防灾减灾工作方案
为了确保事情或工作能无误进行，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编为大家收集的防灾减灾工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
防灾减灾工作方案1
1明确气象服务职责，健全基层气象为农服务体系
1.1成立乡镇气象灾害防御领导小组
先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组，由乡政府乡长任组长，副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长，各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组，负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估，乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核，气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。
1.2加强乡镇气象信息服务站建设
按照自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”，积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子，安排1～2人从事气象业务服务工作，加强对气象信息服务站的业务指导，发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。
1.3加强气象信息员队伍建设
创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站，制定服务站工作、管理和预警信息以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商，明确各乡镇至少拥有1名气象协理员；将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍；吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法，做好户长信息管理工作，将气象信息员相关信息报当地气象部门备案，并定期进行业务知识培训，督促检查填写工作日志。
1.4建立涉农部门联动合作机制
加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作，实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享，联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则，制定合作方案，实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享，费用共同承担，避免资源浪费，设施重复建设；落实联合会商制度。由气象部门牵头，每年举行2次以上联合会商，组织专家成员，在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等，进行会商研判，并形成产品联合开展服务；健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作，联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行；完善渠道。构建县、乡、村级信息网络，使气象服务信息快速、准确到达服务对象。
1.5成立气象服务专家联盟
成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟，明确由县气象局分管局领导任组长，气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员，选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队，参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导，充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。
1.6争取地方政府政策经费支持
根据全区气象服务“三级规划”，结合贡嘎县经济社会发展实际，认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》，积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容，每年在财政资金预算上予以统筹保障。
2突出地方特色，开展现代农业气象服务
2.1大力开展“直通式”服务
将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象，建立服务对象数据库，通过手机短信形式，定期向服务对象春耕春播服务专报、旬（月）报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品，同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。
2.2大力开展农业气象专项服务
针对青稞关键农事季节，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害，依据农业气象旬报，结合当地农业生产情况，及时修订上级业务部门旬报产品，开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等，为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害，提出科学合理的建议和对策。
2.3大力开展关键农事气象服务
着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测，《贡嘎县春耕春播气象服务专报》，开展青稞气象服务，重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响，提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势，开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务，重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响，提出预防倒伏等农事建议。
2.4大力开展重大农业气象灾害监测预警评估
充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间，建立灾害信息库，在农业气象灾害发生前做好预报预警信息，发生灾害时做好监测和服务工作，灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例，灾前、灾中采取的.防灾减灾主要措施，对农作物生长发育及产量的影响，成灾的其它原因等基本信息和基本情况；及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响，提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议，因地制宜指导农牧民采取科学补救措施；及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求，适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点，对上级农用天气预报指导产品进行订正，并将预报结果细化至每个乡镇。
3建立农业气象服务平台，完善专业化监测预报技术系统
3.1建立县级农业气象业务服务平台
利用自治区气象局专业人才和技术优势，建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台，并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接，实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。
3.2制定农业气象服务方案
结合县域农作物生长和灾害防御实际，制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中，周年服务方案，按旬（月、季、节气）时间段，或按作物生育期，或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历，主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库，主要根据县域“三农”气象服务需求，建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。
3.3运用和订正上级业务部门研发的指标体系
收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。
防灾减灾工作方案2
各区县教育（教体）局，高新区、文昌湖区地事局，局属各学校：
今年5月12日是我国第九个防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据市政府办公厅《关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》（x政办发明电〔20xx〕x号）要求，现就做好全市教育系统防灾减灾日的有关工作通知如下：
一、围绕主题开展宣传教育活动
各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合工作实际，制定具体活动方案，精心组织，周密安排，确保防灾减灾工作的有效落实。防灾减灾周期间，各学校要紧紧围绕主题，采取多种形式，营造活动氛围。充分利用电子屏、黑板报、手抄报、展板、主题班会、校园广播、校讯通等方式，进行防灾减灾科普教育。通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动；通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式，开展宣传警示教育，普及应急避险知识，提高逃生避险基本技能，提升学生在紧急情况下的自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。各区县教育行政部门要积极协调安监、应急、地震、气象、民政等部门，加强对辖区内学校幼儿园防灾减灾工作的`业务指导；要充分发挥安全教育培训基地及各类防灾减灾教育培训基地的作用，组织开展防火、防洪、防震等“体验式、参与式”防灾减灾活动。
二、认真组织开展防灾减灾应急疏散演练活动
各单位要以“5.12”防灾减灾日活动为契机，结合学校实际，在防灾减灾宣传周期间，组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点，包括抗震、防火、防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖，做到人人知晓，积极参与，以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。各区县教育行政部门要主动邀请当地地震部门指导演练，确保疏散演练工作扎实开展，取得实效。
三、深入开展灾害风险隐患排查
各单位将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来，要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全（特别校园及周边建筑物外墙脱落物）、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查，采取有效防范措施，及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改，全面提高广大师生的应对灾害风险能力。
四、认真做好防灾减灾周的总结工作
各单位要认真总结防灾减灾宣传周期间开展活动的经验和取得的成效，在集中开展宣传教育活动和防灾减灾演练的基础上，要对本单位各类应急预案进行修订，使之更具科学性和可操作性，并制定简明应急预案流程图，加强相关学习和培训，提升广大师生的快速反应能力。同时要把防灾减灾工作制度化、经常化，建立健全防灾减灾工作长效机制，以推动学校防灾减灾工作长期有效开展。“防灾减灾周”活动结束后，各单位要认真总结活动开展情况，形成书面材料于5月15日前报市教育局安全办公室。
防灾减灾工作方案3
今年5月12日是我国“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，进一步落实防灾减灾和应急避险各项措施，提高全校师生防灾减灾意识、安全意识、防护能力和应急避险能力，依照教育局文件精神，结合学校实际，特制定防灾减灾教育活动周实施方案。
一、活动时间：5月1日—30日为防灾减灾教育活动月，5月12日为防灾减灾集中宣传日。
二、活动内容：
1、向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育，重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力，形成热爱生命、关注生命，充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的校园文化。
2、教师课间认真值班，做好巡视，并作好记录。
3、下周一(5月9日)利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育，增强学生的应急避险能力和安全防患意识。
4、各班布置有关防灾减灾板报。
5、利用校园广播和安全健康课宣传“防震减灾”相关知识。
5、学校开展师生身心健康状况摸底调查，并对学生进行心理疏导。
6、在3—5年级开展以“珍爱生命，安全第一”为主题的'优秀安全征文活动。
7、组织学生办一期“防灾减灾”手抄报。
五、活动要求
1、强化领导，确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度，充分认识防灾减灾活动月的重大意义，学校领导要精心组织，周密安排，强化责任，关注细节。
2、学校严密组织，抓好落实。
3、认真总结经验，按要求及时上报有关材料。活动结束后，学校对整个活动进行全面认真的总结，找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足，上报活动总结。
防灾减灾工作方案4
为深入贯彻落实全国全省防震减灾宣传工作会议精神，进一步普及防震减灾安全知识，提高辖区居民防震减灾意识和避险自救能力，侨兴社区以“5·12防灾减灾日”为契机，集中开展宣传教育活动。现将活动方案制定如下：
一、活动主题
认识地震风险，掌握减灾技能。
二、活动内容
（一）开展防震减灾宣传活动
通过各种宣传手段，推动防震减灾知识和相关政策法规宣传走进社区、进家庭。
1、利用多种媒介宣传：（1）组织新闻媒体和网络开展防震减灾宣传教育。通过电视、网站、LED等多种媒体，播放防震减灾安全常识。倡导群众深入开展“四个一”活动，即阅读一本关于防震减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品、听一堂防震减灾讲座，开展一次家庭灾害风险隐患排查，增强广大群众的防震减灾意识和自救互救技能。（2）利用短信平台开展防震减灾宣传。向手机用户发送防灾减灾知识，宣传普及防震避震与自救互救知识。
2、开展现场咨询宣传活动。组织上街开展防震减灾宣传活动。联合各小区业主委员会、小区物业、志愿者等通过横拉条幅、宣传展板、现场咨询、发放宣传资料等形式，向小区居民宣传普及防震减灾知识。
3、举办防震减灾科普讲座。联合市地震局人员到社区为居民做防震减灾科普讲座，组织辖区内居民培育参加防震减灾科普讲座，了解防震减灾意识和自救互救技能。
三、活动总结
防震减灾宣传活动后，对宣传活动的开展情况进行总结，并以纸质和电子档的形式将活动总结备查。并全面认真总结经验，查找分析不足，研究提升措施。
四、活动要求
（一）加强领导，周密部署。
防震减灾宣传教育工作要与开发区防台风、防汛宣传工作相结合。社区工作人员要高度重视，制定切实可行的实施方案，明确任务、细化责任、精心组织、科学安排，为开展各项工作提供组织保障。
（二）突出重点，注重实效。
宣传要面向群众，针对不同宣传群体，要有不同的'侧重点和宣传方式。要服务居民，增进广大人民群众对地震科普知识的了解和掌握，提高居民防御与减轻地震灾害的意识和能力。
（三）上下联动，形成合力。
联合新闻栏目组、电信等部门，充分发挥媒体舆—论和宣传阵地的优势作用，开展形式多样的宣传活动，掀起一次防震减灾宣传的高潮。要提前做好相关准备工作，全面及时准确掌控社会舆情，避免引起社会公众恐慌，维护社会稳定。
防灾减灾工作方案5
一、活动时间
1、目的意义：为有效预防和及时控制重大农业有害生物灾害，最大限度地减轻灾情造成的危害，确保农产品质量安全，促进我县农业生产的健康持续发展。根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定，结合我县工作实际，制定本预案。
2、指导思想：在县委、县政府的领导和省市农业主管部门的指导下，坚持"预防为主，科学防控，依法治理，促进健康"的方针，建立健全监测预警体系、检疫防御防灾体系和应急减灾体系，全面提升对重大农业有害生物灾害的防控能力。
3、适用范围：农业有害生物(包括病原微生物、昆虫、线虫、蜱螨、鼠和植检植物等)灾害是指由于自然因素或人为活动引发的一种防治难度大、对本地区农业危害严重，并造成(含可能造成)经济或生态损失的自然灾害。在本县一个行政区内1种本地危险性农业有害生物在短时间内突然爆发成灾50公顷以上，或本县1个乡镇行政区农业有害生物成灾面积100公顷以上，或本县1个乡镇级行政区新发生(发现)外来(含检疫性，下同)农业有害生物时，认定重大农业有害生物灾害发生，应当启动本预案。
各乡镇人民政府参照本预案，制定相应的应急预案。
4、工作原则：重大农业有害生物灾害防治按照县政府负总责，部门各司其责。实行属地管理、分级响应原则。
二、灾害等级
根据重大农业有害生物发生程度、传播特征和涉及范围，将灾害分为特别严重(I级)、严重(II级)、较重(III级)和一般(iv级)四个等级，并分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
1、特别严重(I级)：下列情况之一划为I级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病；甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在5个乡镇行政区以上。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟；甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的25%，发生态势5级，发生范围在5个乡镇行政区以上。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到300公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过2000公顷以上，发生区域在12个乡镇行政区以上。
（4）茶小绿叶蝉、茶叶螨类、茶丽纹象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶饼病；斜纹夜蛾等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
（5）龙眼木毒蛾、蛀果虫、鬼帚病；柑桔黄龙病、溃疡病；蔬菜小菜蛾、甜菜夜蛾；水果食心虫等任何1种病虫成灾面积超过辖区该作物播种面积的25%以上，发生态势为5级，流行成灾范围在5个乡镇行政区以上。
（6）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
（7）特殊情况需要划为I级灾情的。
2、严重(II级)：下列情况之一划为II级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种病害发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的15--24%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有4-5个乡镇行政区。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的15--24%，发生态势5级，发生范围有4-5个乡镇行政区。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生成灾面积达到200公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1500公顷，发生区域有4个乡镇行政区。
（4）本县发生(发现)我市未分布的外来农业有害生物。
（5）特殊情况需要划为II级灾情的'。
3、较重(III级)：下列情况之一划为III级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的10--14%以上，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围有3个乡镇行政区的。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种农业有害生物发生面积超过辖区该作物播种面积的10--15%，发生态势5级，发生范围有3个乡镇行政区的。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生面积达到150公顷，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过1000公顷以上，发生区域有3个乡镇行政区。
（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物扩散蔓延到100公顷以上。
（5）特殊情况需要划为III级灾情的。
4、一般(IV级)：下列情况之一划为IV级灾情。
（1）水稻稻瘟病、细条病：甘薯丛枝病、蔓割病、甘薯瘟；花生锈病、褐斑病等任何1种农业有害生物发生成灾面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，普遍率（病叶率）大于2%，发生态势为5级，流行范围在2个乡镇行政区。或1个乡镇行政区1种上述病害在短时间内突然爆发成灾30公顷以上。
（2）水稻三化螟、二化螟、稻飞虱、卷叶螟：甘薯小象虫、旋花天蛾、斜纹夜蛾；花生蚜虫、蛴螬、甜菜夜蛾等任何1种害虫发生面积超过辖区该作物播种面积的5--9%，发生态势5级，发生范围在2个乡镇行政区县（市、区）以上。或1个乡镇行政区1种上述害虫在短时间内爆发成灾30公顷以上。
（3）鼠密度超过10%（百夹捕获率）的发生面积达到100公顷以上，或鼠密度超过5%（百夹捕获率）发生面积超过750公顷，发生区域有2个乡镇行政区。
（4）本县已发生(发现)的外来农业有害生物在短时间内爆发成灾10公顷以上。
（5）特殊情况需要划为IV级灾情的。
三、组织指挥体系
（一）县重大农业有害生物灾害防治领导小组
领导小组由分管农业的副县长担任领导小组组长，县农业与茶果局局长担任副组长，成员由县植保植检站、计委、财政、公安、海关、出入境检验检疫、经贸、工商、科技、环保、卫生、民政、物资运输管理部门(包括交通、铁路、邮政等)、植物及其制品使用部门(包括外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等)、教育、新闻宣传、纪检监察等有关职能部门和驻**部队负责人组成。领导小组及其成员单位的主要职责是：
领导小组：统一组织领导全县重大农业有害生物灾害防治应急处置工作，封锁令、启动应急预案，协调解决应急处置工作中的重大问题。
县植保植检站：编制完善县级重大农业有害生物灾害防治应急预案；建设灾害应急指挥系统，建立重大病虫害的快速扑灭机制，储备应急处置所需人力、物力、技术、信息等资源；负责领导小组办公室日常工作。
计委：负责重大农业有害生物灾害应急处置所需的基建、物资储备等重大项目的审批和立项。
经贸委：确保灾害应急处置物资的储备、供应和补给；适时组织市场调控。协调外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等部门的防灾减灾工作。
财政局：负责灾害预防和应急处置资金保障工作，建立和完善灾害处置财政支持机制。
科技局：负责组织省内外有关专家和科技人员，提供技术支持和科技支撑；培养组建农业有害生物灾害应急处置专家队伍；安排防灾减灾科研项目。
**市动植物检验检疫局：负责出入境农业有害生物检疫把关和信息收集整理，并及时向领导小组办公室报告。
工商、交通、铁路、邮政、民航、外经、电业、电信、供销、商业、移动通信公司和联通公司等：配合农业部门做好市场检疫检查、检疫复查、疫情封锁等检疫执法工作以及除害安全保卫等工作。
卫生、民政部门：负责灾害应急救治和灾后救济工作。
新闻宣传、教育部门：负责防灾减灾知识宣传和教育普及工作。
环保局：负责组织农业有害生物灾害应急处置的环境监测和环境危害评价及防治工作。
公安、驻**部队：根据领导小组的指示，及时派出灾害救援队伍；负责做好辖区内灾害先期应急处置。
纪检监察部门：负责监督灾害处置进度和程序，查处违法违纪案件。
（二）县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部
重大农业有害生物灾害发生后，县领导小组成员和灾害发生乡镇主要领导组成灾害现场处置指挥部。其主要职责是：制定并具体组织实施灾害处置方案。
（三）县重大农业有害生物灾害防治日常工作机构
县重大农业有害生物灾害防治领导小组下设办公室，挂靠县农业与茶果局，负责日常具体工作。办公室主任由分管副局长担任。指挥机构办公室设在县农业局内，负责日常工作。
四、应急响应
1、特别严重(I级)灾害应急响应：接到报告后，确定为I级灾害的，县农茶局（植保植检部门）应在1小时内向县政府总值班室报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组立即启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并及时向省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅市农业局请求支援。
2、严重(II级)灾害应急响应：乡镇级政府立即启动本级突发公共事件总体应急预案，乡镇政府主要领导立即赶赴现场组织开展先期处置工作。乡镇政府应在6小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组及时启动县重大农业有害生物灾害防治应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作，并按有关规定报告省市重大动植物疫情防治指挥部和省农业厅。
3、较重(ⅡI级)灾害应急响应：政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇政府分管领导立即赶赴现场组织开展处置工作。乡镇政府应在12小时内向县政府总值班室和县农业与茶果局报告，并视紧急需要及时向县重大农业有害生物灾害防治领导小组提出扩大应急请求。领导小组接到扩大应急请求后，及时启动县重大农业有害生物灾害应急预案，迅速组织专业技术力量赶赴现场，协助乡镇重大农业有害生物灾害现场指挥部，或成立县重大农业有害生物灾害现场处置指挥部开展处置工作。
4、一般(IV级)灾害应急响应：乡镇政府立即启动本级重大农业有害生物灾害应急预案，乡镇分管农业的主要领导立即赶赴现场，成立乡镇重大农业有害生物灾害现场处置指挥部组织开展应急处置工作，并在24小时内向县级政府总值班室和县农业与茶果局报告。县重大农业有害生物灾害防治领导小组视具体情况，必要时派出督导组和专家组协助处置。
五、保障措施
1、人员保障：县、乡两级政府要根据灾害发生形势和专家意见，建立健全农业病虫害防治检疫机构，县级植保植检系统专业技术人员不少于8人，加强系统内有关人员的技术培训和应急减灾演练，提高实战能力。
2、技术保障：有计划地从高校、研究机构和行业主管部门培养组建重大农业有害生物灾害防治专家队伍，为灾害调查、应急处置和灾害评估提供技术支撑。
3、物资保障：建立药剂药械库，配备应急救灾车辆，储备常用药剂、药械、油料等专用物资。
4、经费保障：各级政府要将农业有害生物灾害应急救灾经费纳入年度计划和财政预算，并给予优先安排。设立合理专项资金用于紧急防疫物资购置、扑杀补贴、疫情处理、疫情监控等工作。专项资金由植保植检行政管理部门提出使用意见。
5、监测保障：负责本辖区重大农业有害生物灾害监测预警工作的县乡两级业务部门要不断强化监测网络建设，配足配强农业病虫害防治检疫机构、省级中心测报点和市级中心测报点专职测报人员，充分发挥兼职测报员、基层农技员、广大农民对农业有害生物灾害的监测作用。并根据重大农业病虫动态变化情况适时调整监测点和监测对象，确保监测预警及时、准确。
6、协防保障：由县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室牵头每半年或一年召开一次外来农业有害生物检疫防范协调会议，通报有害生物入侵防范信息，协调解决防控工作中的实际问题；县植保植检站按照一车一证的要求查验《植物检疫证书》；各有关职能部门要积极配合农业主管部门，开展市场检疫检查和复检工作，共同构建农业有害生物检疫防御控灾体系。
7、值班通讯保障：县重大农业有害生物灾害防治领导小组办公室坚持24小时值班制度，正常上班时间值班电话为**节假日和下班后值班电话为23267110；建立健全重大农业有害生物灾害应急指挥系统，配备专用电脑与"县政府办公业务资源网"值班信息专网连接，确保灾害预警和处置信息畅通。
8、限时报告：发现灾害或疑似情况的有关单位和个人应当立即向当地农业主管部门报告。（其中植物疫情应以密码电报形式上报。）乡镇业务部门要及时赶赴现场进行核实，情况属实的，应将信息来源、危害区域、灾害程度、发生性质的初步判定、拟采取的应急减灾措施及报告单位负责人、报告人及其联系方式等及时报告县农业与茶果局。乡镇政府根据灾害等级，在规定时间内向总值班室和县农业局报告。县农业与茶果局根据核实情况提出预警处置建议，并及时向领导小组组长和市农业厅报告。
9、宣传、通报及其他保障：加强农业有害生物灾害应急减灾知识的宣传普及。经权限机关同意，有关政府和职能部门要及时对灾害发生和处置情况或奖惩意见进行通报。
六、附则
1、本预案中农业有害生物种类及其危险性、成灾面积统计标准、监测方法和管理权限等按有关法律、法规或规范性文件执行。
2、县重大农业有害生物灾害防治领导小组可根据演练情况或实际变化需要，对本预案进行完善和补充，并报县政府备案。
3、对参加灾情应急防治工作的人员，各级财政应给予适当的补助和保健津贴；对因参加疫病预防、控制和扑灭工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
4、对在重大农业有害生物灾害防治中作出突出贡献的单位和个人，由县农茶局提请县政府给予表彰和奖励；对防治过程中隐瞒、缓报、谎报或因延误处置灾害，造成严重损失的单位和个人，由纪检监察进行查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
防灾减灾工作方案6
根据湖北省地震局有关指示精神和市、区民防办公室关于20xx年防震减灾宣传活动周实施方案，20xx年5月11日至17日为市区20xx年防震减灾宣传活动周。现结合易家街实际，制定易家街防震减灾宣传活动周实施方案如下：
一、指导思想
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》，以宣传防震减灾法律法规、普及地震科普知识为重点内容，通过开展民防知识竞赛、科普讲座、地震应急演练、媒体宣传等多种形式的宣传活动，增强社会各界防震减灾意识，努力提高广大民众应对地震灾害的`能力，最大限度减轻地震灾害造成的影响和损失。
二、具体安排
（一）活动主题
抵御地震灾害·创建平安武汉
（二）活动时间
20xx年5月11日—17日为防震减灾宣传活动周，其中，5月11日为防震减灾宣传活动周启动日。
（三）活动内容
1、开展集中宣传活动。一是各社区组织民防志愿者在轻轨站出口、繁华路段、街头或社区广场、施工现场组织一次集中宣传，悬挂宣传横幅，摆放宣传展板，向市民发送宣传资料与宣传物品，解答市民提出的有关地震方面的问题。二是街拟于5月13日上午九时在舵落口社区联谊路组织一次集中宣传活动，舵落口社区负责组织，其它社区各派1人参加。三是街组织人员参加区民防办5·12日上午十时在宜家家居广场开展防震减灾集中宣传活动，各社区3人参加。四是活动周期间，各社区民防工作站要充分利用社区宣传栏，进行防震减灾科普宣传。五是在5月xx日全街惠民演出广场舞比赛过程中，进行防震减灾科普宣传，通过歌曲、三句半、小品、抢答赛等形式宣传防震减灾科普知识。
2、开展“平安中国”观影活动。参加防灾减灾影视文化季观影活动，组织部分居民、学生参与“平安中国”防灾宣导系列公益观影活动（时间另行通知）。
3、组织参观体验活动。组织部分社区居民及中小学生到武汉市防震减灾展厅、市地震科普教育基地等地震科普场所参观体验。
4、开展地震应急疏散演练活动。各社区分别组织社区居民开展地震应急疏散演练活动，指导辖区各小学校开展地震应急疏散演练活动。
5、举办地震科普知识培训讲座。各社区组织一次科普知识讲座。组织“三网一员”工作人员参加全区地震科普知识讲座。
6、开展“双创”活动。借助宣传活动周有利时机，进一步推进防震减灾示范社区、防震减灾科普示范学校创建工作。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各社区要高度重视宣传活动周工作，加强组织领导，根据街工作方案，精心组织开展好各项宣传活动。
（二）营造氛围，扩大影响
各社区要创新活动形式，组织辖区机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展丰富多彩、群众喜闻乐见的防震减灾宣传活动，形成全社会共同关心和参与防震减灾工作的良好局面。
（三）强化措施，确保安全
防震减灾宣传活动周活动涉及面广、参与人员多，各社区要慎密考虑、周密安排，确保人员、车辆等安全无事故。
（四）传达信息，按时报送
各社区要注意收集活动的影像资料，活动结束后，将活动的开展情况及相关影像资料于5月18日前报街人武部。
防灾减灾工作方案7
为进一步推进全社会防灾减灾各项工作，增强基层群众防灾减灾意识，提高广大群众自救互救意识，为全区经济社会发展和创建全国文明城市创造良好的社会环境，特制定如下方案。
一、宣传目的
结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作，进一步唤起群众对防灾减灾工作的'重视，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、宣传方式
1、各镇（街）、各相关部门要结合自身实际，在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座，设置防灾减灾和应急知识宣传栏。
2、利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取专题、专栏、系列报道、以案说法等形式，组织开展广泛宣传。
3、悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地，悬挂宣传口号条幅宣传。
4、设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。
5、强化日常宣传，注重培育发展常态化宣传方式和载体，探索平面媒体专栏、专题网页等长期宣传方式，推动宣传教育工作常态化、制度化。
三、活动时间
开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行，形成常态。集中开展活动的时间可确定以活动周的形式进行，根据本地实际，利用“5·12”防灾减灾日前后、防汛抗旱敏感时段进行集中宣传教育。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。各镇（街）、各相关部门要切实加强基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的组织领导，要以这次宣传教育活动为契机，逐步提高广大群众自救互救意识，增强基层群众防灾减灾意识。
2、加强督促检查。区政府应急办负责全区基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的指导督促和协调工作，对各镇（街）、各相关部门工作开展情况进行监督检查，确保宣传工作取得实效。
3、突出重点，总结经验。各镇（街）、各相关部门要注重创新方式方法，善于借助各种新兴媒介载体，努力扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。要对重点领域和重点人群进行重点宣传，将排查和整治相结合，以排查促整治。要及时总结好经验和好做法，加强信息交流，按照时间要求报送工作开展情况。
防灾减灾工作方案8
论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施，包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容，以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。
新中国成立50多年来，淮北地区发生大旱12次，近年来，旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大，已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要，非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力，淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。
1抗旱减灾信息系统
抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响，以便通过及时有效的调度，最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来，在省水利厅的大力支持和领导下，淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象，实时监视旱情变化，分析受旱程度和旱情发展趋势，为各级决策部门提供及时准确的'旱情和抗旱信息。从总体上看，目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高，规范化和标准化程度不够，发展不平衡，有些还停留在单机作业；信息采集手段落后，信息传输时效性差，还有许多死角，远不能满足防汛抗旱工作需要。因此，要充分利用当前最新的信息技术成果，实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化，进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设，为主动防旱抗旱奠定基础，实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。
2抗旱减灾预案
抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程，主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上，按照抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比，是一项更周密更有效的防旱减灾措施，是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措，它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县（区）两级抗旱预案，在抗旱减灾工作中起到了很大作用。
3抗旱服务组织
抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分，也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心，以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨，以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标，能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要，淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进，广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快，但与广大农民要求，与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设，特别是要建立以县级抗旱服务为龙头，以乡镇服务站为纽带，以村组服务分队为基础的抗旱服务网络，并通过各级抗旱服务组织牵头，成立农民抗旱协会，把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来，实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入，避免设备浪费，延伸了抗旱服务组织的抗旱能力；另一方面也规范了抗旱服务市场，解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。
4建立抗旱物资储备制度
建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端，满足了“一旦需要，随时调用”的抗旱工作要求，是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县（区）两级财政每年有安排一部分抗旱经费，通过公开招标方式集中购置抗旱设备，选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备，在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱，在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则，储好、管好、用好抗旱物资，提高对干旱灾害的应急响应能力，以确保抗旱继续。
5依法规范抗旱行为
长期以来，加强领导，依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入，单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济，抗旱也不例外。目前，只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定，但都比较原则，缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失，使得抗旱活动处于无章可循的状态中，生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大，已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于20xx年2月1日施行，其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机，充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传抗旱减灾科技知识，提高全社会减灾意识，教育人们树立法制观念，使抗旱工作更为规范和高效。
6优化配置水资源
淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上，通过合理调配、科学用水，使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用，合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源，一方面，通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力；另一方面，积极开发利用空中云水资源，开展有针对性的人工增雨，提高抗旱减灾效果。
防灾减灾工作方案9
今年5月12日是我国第xx个防灾减灾日。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》国减电（〔20xx〕x号）精神，5月1日至7日为防灾减灾宣传周。学校协同区民政局、区教育局、区红十字会、厦门同心社工中心、厦门火凤凰消防志愿者协会等单位做好本次宣传周活动。
以“行动起，减轻身边的灾害风险”为主题。通过防灾减灾系列宣传活动，努力增强学校师生防灾减灾意识，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提升防灾减灾救灾综合能力。
围绕今年全国防灾减灾日的活动主题，进一步面向师生普及洪涝灾害、台风灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能。
（一）主题讲座
活动时间：20xx年5月4日下午1：00
参加对象：三年级师生
地点：七彩舞台
拍照报道：xx
组织安排、会场纪律：xx
1、开展防灾减灾主题宣传讲座。为老师、学生普及防灾减灾专业知识和技能，特别是关于台风、地震、火灾逃生等提升应急避险和自救互救能力。
2、亲子绘制家庭安全逃生疏散图。老师教学指导如何绘制家庭安全逃生疏散图；由学校老师当天布置学生回家亲子共同完成绘制家庭安全逃生疏散图的家庭作业，纸张由会场组织提供。月7日上午班主任把学生作业全部收集起，交给同心社工和火凤凰进行评比，计划从各班分别选出前10名学生作品进行奖励，再从70个作品中选出前10名进行奖励。这70份作品将在市级防灾减灾日宣传周活动现场进行展示倡导行动起，减轻身边的灾害风险，提升家庭应对风险的防范意识和自救能力。
（二）应急演练
活动时间：20xx年5月4日下午16：0
参加对象：艺体组全体教师、保安人员
地点：学校操场
维持铁序：xx
拍照报道：xx
签到：xx
音响：xx
现场指导学校保安、老师学习灭火器的`正确使用，并开展灭火实操演练，提升防灾减灾救灾的能力。（保安、团员、教师上台实操演练）
防灾减灾工作方案10
为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设，全面提高基层防灾减灾救灾能力，结合新乡实际，制定本实施工作方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源，健全基层应急管理体系，提升基层应急救援能力，补齐短板弱项，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。
二、主要任务
（一）加强组织体系建设
1．健全组织架构。
县（市、区）落实“五到位”要求，建强县级应急管理机构，配齐配强专业技术人员，实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县（市、区）办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇（街道）整合安全生产、防灾减灾救灾等职能，成立应急管理委员会。乡镇（街道）应设置应急管理所（办公室），作为常设机构，根据工作任务轻重，合理核定编制（性质不限），配备专（兼）人员；对应县级应急管理等部门，接受县级应急管理部门业务指导。村（社区）设立安全劝导站，负责及时掌握安全信息，开展宣传教育培训，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员，安全劝导员由村（社区）支部书记兼任，应急协调员由网格警务力量兼任，灾害信息员由村（社区）网格员兼任，“三大员”及时掌握安全信息，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。
2．完善指挥体系。
组建乡镇（街道）综合性应急救援指挥部，由党政主要负责人共同担任总指挥长，班子其他成员为副指挥长，相关工作部门为成员单位，负责组织、指导、协调辖区应急管理工作，统一指挥辖区内应急队伍和力量，统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇（街道）基层社会治理综合指挥中心，加挂基层应急管理服务中心牌子，利用应急管理综合平台，统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。
3．建强救援队伍。
各县（市、区）组建1支不少于50人的综合应急救援队伍，鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县（市、区）建设专业应急救援队伍；结合本地实际，合理分散布局，保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇（街道）统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量，组建不少于20人的专（兼）职队伍。村（社区）应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查，负责突发事件先期处置。
（二）加强责任体系建设
1．注重党建引领。
把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，充分发挥好村（社区）、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势，引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作，引领社会救援力量服务服从大局。
2．压实工作责任。
实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制，党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人，班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导，应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要建立应急管理分析研判工作制度，每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题，不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势，建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。
3．强化督促指导。
完善基层应急管理考评机制，注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效，将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容，并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合，依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的业务指导。严肃事故灾害调查评估，对灾害处置或抢险救援不力的，依法依纪追究相关人员责任。
（三）加强防控体系建设
1．建立健全风险普查制度。
县（市、区）、乡镇（街道）要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查，将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理，实行专人负责。
2．建立健全监测巡查制度。
县（市、区）、乡镇（街道）要建立健全重大风险监测制度，建设重大风险点智能监测预警系统，对事故灾害信息进行实时监测，建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要建立风险点安全巡查制度，对较大以上风险点予以重点关注，实施定期巡查。
3．建立健全督导管控制度。
县（市、区）要加强对各类功能区、乡镇（街道）安全风险巡查管控情况的.督导检查，对发现的问题及时提出整改意见，建立整改台账，明确整改时限，及时消除风险隐患，实行闭环管理。乡镇（街道）、行政村（社区）要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。
（四）加强救援体系建设
1．突出预案管理。
县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要结合辖区安全生产和自然灾害等状况，编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布，开展应急预案培训学习，充分熟练掌握预案内容，指导行政村（社区）编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练，指导行政村（社区）开展桌面或现场处置演练。
2．抓好平台建设。
县（市、区）要建成应急指挥平台，乡镇（街道）和行政村（社区）建立指挥调度终端，建立高效使用指挥平台管理制度，随时保持畅通，实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。
3．严格灾害报告。
县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要严格应急值班值守，畅通信息报送渠道，形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。
三、工作保障
（一）充实物资装备。
县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县（市、区）、乡镇（街道）结合当地实际，参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南，建设应急物资仓库，仓库面积除满足平时的应急装备及救灾物资的储备外，还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村（社区）设立应急物资储备室，根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资；建设微型消防站，配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。
（二）强化业务培训。
做好应急管理和抢险救援人员业务培训，县（市、区）每人每年集中轮训原则上不少于2周，各类功能区、乡镇（街道）每人每年集中轮训原则上不少于5天，行政村（社区）安全劝导站站长（网格长）每人每年集中轮训原则上不少于4天。
（三）加大宣传力度。
各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法，大力宣传应急管理工作成效，发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作，为应急管理工作开展创造良好条件。县（市、区）结合实际，自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所，建成至少1个应急文化宣传阵地，设置一定数量的宣传栏，定期更新应急知识和安全常识；要在醒目的位置设置应急安全宣传标语，利用“5·12减灾日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动，提高宣传和普及效果。乡镇（街道）选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区，及时发布应急信息，普及安全知识。村（社区）综合运用广播系统开展应急广播，利用宣传栏、标语等形式，进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。
（四）保障工作经费。
各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算，县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制，确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度，建立与应急救援成效挂钩的补偿机制，推动社会化救援队伍可持续发展。
（五）落实激励措施。
县（市、区）、乡镇（街道）要依法为应急管理执法人员办理工伤保险，鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策，依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处置重大风险、抗击重大事故灾害表现突出的集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励。
防灾减灾工作方案11
各市、州、直管市、神农架林区教育局，各高等学校，有关中等职业学校：
今年月12日是我国第九个全国防灾减灾日，主题是“减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力”，月8日至14日为防灾减灾宣传周。根据《国家减灾委员会关于做好20xx年全国防灾减灾日有关工作的通知》（x减电〔20xx〕x号）及《湖北省减灾委员会关于做好20xx年“12”防灾减灾日有关工作的通知》（x减电发〔20xx〕x号）精神，为做好我省教育系统防灾减灾日宣传教育活动，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视学校防灾减灾工作
我省地环绕、丘陵广布、江河湖泊众多，强风、暴雨、洪涝、滑坡、泥石流、干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。特别是近年，随着全球气候变化影响加剧，极端天气气候事日益增多，自然灾害造成的人员伤亡和财产损失也越发严重。学校是人群高度密集的场所，做好学校防灾减灾救灾工作责任特别重大，一刻也不能放松。各地各学校要从防灾减灾的大局出发，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，扎实做好灾害防御和救灾救助工作，提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。
二、创新形式，广泛开展防灾减灾宣传教育
学校是防灾减灾教育的主阵地，有效的防灾减灾教育，是普及防灾减灾科学知识、提高广大师生防灾减灾意识与技能的重要途径。各地各学校要突出防灾救灾工作的新理念新思路，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立防灾减灾宣传教育的长效机制。要把防灾减灾救灾教育列入学校教学计划，结合现代技术开展生动活泼的防灾减灾救灾教育，教育活动要覆盖到每一所学校、每一位师生。充分利用家长会、主题班会、校园广播、《致家长的一封信》以及qq、微信等多种形式，向学生和家长宣传防灾减灾救灾知识，提醒学生家长配合做好灾害防范工作。各地教育行政部门可根据当地自然灾害发生的规律和特点开发防灾减灾救灾地方程。以“防灾减灾日”等节点为契机，深入开展防灾减灾救灾主题宣传教育活动。
三、突出重点，深入排查治理灾害风险隐患
各地各学校要认真总结近年在防灾减灾工作，特别是20xx年全省特大暴雨洪涝灾害中的宝贵经验和深刻教训，对校园校舍及防灾减灾设施深入开展风险排查，查找风险隐患和薄弱环节，建立台账，提出有针对性的`整改措施，明确整改工作责任和工作时间进度，逐一整改销号，尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善预案，积极开展防灾减灾应急演练
各地各学校结合本地易发、多发灾害情况特点，进一步完善各类救灾应急预案，重点针对城市内涝、洪、地质灾害、风雹等自然灾害以及火灾、安全事故等突发灾害事，制定切实可行的演练计划和保障措施，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。演练活动要贴近实际，提高师生参与度，促进师生增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。
各地各学校要认真组织开展今年“12”防灾减灾日的各项活动，并与月20日前将活动开展情况总结报告报送至省教育厅。
各市、州教育行政部门总结报告报送至:省教育厅基础教育处，联系电话:xx（传真）。
各高校总结报告报送至:省教育厅发展规划处，联系电话:xx（传真）。
有关中等职业学校总结报告报送至:省教育厅职业教育与成人教育处，联系电话:xx(传真）。
防灾减灾工作方案12
XX社区防灾减灾宣传周活动方案今年5月12日是我国第XX个“防灾减灾日”，主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”，20xx年5月XX日至20xx年5月XX日为防灾减灾宣传周，为认真做好第XX个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的'抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题
弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。
三、活动时间
20xx年5月XX日至XX日（5月12日为“防灾减灾日”）
四、活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
五、活动内容
1、加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
（1）制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；
（2）5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；
（3）5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列活动。
（1）5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。
（2）5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。
（3）5月11日下午，组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。
（4）5月7日—13日，对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。
六、活动要求
1、各条口高度重视防灾减灾宣传工作，思想统一，形成合力。
2、强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
3、5月14日前将活动情况上报街道。
防灾减灾工作方案13
一、背景
近年来，自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失，制定本最新防灾减灾工作方案。
二、目标和措施
1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设，提高灾害预警的准确性和及时性，向广大群众提供准确的预警信息。
2. 强化防灾减灾的'教育宣传。利用各种媒体渠道，加强防灾减灾知识的宣传普及，提高广大群众的自我保护意识和能力。
3. 完善应急预案。制定完善的应急预案，明确各部门的职责和工作流程，提高应对突发灾害事件的能力。
4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的投入，加强对受灾群众的帮扶和扶持，加快灾区的恢复重建工作。
三、实施步骤
1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组，负责统筹协调防灾减灾工作。
2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点，制定详细的工作计划。
3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构，明确各部门的职责和任务，加强协同合作，提高工作效率。
4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的更新和建设，提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。
5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识，加强灾害应对能力的培训和教育。
四、预期效果
1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力，提高灾害预警的准确性和及时性，减少人员伤亡。
2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的宣传，提高广大群众的自我保护能力，减少灾害对财产的破坏。
3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案，提高各部门的应对能力和协调能力，提高应急处置的效率。
为了实现以上目标和措施，我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力，共同应对自然灾害的威胁，保护人民群众的生命财产安全。
防灾减灾工作方案14
按照国务院《关于设立“防灾减灾日”的批复》（国函1号），自起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。根据国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和赵树丛副省长批示精神以及省政府生产救灾指挥部办公室、省民政厅要求，为做好我市首个“防灾减灾日”各项工作，营造浓厚活动氛围，动员全社会广泛参与，达到良好的防灾减灾宣传教育效果，促进全社会防灾减灾意识和能力的提高，结合我市实际，特制订本方案。
一、充分认识做好“防灾减灾日”工作的重要意义
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。我市地处江淮分水岭，地理条件复杂，多发干旱、洪涝并常伴有风雹等自然灾害,又多次受到从江浙沿海登陆的台风影响，引发暴雨而导致洪涝灾害。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救意识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。必须站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，确保各项活动顺利举办、取得实效。
二、以多种形式大力开展“防灾减灾日”宣传工作
（一）、省暨市开展现场咨询宣传活动
5月12日上午9：00－11：30在市府广场举行“防灾减灾日”现场咨询宣传活动。省、市民政、水利、国土资源、农委、林业、教育、科技、气象、地震、人防、红十字会等部门联合开展“防灾减灾日”现场宣传，进行街头咨询、散发“防灾减灾”宣传材料。届时，省、市领导亲临活动现场巡视指导。由省民政厅、市民政局牵头。
三县参照省、市方式相应开展“防灾减灾日”宣传活动，在政府办公楼及辖区主干道悬挂宣传横幅。由各县政府统一安排。
（二）、新闻媒体开展防灾减灾宣传活动
5月7日至13日宣传周内，地区两台一报要配合省新闻媒体加强宣传。电视台滚动播出“防灾减灾日宣传标语”，市电台、《晚报》刊播“防灾减灾日宣传标语”和防灾减灾知识。由市委宣传部牵头。
（三）、开展防灾减灾志愿者服务周活动
5月7日至13日，由团市委牵头，组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
（四）、开展社区防灾减灾宣传活动
全市城市社区、农村村委会利用村务公开栏开辟专版专栏，宣传“防灾减灾日”和防灾减灾知识。由各县区民政部门牵头。
三、工作要求
1、市民政局配合省民政厅负责组织开展“省暨市5.12现场咨询宣传活动”。租用广场、气球标语等宣传费用约3万元左右，由市民政局先行承担，市财政下半年予以追加预算。
2、市民政局、市水务局、市国土资源局、市农委、市林业局、市教育局、市科技局、市气象局、市地震局、市人防办、市红十字会等部门和单位派员参加“省暨市5.12现场咨询宣传活动”，提前20分钟入场，散发防灾减灾宣传材料，接受群众咨询。咨询台、席卡由市民政局统一安排。防灾减灾宣传材料各家自备。
3、市委宣传部负责组织市电台、电视台和市主流报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传周和“省暨市5.12现场咨询宣传活动”的'宣传工作。
4、团市委负责组织志愿者开展防灾减灾志愿者服务周活动。
5、三县政府负责各县首个“防灾减灾日”宣传工作。
6、市公安局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的交通、安全工作。
7、市园林局负责5月12日上午在市府广场举行的省暨市“防灾减灾日”现场咨询宣传活动的场地落实。
8、市各相关部门和单位确定一名联络员，4月30日前将联络员姓名、职务、联系电话等报市民政局救灾处，联系电话：2657772。
二〇〇九年四月二十日
附件：
国家“防灾减灾日”宣传口号
1.防灾减灾人人有责
2.防灾减灾从我做起
3.防灾减灾利国利民
4.防灾减灾重在行动贵在坚持
5.减轻灾害共创和谐
6.推进防灾减灾构建和谐社会
7.做好防灾减灾工作为建设和谐社会保驾护航
8.树立全民防灾减灾意识共建和谐社会
9.关注生命安全加强防灾减灾
10.学习减灾知识营造安全家园
11.传播减灾文化共创人类文明
12.落实减灾责任完善减灾制度
13.总结今日经验减轻未来灾害
14.防御自然灾害减轻灾害损失
15().让我们携手共同努力推进防灾减灾工作
16.大力宣传普及防灾减灾知识提高全社会抵御自然灾害能力
17.和谐社会需要我们防患于未然
18.切实加强全社会的防灾减灾意识
19.让我们的世界更加安全
20.减轻灾害关爱生命
21.减灾知识进课堂安全意识传万家
22.让校园远离灾害让学生安全成长
23.学习减灾知识营造安全家园
24.强化综合减灾管理理念防灾减灾从我做起
防灾减灾工作方案15
一、指导思想
认真贯彻落实关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解重大安全风险，提高自然灾害防治能力为总体目标，到2022年，初步形成与全镇经济发展相适应的防灾减灾救灾环节，不断提升社会公众防灾减灾知识普及率，进一步加强灾害防治能力建设。
二、自然灾害防治能力建设重点实施工程。
（一）实施灾害风险调查和重点隐患排查工程。全面开展灾害综合风险排查，彻底摸清全镇风险隐患底数。以地震、地质、水旱、气象、森林草原防灭火等为重点，开展灾害风险调查评估和重点区域灾害隐患排查，建立贯通全镇的灾害风险数据库。(牵头部门：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室、镇农业综合服务中心、镇河长制办公室。)
（二）实施重点生态功能区修复工程。结合生态环境保护治理工作，继续实施森林资源培育、退牧还草工程，加强水、气环境和土壤综合治理，推进生态保护修复和水土流失治理。(牵头站所：镇农业综合服务中心、镇农村经济社会发展办公室、)
（三）实施地震易发区房屋设施加固工程。以农村民居、学校、医院、幼儿园，以及交通生命线、电力、通信、危化品厂库、重大工程等为重点，实施抗震加固工程。严格新建、改扩建住宅和公共设施等建筑抗震标准。加强一般地区未达到抗震设防标准的民居、公共设施的加固改造，实施农村民居加固示范工程建设。科学合理规划应急避难场所，加快应急避难场所建设和规范应急避难场所的.管理。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)
（四）实施防汛抗旱水利提升工程。持续加强河道隐患治理，实施病险河堤除险加固工程，基本完成病险水河堤除险加固任务。全面治理挤占河道、排洪沟等空间的建筑物。因地制宜建设人畜饮水安全工程，提高使用水应急保障能力。(牵头站所：镇河长制办公室)
（五）实施应急救援体系建设工程。着眼长远，立足实际，加快协调，统筹推进，培育组建各类应急救援队伍，配备必要的应急救援设备。全面提升应急处置能力，加强应急救援力量。因地制宜，提前规划，合理储备救灾应急物资，构建镇、村、组三级救灾物资储备网络。(牵头站所：镇安监站)
（六）实施自然灾害监测预警工程。对接气象部门，提升灾害综合风险评估和预报预警能力。健全灾害预警信息制度，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，及时向社会灾害预警信息。(牵头站所：镇安监站、镇农村经济社会发展办公室。)
（七)实施全民防灾减灾能力素质提升工程。整合各类资源，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动。以5.12、安全生产月、安全生产“五进”等活动契机，大力开展防灾减灾宣传活动，增强全民防灾减灾知识。实施防灾减灾知识、安全常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，组织经常性地防灾避险应急演练，全面提升自救互救能力。（牵头站所：镇安监站)
三、强化自然灾害防治能力建设的保障
（一）加强组织领导。坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种灾害。成立镇自然灾害防治能力建设领导小组，针对自然灾害防治重大问题和短板弱项，加强统筹协调，完善政策制度，编制应急预案，形成抓工作合力。各办（中心）、各单位要建立完善组织体系，细化任务分工，靠实防灾减灾救灾责任，落实重点任务，加大推进力度。
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