度重视中高级软件人才的培养，更加强调软件蓝领的培育。软件蓝领之所以大量存在，是因为在印度，软件已经被软件设计策划人才设计出来，软件的结构在编写代码之前已经被分成很多的单一模块。印度较为合理的金字塔型人才结构保障了高中低人才合理搭配，形成了软件产业内部生产的价值链。
4、软件人才的职业教育
印度软件人才主要是通过职业教育，而不是高等教育来培养的目前，印度每年约有50万新生软件人才，其中大学毕业的只有7.4万，剩下的几乎全是通过职业教育与培训模式培养出来的，这充分反映了印度软件人才培养模式的职业教育定位。
为什么印度主要通过职业教育，而不是学术教育来培养软件人才，主要有四方面原因。
（1）对大多数软件人才来说，主要的能力是“做”，而不是掌握系统的计算机理论，进行计算机科学研究。计算机科学研究当然是必须的，但对软件市场开发来说，更重要的是要拥有大量的、能够实际地开发出具有广阔市场前景的软件应用型人才；
（2）软件业是一个技术更新非常迅速的行业，其更新速度可以说在现有的所有行业中居于首位。为此，人才培养必须跟上技术发展，而大学是无法做到这一点的，因为大学的课程往往很僵化，职业教育则能有效解决这一问题；
（3）在软件人才培训中，教师本身要不断接受培训。这不仅需要资金，而且教授们是否希望不断改变也是问题。而职业教育的师资培养模式则能有效地解决这一问题；
（4）要迅速培养大量软件人才，光靠大学不行。印度软件业起始于上世纪80年代中期。而要在短短的时间内获得大量软件人才，仅仅通过大学教育是绝对不行的。因为建立大学需要大量投资，而当时印度政府没有足够的资金支持，即使有了足够的资金，建立大学需要很长时间，且大学的学制往往也很长。而职业教育与培训的市场化运作机制则决定了它可以有效地解决这一问题。
正是基于上述多方面原因，在软件人才培养模式的最终决策上，印度选择了职业教育而不是学术教育。
职业教育所带来的益处十分明显：首先，有效地解决了低端人才缺乏问题；其次，大大缩短人才培养时间，提高了人才使用效率；再次，结合实践的教学方式培养出的人才更好地满足了企业需求。最后，丰富的人才储备使人力资本成本降低，提升了软件企业及产业竞争力。
5、质量控制
另外，印度还大力推进教育标准化进程，关于教学内容，软件培训中心有严格规定，并建立统一标准。许多培训中心还引进了ISO9000，实施全面质量管理。印度的软件公司都设有质量管理部门，从项目起步到规格变更，直到最终测试，都用标准文件进行管理。几乎所有的印度软件公司都把美国卡内基.梅隆大学软件工程研究所ＳＥＩ设定的ＣＭＭ等级作为其质量管理的基准，而且把最高级别５级作为自己的最终目标。这样，印度软件业从创业开始就有一个较高的起点。印度软件技术人员与中国的相比，同样学历程度的软件工程师，在软件文档的理解能力和准确度方面，高出３－５倍的水平。
6、软件人才国际化
印度领导人也对人才外流有一种比较明智的看法。拉甘地总理曾经说过：“即使一个科学家、一个工程师或者一个医生在50岁或60岁回到印度，我们并没有失去他们。我们将因为他们在国外工作获得经理职位成为富翁而高兴。他们会把那里的经验带回到国内来。我们必须在印度建立和发展不仅在印度工作，而且在全世界工作的人才。同时，我们必须认识到，我们对此并没有损失什么，在国外工作的大量人才正在返回印度。他们是想回来的。我们不要大惊小怪，不要把它看成是人才外流，而应该把它当成智囊银行，正在积聚利息，等着我们去提取，我们可以将其投资于印度的建设中。”印度在美国等西方发达国家有一大批留学或者工作的中高级软件人才。从1980年代开始，印度政府对软件产业实行了一系列政策优惠，创造了良好的投资环境，为海外留学或工作人员回国开办软件企业及从事软件开发工作大开“绿灯”。这些海外归国的软件人才具备了从事软件开发与服务的良好技能，积累了丰富的经验，也拥有一定的资金，特别是与海外同行有着十分密切的联系，他们当中每人都形成了一张巨大的海外“关系网”，对促进印度软件外包起到了重要的作用。
四、对我国IT职业教育的启示
1、印度软件人才培养模式选择的是职业教育，而不是学术教育。他们成功的经验证明，即使是在知识经济时代，即使是软件这样的高新技术产业，职业教育也具有十分重要的地位。虽然他们在这一模式的选择过程中，有资金短缺等等方面的原因，但根本的原因是他们否认学术教育模式具有培养大量的、技术娴熟的软件人才的能力。这与当前我国的软件人才教育模式形成鲜明对比。
在我国，一谈到发展软件人才教育，便自然而然地认为是要建立学院，建立硕士、博士学位授予点，认为职业教育太低级，不够档次。在课程设置上，更是一味地强调要加强基础理论学习。结果呢？也许学生头脑中记住了许多原理，能够撰写出大量的学术论文，但却设计不出一个具有广阔市场前景的软件。目前，我国许多软件公司招聘不到符合要求的人才，已反映出了我国教育体系中的这一深刻问题：重学术教育，轻职业教育。
其实，在社会需要的人才中，大量的是实用型，能娴熟地完成工作任务的人才；学术型的，专门从事理论研究的人才通常只是少数。对我国这样的发展中国家来说更是如此。因此，在人才的培养模式中，占据主导地位的应是职业教育，而不是学术教育，哪怕对于软件这样一个高新技术行业来说也是如此。
2、印度软件人才培养采取的职业教育是市场驱动的。政府没有具体规定学校如何运作，而由学校自己决定，且学校自己可以决定收费标准。这种模式决定了职业教育有了质量，才有学生；否则，就招不到学生。而这恰恰有利于提高教学质量。同时，市场驱动还决定了职业教育不但要有质量，还要对技术变化反应快，能及时提供培训等。为了保证课程质量，在课程开发中，他们要进行大量调查，预测3年后的岗位需要什么样的知识、技能和态度。课程每年更新，平时做小的调整，如更换一、二门课程，一年半内，更新所有课程。为了使教学内容跟上技术发展，要和大公司保持密切联系，不仅从大公司了解新技术，还了解新技术产生的背景。
3、在教学方面，他们有一个很大的特点，即不是按照从基础理论到专业理论，再到实习的路径来展开教学的，而是把教学顺序完全颠倒过来，先从做开始，在做的过程中，学生如遇到问题，再以此问题为基点去学习专业理论。这一全新的课程安排顺序是以两个基本观念为基础的。
（1）基础理论并不是做的必要条件。在没有掌握基础理论的条件下，学生同样能够学习如何做。并且什么是基础，本身就是一个非常值得深思的理论问题。
（2）做中学既是知识社会一种很重要的教学模式，同时也是一项很重要的能力。我们常说要学会如何学习，但是学校外的学习主要是在工作中进行的，因此学会如何学习实质上就是要学会在做中学。而只有从做开始展开的教学程序，才有助于这一能力的形成。学生在以后的工作中，当碰到新问题时，他不可能先学，等学会了再做，这样会被解雇，因此，在教学过程中，就必须培养学生边工作边学习的能力。他们的学生都是在做项目的过程中掌握软件技能的。他们力图使学员将来在工作中可能碰到的问题，在2年的学习中都碰到。
反思当前我国职业教育展开的顺序，其模式几乎千篇一律的是从理论到实践。这一模式是如此根深蒂固，以至几乎把它作为了法定程序。在增强学生的就业适应能力的背景下，这一模式的影响力更是有增无减，许多职业院校的课程结构中，基础理论的课时进一步增加。而其结果便是一方面学生厌学，另一方面学生的就业技能越来越差。我国职业教育的教学改革将何去何从，印度的软件人才培养模式应当也能给我们一定启示。
4、在课程开发方面，他们拥有大量的专门从事课程开发的人员，把课程作为软件教育整个过程的核心，作为软件教育是否成功的关键，作为打造培训品牌的基石。课程意识已深深渗透到了其整个教育理念中。与之相比较，当前我国高等职业院校的课程开发意识仍然十分淡薄。学校通常只有教学概念，而无课程概念，更没有专门负责课程开发的人员。如果要开设新专业，或是进行课程调整，往往只是参照其它学校同一专业的专业教学计划，很少在课程环节开发方面进行投资。学校对教学方法的思考要远远多于对课程的思考。而事实上，课程之于学校，就好比生产线之于企业，只有生产线改造好了，企业才有了提高产品质量和效益的基础。对学校而言，教学是受制于课程的，如果课程不做根本调整，仅仅从教学方法改革入手根本不可能在很大程度上取得质量的提高。我国职业教育要走上特色化、品牌化的道路，就必须大大增强课程意识，在课程开发方面进行投资。
5、重视复合型人才培养。在印度，一些职业教育机构本身自己也是软件开发企业。例如NIIT，在印度是第一大教育与培训公司，第二大IT服务公司和第三大软件出口商。基于自身的开发经验，他们对人才培养定位十分准确。据他们的分析，在未来软件开发方面的职位分布，约有35％是信息系统开发，15％是网络和系统工程，而有50％是专业应用开发和商业应用。这意味着IT专业的学生既要能为软件公司服务，也要能为技术产品公司服务。换句话说，就是要求软件人才能利用软件开发作为工具为专业应用领域服务。软件人才要既懂软件开发技能，又懂得一些专业应用领域知识，因此，他们更重视从非计算机专业培养复合型的软件开发人才。
而我国各高校的计算机专业，基本都是为软件开发而学软件开发，忽略了软件开发作为一种工具，应服务于应用这样一个事实。当然，语言能力、综合素质培养也是我们需要加强的。
教育考察报告13
由渝西学院教师带队，我们XX市信息技术骨干教师培养对象一行32人于20xx年11月底飞抵上海，对XX市的信息技术示范小学进行了为期三天的考察。先后参观考察了XX市XX区汇师小学和XX市XX区北蔡小学。期间考察了这两所小学的校园软硬件建设、聆听了校长、教师们的经验介绍、观摩了示范课、进行了座谈讨论。考察结束后感受很深，受益颇多，开阔了眼界，受到了启示，鼓舞了干劲，故将所见所闻所想所感寄予笔端，以便与大家交流。
一。学校概况
我们此次考察的两所学校是非常具有典型性的小学。首先考察的汇师小学是一所百年名校，创办于1884年，建校已有120年，1998年转制，是一所五年制小学。现有27个教学班，近千名学生。是全国现代教育技术实验学校、XX市科技教育研究所实验学校，无论从师资条件还是硬件条件来看都是一流的名牌学校。北蔡小学是一所镇小，建校时间稍晚一点，但也有98年的历史，有一千多名学生，33个教学班，在名气上虽不如汇师小学，但它是一所非常具有特点的学校。学校曾被命名为全国“十五”重点课题实验学校，XX市愉快教育基地学校，XX市小学语文研究实验基地，XX区教科研实验基地，XX区青年干部培养基地。总的来看，这两所学校都各具特色。
二。校园环境
上海汇师小学的校园环境设计充分考虑体现了以学生为本位的理念：学校环境充溢着浓郁的文化气息和人文主义关怀。一进校门，一股文化气息扑面而来，向世人昭示着她不寻常的历史，在环境布置上，给人一种清新雅致的感觉，彰显着以儿童为中心的教育理念，无论是橱框里陈列的学生制作、还是走廊上、墙壁上张贴的书法、剪贴、小报、绘画等，都让我们感到这所学校不仅是学生学习的学园，更是儿童自由发挥的乐园；而北蔡镇中心小学却别有风格。校园环境优美，有全塑胶操场、小花园、假山水池、象征“智慧结晶”的雕塑、学生艺苑书画廊、双语天地等，构成了一道道亮丽的校园文化风景线。无论是教学楼还是操场跑道，都显得很宽阔，有气势，呈现着浓烈的现代气息，体现着一个现代教育意义上的大教育理念。
三．硬件设施
我们此行的目的是考察两所小学的信息技术教育，当然首先要考察学校的信息技术硬件建设。汇师小学是90年代中期引进的计算机，信息技术课开设得较早，学校拥有现代化的教学设备。除电化教室、电脑房、信息工作室外，每个教室均配有大屏幕彩色电视机和电脑。已建成了完善的校园网。硬件建设非常先进。北蔡镇中心小学也有电脑房、舞蹈房、图书馆、乒乓房、闭路电视、多媒体教室、远程教室、阶梯室表演厅等设施，硬件建设稍逊于汇师小学，但该学校的计算机网络建设却别具特色，网络的利用率甚至高于汇师小学。
四。教学特色
汇师小学是一所办学历史悠久的学校，也是XX区教育改革和办学条件颇具亮点的学校。特别是近年来，学校青年教师与教育教学骨干培养，现代信息技术教育和办学体制、机制改革已成为这所学校发展的三个支撑点。该校教师在不断的研究与实践中，通过不断的课堂实践和反思，在理念、手段方面进行探索。教师对现代信息技术在学科教学中的作用有了新的认识。他们认为计算机不只作为工具，还应该营造环境、氛围，形成一种信息技术文化。而要营造信息技术氛围，必须以改造教师为中心。学校以样本自培活动为主要载体，对任职教师进行培训，取得了良好效果，是全市第一批教师自培基地。该校的教学实践具体从两方面入手：1、探索教学流程。教学流程通常经过以下几个环节：教学设计、教学准备、教学实施、教学评价。2、多元化的教学设计。包括：情景教学的设计、培养学生的信息处理能力的教学设计、基于学生合作信息处理的设计。教务处焦教师特别给我们介绍了如何在课堂教学中运用信息技术。据她介绍，该校的信息技术教育，低年级以电脑画为主，中年级以制作小报为主，高年级以制作网页为主；同时学校很重视信息技术整合教育。从汇师小学出版的信息技术整合专著来看，该校在学科整合方面作了很深入的探索。对我们今后的教学提供了宝贵经验。
北蔡小学很重视科技教育、艺术教育，成立了科技、艺术兴趣小组，一贯坚持全面发展的培养目标，因此德、智、体美、劳五育并进，取得了一定的成效。遵循“质量是教学的生命线”的原则。学校以自主教育，双语教学，信息技术教育为突破口，进行教学研究和实践，每年举办的“艺术节”、“科技节”、“教学节”、“体育节”，极大地调动了学生学习的积极性，主动性，创造性，以展示学生的个性特长，培养学生的综合能力。北蔡小学遵循学习的规律和教学规律，促进人的发展，推进学校文化建设。该校以人为本的`教学体现在：
1、在个人学习的基础上，运用团队学习的组织形式，以文本学习与超文本学习为学习的内容，展开“小学生社团”和“网上学习”两个项目的研究与实践，集中力量开展学校课程的开发与实施。
2、建立健全多元、开放的学习评价制度，激发学习的欲望，提高学习质量。
3、这种学习不仅是在学校范围内，更应该是在广阔的社会。
4、在学习的过程中，使“教师成为有思想的实践者”成为主流意识和自觉行为。该校的信息技术教育，充分地融入了“网络”的元素，他们在利用网络开展教学方面具有很丰富的经验，并且该校的网络利用率非常高，“网络”教学及宣传成了该校的一大特色。目前，学校还将陆续推出一批探索性课题。
除了聆听了学校领导的教学经验介绍外，我们还听了两节示范课。我们所听的课中，无论是低年级的语文教学，还是高年级的信息技术教学，都跟我们过去传统的教育有着较大的差别，过去那种老师提问学生作答的乒乓球式的课堂教学模式不见了，我们所看到的是生动活泼、富有生气的课堂，在老师们精心设计的教学环节活动中，学生学得积极、主动、轻松、愉快，通过动手实验、合作讨论，表演，既掌握了知识，开拓了思维，也培养了良好的学习习惯。教学中，老师们能忠于教材，但却不照搬教材。他们更加注重把教学与现实生活紧密联系起来，不仅重知识技能训练，而且通过不断的激励学习，培养学生的情感态度。
我把这两所小学在教育教学方面的特点作了比较。它们的相同点是：1、都注重任职教师的培训，包括现代信息技术的培训和教学能力方面的培训。2、重视学习评价。3、都在信息技术和其它学科的整合方面颇有建树，各自出版了整合教学方面的专著。4、都注重营造一种现代信息技术的氛围。5、都充分利用计算机网络资源促进学校教育。它们的不同点是：汇师小学更注重于学科教学设计，把课堂教学作为教学的根本，把教学质量作为办学的宗旨，本着“以教学促科研、以科研兴教学”的思想，突出名校的办学特色。而北蔡小学则以“依托社会，融于社会，服务社会，为人的终身发展奠基”的办学理念，充分利用社会力量办学。在重视教学的基础上，更加注重学生在德、智、体、美、劳等方面的全面发展，以学生的和谐发展为本，以学生终身发展为重点，通过学校丰富多彩的教育活动，培养学生的综合素质，塑造健康心理和独立人格，促进学生的主动发展和终身发展。
五。考察体会
在几天的参观考察中，我深深地体会到，沿海开放城市的学校教育和我们内陆地区的教育还存在着很大的差别。它们在硬件条件上优于内地城市，师资力量也强于内陆学校，这给他们的办学提供了得天独厚的条件。但我想，我们内陆城市的硬件建设虽不及他们，但我们可以在软件建设方面与他们看齐甚至赶超他们。
我把这次考察的所见所闻梳理了一遍，结合平时的教育教学经验，我认为我们在教学中应该注重以下几个方面：
1、强调学生学习方式的改变。我们应提倡三种学习方式，即自主学习、合作学习、探究性的学习。这次的上海之行让我们充分感受到了这些学习方式给教学带来的重大改革。现在重庆的教育界也在积极地倡导这些新型的学习方式。它能够在最大程度上激发学生的学习积极性。
2、注重教学评价。对老师的评价着眼点应放在学习过程中，学生表现得怎样，老师所设计的活动学生是否感兴趣，是否适合每个孩子的发展，所设计的活动是否真的有效？而对学生的评价，包括平时作业的评价、课堂评价、单元评价等，为了调动学生的学习积极性，要求作业的设计和测试题变得更为有趣，并让家长、同伴参与到评价工作中来，在评价过程中，应更多地采用白描性的评价，少用主观性强的评价，他们的做法，无疑对我们的评价改革工作有较大的启迪。
3、做好校本教研工作。今后我们要依靠校本培训工作，把教师们的教学理念运用到学校、课堂教学活动，在实践中摸索，提出操作中的困惑或困难，进而想方设法去解决，这样才能从根本上帮助他们转变教育思想，更新教育观念，从而更好地适应课程改革工作的要求。
4、注重教师的培训工作。各学校应该重视师资培训工作。首先是教育理论与研究方法的培训。为了了解现代教育理论、现代信息技术教学动态与趋势，学习教育研究方法，我们必须重视教师的理论学习。最好采用“走出去，请进来”的方式，提供给教师大量外出进修的机会及参加市、区各级各类科研培训的机会。其次是教师计算机知识的培训。帮助各学科教师掌握计算机操作，特别是要建立起使用计算机的意识，在教学中充分利用计算机，发挥计算机的优势，能够利用优秀的教学软件来组织教学和帮助学生学习。在教师的计算机应用水平得到充分的提高之后，才能真正开始研究怎样在教学中更好地应用计算机技术。因为现在提倡信息技术和其它学科整合，需要充分利用网络资源，所以让教师会用internet也是对教师培训的一项要求。
5．积极开展“信息技术与各学科课程整合”项目研究。“信息技术与各学科课程整合”是国家九五重点科研项目，同时也是中华人民共和国教育部全国中小学计算机教育研究中心的重点课题。也是我们信息技术学科未来的发展趋势。我们每一位信息技术教师都应该把学科整合方面探索的作为自己教学中的重中之重。要经常开展学科整合方面的课题研究，深入各个学科，多与其它学科的教师进行合作与交流，即：从自己对教学目的的理解、对教材的理解、对学习的理解进行课程整合的实践，然后与专家和其他教师进行交流。在交流研讨的基础上进行各种形式的探索，力求能够使实验获得成功。
6、改善办学条件，注重学校的硬件建设。XX市也有硬件建设非常好的学校，但大部分的小学硬件条件都很差，很多学校至今还不能上因特网。各学校之间的差距也很大。这一点和上海的先进的、均衡发展的各学校相比就落后多了。同行的学员都认为，较宽松的教师编制和小班制教学更有利于课程改革工作的开展。据了解，上海的很多小学按班配备教师的比例均达1：2至1：3，而每班的学生人数亦控制在25—30人。首先，宽松的教师编制将令老师们有更充裕的时间和精力开展教学改革的研究，而小班制的教学则更有利于老师关注每个学生的发展状况，及时调整教学设计，这样做也能确保老师更为公正、客观地评价每个学生，了解各学生的个性和特长，从而引导他们“扬长避短”向着适合自己发展的方向努力。目前，我市在这方面却无法得到保障，据了解，我市一些学校的每班的人数达60—80多人，试想，任课老师怎么有那么多精力去引导学生开展合作式、研究性的学习呢？这些我们光靠自己的力量可能办不到，我们可以把它形成文字提交给有关部门。
上海之行，尽管未能悉数解开我们课程改革实验中的所有困惑，但它给我们展示了一个国际化大都市的教育特色，从各方面给了我们不少的启迪，这将非常有利于我们各位教师今后的教学开展和教改的实施。
教育考察报告14
心理健康问题是一个刻不容缓的社会问题，在校园生活中也日益凸显出来。为全面推进素质教育，进一步促进学生健康成长，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，办让人民满意的教育，我市亟待建立学校心理健康教育工作机制。为此，市委、市政府、教育局高度重视此项工作。20xx年3月18日，市政府何炜副市长带队，由教育局杨红局长、张跃进副局长参加，包括市党办、政办成员和教育局有关科室人员组成的XX市心理健康教育考察团一行赴浙江省XX市、我省XX市考察中小学心理健康教育工作。考察团一行在当地教育局领导的陪同下，到实践经验丰富的学校听取介绍、参观校园、搜集资料，获得了一份份鲜活的心理健康教育素材，受到了心灵启迪，开阔了教育视野。
浙江省XX市有78万人口，是一隶属于XX市的县级市。作为国务院批准的首批沿海经济开放城市，该市历史悠久，文化积淀深厚，经济发达，并且已基本普及十五年教育，为浙江省“教育强市”。近几年来，该市以“学校试点探索，园区实验攻关，全市区域推进”为基本思路，大胆实践，取得了区域性推进中小学心理健康教育的基本经验，形成“科研引路，行政搭桥，园区示范，区域推进”的心理健康教育园特色。其成功经验先后被《中国教育报》、《光明日报》、《浙江日报》、《中国教育报》所报道，受到教育部和中央教科所的领导及专家的充分肯定。概括起来，XX市的心理健康教育园区经验是：营造一种氛围，把握两条主线，做好三个落实，加强四个渗透，突出五个结合，抓好六个环节。即：全方位区域性整体推进主理健康教育的良好氛围；对全体学生发展性心理健康教育和对少数心理障碍学生进行补救性心理辅导这两条主线；做好组织落实、计划落实和措施落实；心理健康教育渗透到班主任工作中、渗透到团队活动中、渗透到学科教学中和渗透到家庭教育中；全面教育与个别辅导相结合、心理辅导教育与全体教师相结合、校内教育与家庭教育相结合，心理健康教育活动与学校日常教育活动相结合；抓好开设心理健康教育活动课、举办心理健康教育专题讲座、开展心理健康教育系列活动、设立热线电话和知心信箱、建立心理辅导室、广泛开展心理健康教育宣传活动等。完善了心理健康教育的运行机制，确保了心理健康教育的高效运作；建立了心理健康教育活动课的教学模式，确保了心理健康教育活动课的质量；积累了心理健康教育的有效经验，促进了学生良好心理素质的养成；转变了广大教师的教育观念，提高了教师教书育人的水平和能力；锤炼了教师的教育科研能力，提升了学校的办学品位和知名度。XX市实验中学的“以辅导教师、专门渠道为‘精’，以全员参与、全面覆盖为‘气’，以课题引领、学术研究为‘神’，以校园文化、关注心灵为‘韵’”的心理健康教育基本操作要领令人印象深刻。而春晖中学的“学校合作心理健康教育模式”及“学校文化引领”的教育思想更让人难以忘怀。
XX市的学校心理健康教育工作起步较早。早在20xx年教育部印发《中小学生心理健康教育指导纲要》时，该市中小学心理健康教育工作就已全面启动。心理健康教育在学校教育工作中的积极作用开始显现。该市心理健康教育工作受到了教育部督查组、省教育厅领导的充分肯定和高度评价。该市各级领导重视，努力加强对心理健康教育工作的管理；拥有一支专兼职结合的心理健康教师队伍，心理健康教育成为教师培训的重要内容；在心理健康教育课题研究为突破口，积极开展教研活动，搭建互相学习、共同提高的平台；心理健康教育的途径和方法多种多样，内容丰富多彩。其中，XX市金山路小学实施的“小学生性格优化教育”实验、铜陵十二中的“一体两翼”(以学生为主体，以教师、家长为两翼)心理健康教育工作思路和十二项举措、铜陵二中的“语文学科教学研究学生心理方法”令人颇受启发，很有借鉴意义。特别是铜陵一中心理健康教育专业教师夏冰作的个案处理的经验介绍令人深受感动，不能不让人为这位从教才两年的年轻女教师的专业素质、工作水平和敬业精神所折服，使我们深刻认识到，建设起一支懂业务、爱钻研、肯奉献的心理健康教育师资队伍是开展好学校心理健康教育工作的关键所在。归纳XX市、XX市教育局及各学校的心理健康教育做法，主要经验有以下几点。
一、以师资培训为根本
狠抓教师队伍建设，提高心理健康教育教师的素质，是开展心理健康教育的前提和根本。加强学生心理健康教育，教师必须有健康的心理，必须掌握心理健康教育专业知识和教育技能。为此，他们十分重视对心理健康教育教师的培训，采取行政与科研相结合、长期与短期相结合、集中与分散相结合、普及与提高相结合等形式，不断提高心理健康教育教师的素质和水平。
一是抓干部队伍培训。XX市不定期选派分管心理健康教育领导去外地参加心理健康教育培训学习。目前，XX市共有130名学校领导参加浙江教
科院组织的“浙江省学校心理健康教育区域推进研讨会”、省教育厅举办的“浙江省中小学心理健康教育培训班”和“全国中小学心理健康教育研讨会”。XX市选派学校领导到XX市学校挂职锻炼，接受先进教育理念。通过培训，使学校领导能够率先比较全面、系统地掌握心理学理论，掌握心理健康教育的技巧和方法，从而有效指导本校开展心理健康教育。
二是抓专业教师培训。定期举办心理健康教育骨干教师培训班，请大学和教科院心理学专家教授分别对专兼职心理健康教育教师、政教团队干部、班主任等骨干教师作专题讲座和辅导报告。经XX市教育局和浙江省心理健康教育指导中心批准XX市为培训教师颁发省心理健康教育资格证书及省心理健康教育资格上岗(试用)证书。在省教科院和心理健康教育指导中心的支持下，XX市教体局于20xx年3月以来先后举办了三期“XX市心理健康教育师资培训班”，培训期间邀请了专家和大学、教科院的教授及心理学专业老师任教，培训班分七个专题，总课时为120学时，通过理论知识的书面考试、操作技巧的角色扮演、课堂研讨和论文交流等三方面考核。四百多名教师取得了《XX市心理健康教育骨干教师培训合格证书》。XX市部分学校直接从大学选聘心理健康教育专业毕业生任教，市教研室配备心理健康教育教研员。应该说，两市均已初步形成了一支较为稳定的心理健康教育专业教师队伍。
三是抓教师全员培训。利用节假日和暑期继续教育，不定期请省内外心理学专家给全体中小学教师作心理健康教育的专题讲座，不断更新全体教师的育人观念，提高教师对心理健康教育重要性的认识，探索研究开展心理健康教育基本知识、教育方法和途径，增加教师在学科教学中渗透心理健康教育的自觉性。20xx年1月，XX市教体局印发了《关于进一步做好心理健康教育基础知识培训考核工作的通知》，规定全市中小学德育工作分管领导、政教团队干部、班主任、思想政治课教师和心理健康教育教师必须参加心理健康教育专业基础知识学习和自学考试，20xx年前完成全体教师的基础知识培训及考核，本项培训及考核纳入教师继续教育的范畴。根据要求，全市首批有1470名教师已参加《人际关系心理学》、《心理咨询与辅导》两门课程的自学考试，全市6000多名教师参加了第一轮心理健康教育基础知识培训，有力地促进了教师队伍心理健康教育素质的提高，从而使农村中小学开展心理健康教育更具有可行性和广泛性。
二、以模式探索为手段
农村中小学开展心理健康教育，关键在于提高心理健康教育活动课的效果，使心理健康教育富有实效。近年来，XX市在提高心理健康教育活动课质量上，作了有益的尝试和探索。
一是创设活动课教育模式。各学校在全面了解、研究学生心理现状的基础上，初步构建以“活动课为载体，全面推进学校心理健康教育”的教育模式。在模式运作过程中，学校先对学生中可能出现的种种心理问题进行分析、归类、列出序号，再对教师进行全面的培训，并对以活动课为载体的心理健康教育的组织形式进行开发性研究。在研究完善的基础上，针对不同学校、不同师资、不同学生及不同心理健康教育水平，在实践中摸索并完善“活动式”、“诱导式”、“情境式”、“体验式”、“聊天式”等心理健康教育活动课教学模式，改进心理健康教育活动课的教学方法，优化心理健康教育活动课的教学结构，提高心理健康教育活动课的教学质量，初步形成了教师辅导、学生组织、专家点拨等活动课形式。针对有的学校缺乏专业心理健康教育教师的实际，他们一方面引入北京、上海、浙江等地编写的心理健康教育教材，一方面组织教师进行学习与培训，通常在课前由教师确定心理健康教育活动课的内容与目标，师生共同进行心理健康教育活动课过程的设计，通过大量的观摩与大讨论，提高教师心理健康教育的能力与水平。
二是创设心育活动载体。选准开设心理健康教育活动课和开展心理辅导作为学校开展心理健康教育的.有效切入口，先后举行了心理健康教育活动课观摩、活动课优秀教案评选、优秀论文评比和心理辅导现场会等活动。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，心理健康教育活动课向现代化和高质量方向顺利发展。园区各中小学和试点学校都普遍开设心理健康教育活动课，有的设在晨会课，有的设在班队活动，也有的专门开设心理辅导课，但都是以活动的形式将所传授的心理知识富于活动之中，让学生潜移默化地受到心理健康教育。通过开设的活动课观摩和全市活动课优秀教案评选，全面推进中小学心理健康教育，发掘学校每项工作的心理健康教育因素，有目的有意识地把心理健康教育贯穿在“管理育人、教育书育人、服务育人、环境育人”的全过程之中。
三是建立心理健康教育网络中心。XX市是浙江省首个“校校通”县市。他们积极依靠现代教育技术，开展心理健康教育课堂教育活动，加强中小学生发展性心理健康教育，切实解决学生中存在的一些带有共性的心理问题。为充分发挥现有学校风格资源的优
势，积极鼓励有条件的学校开展心理健康教育活动新模式的探索，大胆开发建设心理健康教育网站心育网。“心育”网站共有六大主模块：心育课堂、心育论坛、心海拾贝、心语亭、百宝箱和知心屋。“知心屋”里设有“学生在线”与“家长在线”两个分模块，学生和家长可以通过热线进行心理咨询，寻求心理健康教育教师的辅导和帮助，它就像一座“心桥”，使学生和家长、学生和老师间心心相连。XX市和XX市不少学校开设热线电话、知心信箱、或网上“聊天室”打进学生心灵，解决学生中存在的普遍性心理困扰、常见的心理障碍、自卑倾向、学生孤独倾向、人际冲突等问题，加强对学生进行心理辅导和心理咨询活动。学校根据不同学生选择不同的沟通方式，通过热线电话的开通、心理信箱的设立和“知心小屋”的互动交流进一步沟通了感情、增强了自信，使学校心理健康教育更有实效。铜陵一中校长介绍，他们的心理健康教育夏老师充分施展“真情倾诉”的技巧，挽救了不少心理问题学生，堪称校园的“排雷专家”。
三、以园区示范为龙头
XX市心理健康教育园区，进行了系统研究和大胆探索实践，初步形成了心理健康教育区域优势和园区特色，为全市中小学开展心理健康教育积累了成功经验。
一是典型示范，以点带面。确定《中小学心理健康教育区域性整体推进策略研究》为XX市心理健康教育园区实验总课题，在总课题下各实验学校和成员单位分设32个子课题，同时把科研、教育教学实践与行政推动结合起来，边研究边推进，及时总结经验，充分发挥示范实验学校典型引路的作用，探索最优化的学校心理健康教育机制。
二是加强合作，纵横联动。园区和各实验学校在了解学生，掌握学生的心理特征和发展规律基础上，确定教育目标、教育内容和方法，有针对性地进行教育，充分体现学校心理健康教育的阶段性、层次性。由于学生心理发展具有连续性，因此在开展心理健康教育过程中，各学段、各年级之间都特别注意衔接，小学、初中、高中加强纵向联合。同时各学段的学校之间也注重横向联合，加强协作研究，经常进行经验交流，并实行心理健康教育资源共享，相互促进，共同提高心理健康教育的实效性。园区坚持每月一次在各实验学校轮流召开的实验工作小组例会制度，会上认真交流各校前段工作情况，学习和探求心理学理论知识，共同探讨工作中的客观规律，并实地考察调查该校开展心理健康教育中的成功经验和做法。通过抓好宣传教育、举办专题讲座、开展观摩活动等环节，形成了充分体现各校特色的心理健康教育园区。各校开辟的“心灵桥”广播专栏、“快乐星星索”电视节目等受到广大师生的欢迎和支持。园区内其他学校积极效仿，加强心理健康教育阵地建设，并指导帮助全市其他农村中小学创设心理健康教育载体，切实提高全市中小学生的心理健康水平。
借鉴外市中小学心理健康教育工作的基本经验，结合XX市教育现状，我们认为我市学校心理健康教育工作的开展与研究应该注意以下几点问题：一，在思想上，所有的学校必须贯彻落实教育部颁发的《中小学心理健康教育指导纲要》，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康教育的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，纠正某些对开展心理健康教育没有摆到足够重视位置的偏向；二，在工作上，要通过典型示范，以点带面，区域推进，促使不同类型不同层次的中小学心理健康教育均衡发展，克服城乡学校开展心理健康教育的不平衡性；三，在师资格培训上，在采取骨干教师专业培训与全员培训相结合，专门培训与短期学习相结合，正规培训和校本辅导相结合，努力培养一支适应现代教育需要的中小学心理健康教育教师队伍；四、在教育模式上，要不断加强教研活动和课题研究，不断完善传统教育模式，积极探索现代教育新模式，努力提高心理健康教育实效性。所有这些，需要我们各学校认真加强中小学心理健康教育的探索和实践，使我市中小学心理健康教育工作能够快速启动、科学发展。
教育考察报告15
3月15日至3月18日，县教育局组织我们全县各级各类校长一行60余人到宣威学习考察。学习考察主要是3月16日17日两天。两天中我们分别听到了宣XX县教育局长及几所校长的经验介绍。又实地考察了几所学校。对学校管理，学校教育教学工作做了仔细的调查了解，用一句话形容，那就是感触很深——
第一感触：宣威人是用一种吃苦的精神支撑宣威教育。
1、从走访的几所学校的办学条件、师资情况可以看出宣威并不比会泽好。但宣威从上到下，从教育局领导到一般教师从百姓到学生，对教育的重要性认识是到位并一致的。一步一个脚印，紧紧围绕提高质量这个中心，多年来始终如一，坚持不懈。没有听到在管理中这样一票否决，那样一票否决。如果这样重要，那样重要，那是各个时期的工作侧重点。作为教育，什么都没有比提高教育质量更重要的了。如果教育质量提不高，再重要的工作也就失去了主题和中心，没有了载体。
2、勤于管理，乐于吃苦。从领导到广大教师所反映出来的是，领导敢于管理，善于管理，这个管理，不仅仅是表现在制度的健全和到位上；而是反映在具体的工作中。同时，在几所学校的领导班子中，也可以看出大家是团结一致的，事实上团结就是力量，这也是学校办出成绩的'源泉。学校广大教师在领导班子的带领下，大家心往一处想，劲往一处使。吃苦耐劳，苦干实干，形成良好风尚。正是这样，创造了宣威教育的辉煌。
3、在学生身上，反映出的是一种朴实、向上的活力，我特别注意看了来宾一中几个班的体育课。虽然设施条件不好，但老师们因陋就简，走道、围墙都加以利用做了锻炼场地。看到的几乎没有一个学生不努力锻炼，也没有那个人不汗流浃背。这是一种向上的精神，这种精神映射出莘莘学子向上的拼搏意志。可以联想到在学习上也将是奋发向上的那种情形。
第二感觉：穷市办大教育，真正体现了人民教育人民办，办好教育为人民。
XX市人口130万，属国家重点扶持开发县，客观说财政状况也是不好的。广大农村自然条件是比较差的。俗话说“贫则思变”宣威人把教育视为改变贫穷的路子。特别是广大农村，家长教育子女好好读书，跳出农门，摆脱贫困。一是在村子里那些读书出去的家庭日子比别人好过，大家以子女读书成才为荣，纷纷仿效，这就形成了良好的社会风尚。这个大气候的形成更离不开广大干部的教育引导。当然也不是一跃而就，是日复一日年复一年持之以恒的结果。
可以说宣威的教育为当地经济发展，社会进步起到了巨大的推动作用。教育办好了，人民满意了，也就更舍得花钱送子女上学，花钱支持办教育。实现了良性发展的目的。甚至影响大到我们县的许多家长也慕名把子女送到宣威的学校读书。使得宣威的学校如虎添翼，如日冲天，蒸蒸日上，实在感触太深。同时，作为会泽的一名教育工作者，为会泽的教育感到汗颜和羞愧。
考察学习的宣威的教育，仅凭感动是无济于事的。要把这次考察学到的宣威办学经验好方法，结合本学校的实际工作认真思考，果断采取措施，研究解决好自身发展的问题。具体在以下几方面作好工作：
一、在师生中，在广大家长中，正面宣传会泽教育的优势，让广大师生树立信心。特别是要利用家长委员会，家长学校的讲座等形式，广泛宣传，要看到会泽教育的光明和前途。找准差距，但不应该忽略自身的优势，要因势利导，发挥优势，做到“崇洋不媚外”，在广大群众中树立起信心。
二、在全体教师中要真正树立质量意识。遵循教育自身发展规律，一步一个脚印去做，宣威教育也是一步步走出来的。20xx年我们组织全体教师到宣威一职中、榕城一中、二中（现在的六中）学习。当时老师们认为我们大家苦了，看了以后，没有一个还敢再说我们的工作苦。比比别人，看看自己，自然也就比出了积极的因素，比出干劲。那次学习考察，对学校的发展客观起了积极作用。现在比起来，我们同宣威比确实有很大差距，尽管差距再大，我们也不能消极对待，列宁说过：“偏见比无知更为可怕”，要正确对待别人和自己，知己知彼。正视自己的差距。树立危机意识，拼命往前赶，才能缩小差距。只有在领导和广大师生中真正树立起质量意识，一切工作都建立在为了提高质量这个主题上，而对不利提高质量的因素淡化掉。避免摆花架子，唱高调子。就是要提倡“苦字当头，实干兴教”长期不懈的抓下去，一定会取得良好的效果，也只有这样才是我们的出路。
三、遵循教育规律，在抓当前高中这个薄弱环节的同时还要注重基础教育。
高中规模不够是会泽教育发展的大问题，这个问题已经得到解决。今后更要注意强化基础教育，多年来忽视初中小学教学质量，造成今天高中水平低劣。这个问题不能再掉以轻心了，要切实加强初中小学的调研工作，制定有效措施，指导广大教师抓好教学质量的提高。“一评三考”还应该再把小学也纳入进去，把没有教毕业班的教师也纳入进去，让全员都动起来，掀起教师队伍一个学习提高的高潮，如果没有高素质
的教师队伍，也不可能有高的教学成绩，不断建立和完善基础教育的评价考核和激励竞争机制。如以县组织一些学生的学科知识竞赛，作文竞赛，使一些尖子生脱颖而出。
四、结合学习宣威办学经验，提高我校教育教学水平：
1、明确目标，努力使教学水平提高档次：20xx年我校初三毕业班300人，目标是：曲一中上线确保20人，争取25人。高中上线225人（75%），其中曲二中及高中重点班100人（40%）。其余学生全部动员升入职高中。
2、抓好以下几方面的工作：
（1）狠抓后进生的转化工作，促校风学风建设，从本学期开始，实行后进生转变领导挂钩结队帮扶。
（2）尖子生培养落实目标责任到科任教师。举行6次模拟考试，6次学科专题讲座，1次尖子生会，1次尖子生家长会；认真搜集整合史地生复习资料，指导复习工作。
（3）非毕业班加大测验力度，增加2次考试，认真作统计对比。按照家长委员会意见，组织好星期六、星期日的补课。积极调动广大教职工工作积极性。全力以赴，扎实工作，为学校办学水平上台阶多作贡献。
学习宣威办学经验，结合自己的实际，把多方面工作落到实处，推动学校教育教学质量的全面提高。以饱满的热情，坚定的信息，办好学校，为广大家长服务，为地方经济建设和社会发展作出应有的贡献。
【教育考察报告】相关文章：
教育考察报告06-08
考察报告05-15
外出考察报告02-28
野外考察报告05-13
外出考察报告范文06-17
公司考察报告05-27
木业厂考察报告02-24
公司考察报告02-23
市场考察报告范文03-10
商务考察报告04-26