农村考察报告

时间:2024-10-31 10:01:45 考察报告 我要投稿

农村考察报告

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农村考察报告

农村考察报告1

  一、泽国镇农村妇女参政现状

  泽国镇辖89个行政村1262个村民小组,全镇劳动力人数7万多人,其中女劳动力约占50%。20xx年村级换届选举后,385名村支委中妇女48名,占12.46%,394名村委会成员中妇女34名,占8.6%,其中女村支书1名;20xx年村级换届选举后,365名村支委中妇女43名,占11.78%,382名村委会成员中妇女28名,占7.3%,但没有一名女村支书和女村民主任;从女党代表情况看,镇第九届党代会(20xx年召开)226名代表中女代表37名,占15.5%,而镇第十届党代会(20xx年召开)149名代表中女代表只有13名,占8.7%,出席市第十二届党代会29名代表中妇女有5名,基本符合上级要求;从女人大代表情况看,镇第十四届人代会116名代表中女代表10名,占8.6%,镇第十五届人代会112名代表中女代表11名,占9.8%,尽管比例有所上升,但没达到规定要求,出席市第十四届人代会37名代表中女代表4名,占10.8%,远远低于22%的规定比例;从女党员情况看,全镇4933名党员中妇女825名,占16.7%;村级后备干部情况,374名后备干部中妇女49名,占13.1%。

  从以上情况看,泽国镇农村妇女参政存在以下问题:一是参政比例低,并且普遍呈下降趋势;二是村级女干部基础薄弱,参政层次低。

  二、原因分析

  泽国镇农村妇女参政比例明显低于男性,其原因主要有以下三个方面:

  1、传统的性别观念根深蒂固,严重地影响着农村妇女参政积极性。首先是妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识不强。在农村,“男主外、女主内”等封建传统思想仍占主宰地位,大部分妇女在家中处于从属地位,男人说了算,诱发妇女对参政产生惰性,认为女人做个贤妻良母就够了,对政治冷漠,缺乏竞争意识。笔者走访了10个村,与部份农村妇女进行了交谈,并向全镇70%的村妇代会主任和计生联系员作了了解。其中有两个村的情况比较典型,村民经济条件好的这个村,办企业、经商的占很大比例,一半以上的妇女在家当着家庭主妇,过着非常安逸的日子。这个村每次村两委换届选举时竞争都非常激烈,绝大多数妇女对参政的想法是:这是男人的事,我们不想参与,竞争这么激烈,想都不敢想,也不可能。据了解这个村近三届的村两委成员中都没有女性。而村民经济条件相对来说比较差那个村,大部份村民的主要收入是到周边村或工业区务工,绝大多数妇女对参政的想法是:每天为生活奔波、务工赚钱都来不及,哪还有心思参政,听说村干部工资都发不出,拉我去都不当。其他8个村的情况大体一样,妇女参政热情普遍不高。

  其次,妇女参政还会遇到丈夫及其家人的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务,还要干农活、带孩子,要想参与村上事务管理,往往会遭到家人的反对,特别是来自丈夫的反对,觉得她们那是不守本分。

  再次,周围群众陈旧的性别观念也严重地影响了妇女参政积极性。大部分群众认为女性适合于村妇代会主任、计生联系员、文书等职位,要当村支书、村民主任,妇女一般没肚量,社会活动量小,选上也干不好,因此不会选妇女。群众对女性还比较挑剔,要求高,使得一些女干部中途而退。据了解,泽国镇近10年出过3个女村支书,刚开始一片叫好,后来均以失败而告终,没有一个连任,其中有一个还没有完成一届任期。

  2、妇女自身条件差制约着妇女参政,在农村,妇女文化程度整体上不高。由于历史形成的重男轻女思想,农村女性难以享受与男性同等的受教育权利,农村妇女整体文化素质低于男性,直接导致农村女性在竞争中处于劣势,导致她们参与村务管理的能力有限,妇女的见识不广也影响着妇女参政。

  同时,妇女的自身条件差造成自信心不足。经调查发现,80%的妇女根本没想过参政一事,只有20%的妇女表示,如果有机会当个妇女主任还可以考虑,没有一个妇女想去竞选村民主任。村妇代会主任和计生联系员的想法是这样的:对于“想不想进村两委班子”这个问题,回答几乎一致,想,理由是既然已经在做了,当然想参与村里决策,这样更便于工作。但对于“想不想当村支书或村民主任”这个问题,绝大多数的回答是不想或根本没想过,只有极少数人想过,其中有一个说到二年前换届时村里有些人想把她推出来,但不敢,怕自己能力不及,到时候工作难做。而个别有能力、有胆量、有文化的妇女大都外出经商,造成缺乏可培养的人才。

  3、特殊保护政策缺乏,宣传、动员妇女参政的力度不大。虽然在《村民委员会组织法》中规定“村民委员会成员中,妇女应有适当名额”。但是,这些规定过于原则、抽象,可操作性不强,没有具体的保障措施,基层在执行中随意性较大,因而弱化了对农村妇女参政的特殊保护。同时,宣传、动员妇女参政的力度也不够大,比如在“村民委员会”换届选举中,泽国镇党委就《村民委员会组织法》中规定“村民委员会成员中,妇女应有适当名额”做了一定的指导性工作,但是村民委员会换届选举是由村民民主选举产生,镇党委在宣传指导过程中有所顾虑,正面向农村妇女宣传有关政策,动员妇女踊跃参政的力度不够,没有为农村妇女参政营造出一个良好的政治氛围。

  三、对策与措施

  实践证明,女性进村“两委”,能充分发挥女性的自身优势,促进女性人才成长,而提高农村妇女参政比例,发挥女性人才优势,需要多个部门共同努力,协调联动。当前,要着重抓好五方面工作。

  1,加强培训,全面提高妇女自身素质。打铁先要自身硬,提高农村妇女参政率,提高其自身综合素质首当其冲。当前,要重点培养妇女三方面的素质:一是科技致富素质。这是农村妇女参政的基础。要充分利用家长学校、妇女学校等阵地,采取专题辅导、座谈交流等不同学习培训形式,加大对农村妇女进行科技推广以及实用技术的培训,引导妇女掌握一技之长。二是岗位任职素质。加强在职农村女干部的实践锻炼,提高领导水平和工作能力。对一些优秀妇女干部要多给她们压担子,通过多岗位锻炼及安排一些难度相对较大的工作,提高她们的组织协调能力和解决实际问题的.能力,靠出色的成绩赢得群众的认可和支持,扩大农村妇女参政议政的社会影响。三是法律素质。加强对农村妇女“男女平等”基本国策、《新婚姻法》以及《妇女权益保障法》、《农村土地权益保护法》等法律法规知识培训,增强依法保护自己利益意识,提高维权能力。培训方式可以多形式,比如巾帼培育工程、妇女远程教育等就是很有实效的教育平台。

  2,强化宣传,努力营造妇女参政的良好社会氛围。利用各种时机,宣传妇女观、男女平等基本国策、社会性别知识,宣传《妇女权益保障法》,宣传妇女的社会作用和地位、宣传先进妇女典型,唤醒女性的主体意识,引导妇女打破根深蒂固的“男主女从”、“男尊女卑”、“女不干政”等陈腐观念和社会偏见。同时,要大力宣传《村民委员组织法》中“村民委员会成员中,妇女应当有适当名额”的规定,动员、鼓励有能力、敢担重任的女性积极主动参与竞选。

  3,组织农村妇女广泛参与经济建设,提高她们的经济地位。有为才能有位。现实中大部分农村妇女在家中处于从属地位,没有经济地位。我们要充分调动广大农村妇女的积极性、创造性,发展经济,做女能人,女致富带头人,提高她们的经济地位,为争取政治地位打好经济基础。

农村考察报告2

  一、基本情况

  按照工作计划安排,XX月XX日—XX月XX日,区公路管养办公室组织5名人员,分为外业、内业、财务3个组,对全区13个乡镇及河滨街道进行了检查,并将检查中发现的问题及时反馈到各乡镇,要求限期整改。本次检查与“村村通公交”工程相结合,重点查看了“村村通公交”线路。从内业、财务检查和逐条道路实地检查情况看,全区各乡镇都已将农村公路管养工作摆上重要位置,工作有人抓、有人管,农村公路环境正逐步得到改善。具体情况如下:

  1、加强领导,建立和健全管理养护机构。各乡镇人民政府、河滨街道办事处对四级公路管养工作都十分重视,一些乡镇把四级公路管理与养护工作列入政府工作的重要日程,加强对四级公路管理与养护的领导,建立和健全四级公路管理养护机构。各乡镇、河滨街道根据人员变动情况,均能及时调整管护领导小组成员,确保四级公路管护工作有人抓、有人管、有人负责。各乡镇、河滨街道均安排了固定的办公场所和专兼职人员1-2人,建立了管养制度并公示上墙,配备了必要的办公设备,办公条件得到较大改善。

  2、强化考核,提升四级公路养护质量。为保证四级公路管理与养护工作规范有序,一些乡镇(街道)结合各自实际,健全管养制度,强化对养护工的管理考核,逐步提升四级公路养护质量。如双庄镇、陈集镇、中扬镇等乡镇与养护工签订了责任状,并制定了灵活、可行的养护工考核制度,采取每月定期考核与不定期巡查检查的形式,加强对养护工的管理,落实奖惩兑现,把养护工工资与考核结果相挂钩,有效的提升了四级公路路容、路况

  3、精心组织,开展四级公路病害维修。部分乡镇积极开展四级公路病害维修工作,多方筹措资金,对水泥路断板、裂缝、沉陷等病害进行维修,部分路段病害得到了及时维修,延长了四级公路的使用寿命。在这次检查中发现,洋河镇病害维修力度最大,对破损严重的解放路进行了大修,目前已进行到路基铺筑阶段。河滨街道、郑楼镇、洋北镇正在稳步开展四级公路维修工作。

  4、常抓不懈,四级公路综合整治成效显著。各乡镇(街道)把农村公路综合整治工作当做一项经常性工作,常抓不懈。通过组织路面清扫保持路面清洁、清理四级公路两旁乱堆乱放现象、及时恢复路肩边坡沉陷亏土等各种活动,极大的提升了四级公路综合环境。从实地检查来看,河滨街道千百美路、双庄镇支岔路、洋北镇洋下路、陈集镇陆闸东路、仓集镇仓邱路、中扬镇程中线、洋河镇冯桥路、屠园乡中东路等四级公路综合环境整治成效显著。

  5、严格管理,资金使用逐渐规范。各乡镇基本设立了养护资金专帐,账面处理较规范,原始凭证基本齐全,内容较完整、清楚,一定程度上保证了养护资金的专款专用。如中扬镇、陈集镇、郑楼镇、洋北镇等养护资金使用情况良好。

  二、存在问题

  1、组织机构有待进一步健全。部分乡镇管养办公室专职从事农村四级公路管理养护工作的技术人员明显不足,四级公路“长效化养护”运行机制仍然没有形成。部分乡镇没有真正按照《宿城区农村公路管理养护办法》的要求落实四级公路具体养护人员,四级公路养护工作尚处于“突击性养护”阶段,有应付检查的现象,农村公路正常化养护机制没有形成。

  2、路面病害未处治。部分农村四级公路水泥路面出现了板角断裂、严重破碎板、纵横向裂缝、坑洞等病害,大部分乡镇没有对路面病害进行修复处治,影响了路面的使用性能,存在着一定的安全隐患。如耿车镇耿三路、南蔡乡南新线、洋北镇涧卓路、埠子镇埠三线、龙河镇双蔡路、罗圩乡罗马线、陈集镇陈归路、仓集镇五老路、郑楼镇新陈线等四级公路出现不同程度破损病害,尚未处治。

  3、桥梁维护不力。检查发现,农村四级公路上的桥梁维护工作问题较多,由于桥梁养护、检查、评定要求具备的专业知识较高,乡镇农村公路管理人员桥梁养护知识不够专业,桥梁评定未落实,桥梁经常性检查也没进展,检查记录不全或未记录。部分桥梁栏杆破损较重,无法保证行车安全;有的桥梁桥面铺装破损严重,桥头跳车严重;个别桥梁由于年久失修,整体老化严重,形成危桥,给道路的正常使用带来极大的隐患,如耿车镇九支渠桥、南蔡乡肖陈桥、洋北镇一支渠桥等。

  4、内业资料不够真实。部分乡镇农路管养办公室配备的农村公路管理养护人员流动性较大,部分乡镇的农村公路养护管理人员业务知识不熟练,不能进行正常的`养护质量评定,已经建立的四级公路养护质量评定资料、巡查记录表、管养线路(桥梁)卡片、桥梁检查记录表等内业资料不能如实反映四级公路管理养护的真实情况。

  5、资金使用不够规范。部分乡镇养护资金科目设置不够明确,账务处理不够及时,有待进一步加强;部分乡镇养护资金支出不规范,人员工资、办公经费未分类处理;个别乡镇养护资金与其他类资金混合使用,未做到专款专用。

  三、检查结果

  根据《宿城区农村公路管理养护办法》,检查组对各乡镇农村公路进行了逐项逐条对照打分、综合评定。各乡镇具体检查得分情况见附一。

  四、下一步工作要求

  一是进一步落实管养责任。各乡镇人民政府(街道办事处)作为辖区内农村四级公路管理养护的实施主体,要切实履行好行业监管职责,本着“精简高效”的原则,进一步充实和稳定四级公路管养机构的管理力量,安排必要的办公设施和交通工具,用于四级公路的养护管理和质量巡查,细化辖区内四级公路的列养线路和里程,落实管养单位和管养责任人。对照检查通报列出的问题,仔细分析原因,深入查找管理方面的薄弱环节,认真研究下一步的整改方案,切实抓紧整改到位。

  二是做好病害维修工作。根据《乡村公路小修保养操作规程》和《宿城区农村公路管理养护办法》要求,做好四级公路病害维修工作。加强农村公路路况巡查,及时发现道路病害,研究分析病害产生的原因,并有针对性地采取“灌缝”、“坑洞挖补”、“板块更换”等措施,对病害进行维修处治,保持四级公路处于良好的技术状态(各乡镇(街道)破损道路、桥梁维修整改一览表见附二)。各乡镇(街道)要针对维修整改表格,结合“村村通公交”工程,优先维修“村村通公交”线路,并要在规定时限内完成。

  三是加强公路日常保洁。各乡镇(街道)要加强四级养护人员管理,明确工作职责和工作要求,及时配备必要的管养工具,改善管养条件。同时强化巡查考核,确保养护工出勤出绩,提高道路养护效果。要认真做好养护人员培训工作,逐步提高管养人员业务水平和工作能力,推进管养工作规范化、标准化。

农村考察报告3

  一、九龙坡区和温江区的做法

  第一,探索“社会保障换承包地、住房换宅基地”的办法,解决现行农村土地制度上的阻碍。九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区,在符合国家相关法规的基础上,探索以“社会保障换承包地、住房换宅基地”,解决现行农村土地制度上的阻碍;农民变市民后,能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障,解决户籍难题。今年2月,九龙坡区探索制定了《城乡统筹发展户籍制度改革试行办法》《农村土地承包经营权流转管理试行办法》等12个配套措施,以解决农民变市民过程中面临的种种权益不平等问题,选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。

  在解决农民住房问题上,九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。经报批同意后,按照“城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的试点要求,拿出原农村宅基地的20%左右,集中兴建新型农村社区,可以腾出80%左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地,用多得的土地出让金等收益来补贴农民购房。清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点,这三个村有740亩属于农村建设用地,按照城市小区建筑密度,只用原来20%的建设用地,就可以解决全部农民的住房问题,安置1200多户,平均每户100平方米(主要户型为80平方米)。其他80%的建设用地转为城市建设用地指标。新建住宅成本价每平方约900元,售给农民580元,差价部分从城市建设用地的土地收益中支出。农民原有的旧房拆迁补偿每平方米270元,加上旧房面积比较大,这样算下来基本上农民不花钱每家就可以住上80平方米的高标准的城市小区住房。

  在解决承包地问题上,九龙坡区规定,农民变市民,在享受市民社会保障的`同时,必须自愿退出土地承包经营权。例如,清河、高田坎和高峰寺三个村在用宅基地换住房后,这三个村剩余的3000多亩耕地统一流转到花卉园区,由园区统一招商用于发展花卉产业。考虑到农民进城务工的收入仍不是十分稳定等实际情况,其土地流转的收益仍归农民所有。当地农民如果仍种粮食,每亩地每年收益仅400元左右。九龙坡区花卉产业占重庆市场的80%,具有使耕地大幅增值的优势。花卉园区与农民商定,每亩地流转费用1500元,其中100元为村级工作经费,50元为社(村民小组)经费,流转后农民每亩地每年可得1350元收益,农民比较满意。

  第二,因地制宜地解决农民变市民后的教育、医疗、养老、就业培训、最低生活保障等问题。九龙坡农民与城市人一样,享受到各项社会保障制度。一是子女入学。区教委以农民变市民人员实际居住地就近安排其子女入学。其子女在九龙坡入学的,继续享受农村义务教育“两免一补”政策。二是就业扶持。农民变市民人员中有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动者,由区劳动和社会保障部门免费提供职业技能培训或创业培训、就业指导和职业介绍;符合条件的可享受小额担保贷款、就业再就业援助等政策。三是养老保险。农民变市民人员在单位就业的,由用人单位统一参加城镇职工基本养老保险;未就业人员和灵活就业人员按自愿原则,规定分类参加城镇职工基本养老保险。由于入保门槛更低,农民也可选择农村基本养老保险。四是最低生活保障。农民变市民人员符合城镇低保规定的可纳入城镇居民最低生活保障。

  此外,农民变市民人员退出农村集体经济组织后,仍享有退出时集体积累资产分配权利。所在集体经济组织应按照农村股份合作制要求,对集体资产进行清产核资,对净资产进行量化,对农民变市民人员分配股权,实现股权参与集体资产收益分配。农民变为市民后每个人所享受的城市社会保障,平均每年财政需支出600元左右。

农村考察报告4

  一、四项主要工作

  完成协议引进项目5个,坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。

  1规划龙头作用得以增强。

  城乡规划编制和管理工作快速推进,20xx年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。20xx年底,局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了20xx年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了20xx年中心城市规划编制及研究计划》同时,局又下发了20xx年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

  2改革创新工作取得突破。

  提出“致力创新突破”总体目标,20xx年初。不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,印发了市规划局20xx年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平,启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计20xx年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的20xx年增加3倍。

  3重点工程建设顺利推进。

  20xx年我承担了多项重点工程牵头推进任务,按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、建高层建筑80栋的.工作目标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。

  4和谐团队创建效果显著。

  狠抓规划干部队伍建设,全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在成效。上半年全市民主评议政(行)风活动中,局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶)已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我完善自我热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

  二、理论学习和廉政建设

  1理论学习

  认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

  2廉政建设

  全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面,始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;教育学习方面,组织干部职工开展了解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文,供干部职工学习;加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。

农村考察报告5

  一、考察地点情况简介

  寿光市地处山东北部沿海,总面积2180平方公里,海岸线长56公里,辖19处乡镇、街道,耕地135万亩,人口108万。近年来,该市紧紧围绕“全省进前列,百强上位次”的发展目标,不断调整优化农业结构,全面推进农业产业化、标准化、国际化进程,促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县(市)行列,目前位居第67位,农业增加值列全国第19位,是著名的“中国蔬菜之乡”。20xx年,全市完成国内生产总值155.5亿元,财政总收入11.1亿元,其中地方财政收入6.05亿元;农村经济总收入278亿元,农业增加值32.2亿元;农民人均纯收入达到4508元,到今年4月底,各类存款余额132.8亿元,比年初增加17亿元。

  寿光人种菜有着悠久的传统,上个世纪80年代初,寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术24类300多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个。蔬菜种植面积80万亩,总产38亿公斤,无公害蔬菜基地面积达到40万亩,无土栽培蔬菜发展到5000亩,有61种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

  寿光市是中国最大的蔬菜生产基地,也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来,寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路,大力发展农产品加工龙头企业。目前,全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业44家,年加工能力达80万吨,已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区,年完成农产品出口10多万吨。

  该市坚持一手抓生产、一手抓流通,先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场,在8处乡镇建设了10个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到26处、集贸市场186处。其中,寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心,辐射全国30多个省、区、市。与此同时,他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”,设立了网上专卖店,在全国20多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销,建立了连锁店,带动了全市无公害农产品的发展。

  一、经验与启示

  在这次考察中,由于时间关系,我们在整体考察了寿光在农业结构调整,特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时,针对我乡实际情况,就如何提升农业质量和效益,增加农民收入,增强农产品的竞争力等问题,重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍,我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解,对照我乡刚刚起步的农产品加工业所面临的问题,使我们在学到许多宝贵经验的同时,也得到了深深的启示:

  近年来,尽管我乡在农业结构调整中取得了显着的成绩,粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高,但由于供求关系的影响,粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌,农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下,积极发展农产品加工业,对于解决当前农业经济面临的突出问题,提升农业质量和效益,增加农民收入,增强竞争力都具有重要的现实意义。

  (一)、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

  农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次,在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先,发展农产品加工业,可以有效地提高农业初级产品的附加值,增加农民收入。其次,发展农产品加工业,不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难,而且可以提高农业整体素质,增强农业竞争力,加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三,发展农产品加工业也是应对wto挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

  (二)、农产品加工业有着巨大的发展前景

  目前,大力发展农产品加工业不仅极其必要,而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。

  1.发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场,为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来,随着人们生活水平的提高,人们的食物结构发生了很大变化,不仅要吃饱,更要吃好,吃的营养,吃的健康。高档食品,保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化,将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。

  2.农产品加工业的整体水平还不高,有着巨大的发展潜力。

  (三)、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节

  农产品加工业一边连接初级农产品,一边直接面对最终需求,通过产品加工提高农产品的附加值,既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展,增加农民收入;又可以带动第三产业,改变农产品的贸易条件,是农业产业化经营的.核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展,可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。

  三、几点建议

  发展农产品加工业是农业结构调整的重心和关键,是农业产业化经营的枢纽工程,面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中涉及到的一些问题,我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法,加强相应的对策性设计和研究,以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。针对我乡农产品加工业的发展情况,在今后的发展中,要注意做到以下几点:

  1.发展农产品加工业要坚持龙头企业的带动作用。

  以龙头企业为中心,建设专业化、商品化农产品生产基地,使基地生产逐步由分散经营向适度规模经营,由粗放经营向集约化经营、由兼业为主向专业化生产转变,提高基地建设的整体水平,形成产加销、贸工农一体化、系列化生产。积极培育、扶持鲜鲜食品有限公司这个龙头企业,发展蔬菜、果品、玉米、豆类等农产品的冷藏加工、出口,带动农户发展甜玉米、青豆、草莓、胡萝卜、辣椒等适于速冻加工的农产品;以前岳兴义面粉厂为龙头,发展优质、专用面粉的生产,带动起我乡优质、专用小麦的生产。并使我乡农产品的生产向专业化、规模化、化的生产方向发展,在我乡建设甜玉米、优质小麦、瓜菜等无公害农产品基地,提高我乡农产品的加工程度和产业化程度。

  2.调整农业结构,提高农产品质量,推动加工业的发展。

  在农业结构调整上要围绕“优质高效”和适宜加工的品种开展;在种植业上,应大力发展专用小麦、专用玉米、青豆的生产;在果菜等经济作物中,重点发展草莓、胡萝卜、辣椒等品质好、产量高、适合冷冻加工品种。为此要做好两件事:一是调整技术推广的重心,根据加工业的需要,加强专用原料品种开发和技术推广;二大力发展无公害农产品的生产规模,提高无公害农产品的质量,建立和完善检测手段,促进优质优价和专业化生产。

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  3、认真谋划,协调发展。

  我乡虽然有鲜鲜冷冻食品、兴义面粉、圣益饲料等农产品加工企业,但却没有一家畜禽产品加工企业,对于占我乡农业产值的80%的畜牧业来说,应该是一项空白。在我乡今后对农业发展的谋划上,要注重畜对禽产品加工企业的扶植和培育,积极引导社会资金向畜禽产品加工业的投入,最大程度的提高我乡畜牧业生产的经济效益。

  4.积极实施名牌战略。

农村考察报告6

  一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况

  澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,面积769.2万平方公里,人口2200多万,其中74.2%是英国及爱尔兰后裔,亚裔占4.9%(其中华人、华侨约45万人),土著居民占2%。先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展,是典型的移民国家,多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。澳大利亚是世界上城市化率最高的国家之一,城市人口占全国人口75%,仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家,盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。农牧业以小麦、养羊为主,全国农牧业用地约4.8亿公顷,农业人口人均农牧业用地27公顷,农业人口占全国人口的6%。

  新西兰位于太平洋西南部,面积约27万平方公里,人口410多万,其中欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。新西兰最大的城市和第一大商港是奥克兰,人口近80万,是国家最大的.工业中心和国际交通枢纽。新西兰是以农牧业为主的国家,畜牧业、园林都包括在农业中,在这个大农业中,从事农业的人口才10%,但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三,国家60%的外汇收入是这个大农业创造的,仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右,从事畜牧业的人口占农业人口的80%。另外,新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国,生产量占世界总产量的30%。

  澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的,生产规模一般在400至500公顷,农牧业生产的全过程全部实现了机械化,且农业的劳动生产率非常高,一个饲养了几千头牲畜的农场,仅需3至7名工人。作为高城市化率的国家,澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、小城市,仅有少量的农业人口分布在广大农村地区。居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位,所以居住相对分散,两户之间相隔几公里,十几公里,甚至几十公里是很正常的事,基本上很难找到与我国类似的人口聚集的农村社区。

  二、澳、新基层社会管理体制的主要情况

  澳、新都是英联邦国家,实行议会内阁制,由议会中占多数的党派执政。澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制,成立了联邦制国家,实行联邦与州分权。全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州,首都直辖区和北领地两个地区(领地),此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制,联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。州议会和州政府补充联邦政府的活动。全国有大约700个地方政府实体,各地方政府的权力和职责不尽相同,但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图书馆和社区娱乐休闲设施等。

  新西兰1840年成为英国的殖民地,19xx年新独立,成为英属自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年成为主权国家。新西兰每三年选举一次议会。议会控制公共财政及制定法律。总理领导新西兰政府。总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。新西兰全国分为12个大区,下设有74个地区行政机构,其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。

农村考察报告7

  在中国传统社会中,农民,历来是一个颇富象征意义的身份标签――农民不仅代表了沉默的大多数,意味着一个人必须与土地打交道,面朝黄土背朝天,而在二元社会结构下,农民则具体指向那些具有农村户口的人,他们生来即是农民,老了被称做“老农民”,即便进城做了工人,仍然会被称作“农民工”。尽管农民只是一个中性的称谓,但在现代社会的语境中,农民却渐渐成为愚昧与落后的代名词。那么,新时期的农民究竟应该如何做农民?农民应该往何处去?农民应该保持一种怎样的精神状态?农民应该保持一种怎样的生活方式?作家绿妖走访台湾六十余位农民、十多个民间团体,并在此基础上写出的采访实录《如果可以这样做农民》,或许能给我们带来一些有益的启示。

  可以将绿妖的这本小书,称做是一份台湾农民的考察报告,尽管她的考察只是一种切片式的考察,但其考察内容却涉及台湾农民工作与生活的众多方面――诸如农业、历史、经济、民生、环保、社会创新等内容,均可从中窥见一斑。作为世界上最为先进的农业地区之一,台湾农民与大陆传统农民已经有了明显的分野,他们虽然还是与土地作伴,但与大陆传统农民相比,他们的价值观念、生活方式和精神面貌都发生了极大的变化。在当下的台湾乡村,“在地”是台湾农民口口相传的一个词语,所谓“在地”,大抵是指台湾农民对土地与家园的认识,对自我身份的定位,实质上是在重新思考农民情感、道德、交往方式和世界观合理性的基础上,对农民生活方式的一次重新构建。“在地”包含着对本土文化的发掘和转换,虽然的确带有一些政治意味,却是农民把目光投向自己的生活空间、土地与自然上,油然而生的一种主人翁意识。正像梁鸿女士所说的那样,它是一种思维意识和状态,强调民众的主体感、家园感和参与意识――这也正是绿妖在本书中所要彰显的主题。

  台湾农民有着一种游走在传统与现代之间的大气与从容。首先,在农业生产方面,台湾农民虽然依然会下地耕种,依然保留着农民“发现品种,留下种子,种下去,等它开花,等它结果”的本能,但他们的工作已经不再局限于土地的耕作,而是延伸到了各个相关的职业领域,农活之于他们,已然转变为一项内涵丰富的产业;而他们的身份也不再是单一的农民身份,转而成为融体力劳动者与创业者,以及农民与雇主为一体的`、具有多重身份的“兼职农民”。在农业销售方面,台湾农民摆脱了那种一家一户、自产自销式的狭隘模式,转而有了多条渠道、多种选择,一个农民很容易以团体的身份出现,他可以做公司,也可以加入协会,甚至还可以自己成立一个产销班……他在各种社团里都有发言权,所有的事情都可以协商解决,所有的社团都可以相互制衡。台湾的农业已经转化为包括生态耕种、有机食物、预约观光、法式程序原住民料理在内的,富有都市营销概念的多元化农业,而在台湾农民“貌似普通的平静生活之下,是不普通的现代政治结构、朴素有力的乡村建设理念”。

  当然,台湾的经济腾飞并非撕裂式的,而是一个稳打稳扎、逐渐进入现代化的过程;台湾乡村社会的“礼乐风景”,也并不是在一帆风顺中自然形成的,而是在与官方的不断摩擦与抗争中艰难发展起来的。诚如绿妖所言:“民主不必然是美好的、清清楚楚的,更可能是一场混战。它复杂多元的结果,折射出‘民意’之复杂多元;而民意,更不必然是真善美的化身,民意间会有冲突,民意和环境保护、和体现社会整体利益的更高价值也许并不兼容,甚至冲突。”台湾乡村社会所呈现出的“礼乐风景”,其实正是多方折中与妥协的结果――是基于现实平衡的考量,而不是被行政意志一刀切地推向一个崭新光滑的现代化。它既真实地反映出农业社会在现代社会里的凋零与自救,同时也有力地证明了古老的未必落后、式微的未必过时,只要用心去发掘,传统同样可以焕发出崭新的面貌。

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