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试论对特殊教育现状的几点思考
特殊教育是使用一般的或经过特别设计的课程、教材、教法和教学组织形式及教学设备,对有特殊需要的儿童进行旨在达到一般和特殊培养目标的教育。作为教育服务的重要内容之一,特殊教育日益得到广大社会的关注。
据中国教育在线了解,目前中国"特殊教育需要"的学龄儿童约有2000万,但学龄特殊需要儿童接受特殊教育服务率不到2%,特殊教育亟待发展。以广东省为例,截至去年广东省仅有十分之一的适龄残疾儿童有学上,接受过一定特殊教育知识培训的教师只占随班就读教师总数的13.36%,全广东省实际需要3万多名特殊教育专业教师,但从事特殊教育的教师全国只有3.8万人,仅广东一省而言,特殊教育专业教师的缺口已高达近3万人。
此外,没有统一的教材,也是特殊教育教学过程中最大的难题。2013高考临近,由于特殊教育高考实行单考单招,考生需要在全国四五个考点之间赶考,期间产生的车旅费、食宿费等相关费用,也会给生活本不宽裕的家庭增加额外的经济负担,这些都使得特教高考成了很多家庭困难的孩子可望而不可及的梦。特殊教育还面临许多困难和问题,亟待改革。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确将“保障残疾人受教育权利”写进了战略目标,并将“特殊教育”作为教育改革发展的八大任务之一单列一章。这不仅体现了党和政府对特殊教育的高度重视,也进一步明确了特殊教育在整个国民教育体系中的重要地位。2012年12月,教育部《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》,要求要落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制,确保国家规定的特殊教育教师工资待遇政策落到实处。从规划、培养、培训、管理、待遇、营造氛围等方面,第一次对特殊教育教师队伍建设作出全面部署。2013年4月,教育部2013年“国培计划”实施通知中明确特殊教师培训作为工作重点。
各地为扶持特殊教育发展,也陆续出台了相关政策。内蒙古规定在“两免一补”政策的基础上,各盟市要适当提高特殊教育学校在校生的生活补助标准,并免除住宿费,全面实施残疾学生免费义务教育。河南省发布《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》,强调要强化政府职能,全社会共同推进特殊教育事业发展。规定到2015年超九成残疾少儿有学上。浙江省出台《浙江省聋人学校教育教学规程》和《浙江省培智学校教育教学规程》,首次对特殊教育(聋人、培智)学校教育教学规程设立了标准。新疆规定要进一步完善特殊教育经费保障机制,加强特殊教育学校建设,加大残疾学生资助力度,加强教师队伍建设…
据了解,现今我国大陆的特殊教育对象主要是残疾儿童,此外还有更多的"特殊需要儿童"如包括阅读障碍、书写障碍、写作障碍、计算障碍等在内的学习障碍儿童、情绪情感障碍儿童、言语障碍儿童、多动症儿童、行为困扰儿童、交往障碍儿童、自闭症儿童、心理健康问题儿童等也需要特殊的帮助。全社会关注并参与特殊教育工作是当今世界特殊教育发展的趋势之一。
中国教育在线作为中国最大的综合教育门户网站,秉承“全面关注中国教育,切实做好教育服务”的使命,一直承担着教育公益的领跑者的角色,专门服务于教育公益事业。举办本次“特殊教育改革及融合教育”沙龙活动旨在帮助广大网友更多地了解特殊教育工作,通过对特殊教育现状分析及未来改革发展趋势的探讨,让社会更加重视特殊教育事业及人群,为特殊教育发展出一份力。
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