【热门】工作方案范文锦集七篇
为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编收集整理的工作方案7篇，欢迎阅读与收藏。
工作方案 篇1
今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
一、工作目标
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
二、组织领导
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
三、责任分工
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
四、工作要求
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
工作方案 篇2
根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，结合实际,市推进依法行政工作领导小组决定在区县全面开展依法行政示范工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过开展依法行政示范工作，培育依法行政的先进典型，及时总结、交流和推广经验，充分发挥典型的示范带动作用，推动 市科学发展、创新发展、和谐发展，为实现建设现代国际旅游城市的战略目标提供法治保障。
二、示范内容
（一） 区：充分发挥政府法律顾问组作用
（二） 区：开展行政复议委员会试点
（三） 区：推行政府法制专员制度
（四） 县：政府合同监督管理
（五） 县：重大行政决策合法性审查
（六） 县：规范非行政许可审批
（七） 县：行政调解工作
三、组织实施
（一）各示范单位要高度重视依法行政示范工作，按照本方案的要求，切实加强组织领导，制定具体的工作方案于4月20日前报市推进依法行政工作领导小组办公室（市政府法制办）备案，并组织实施。10月底前向市推进依法行政工作领导小组报告示范工作开展情况。
（二） 风景区管委会， 经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构可根据本地、本部门的工作实际，组织开展依法行政示范工作。
（三）市推进依法行政工作领导小组办公室要加强对示范工作的指导和协调，及时总结、交流、推广示范单位的先进做法，组织现场观摩和宣传。
（四）依法行政示范工作开展情况将作为20xx年度依法行政工作考核的重要内容,占对区县考核总分的百分之二十，其他单位作为加分因素。
工作方案 篇3
一、以协调劳动关系为主线，切实维护职工合法权益
劳动关系和谐是社会和谐的基础，医院工会工作规划。今年医院的工作主题是“创建和谐”医院。工会必须牢固树立中国特色社会主义工会维权观，以推动《劳动合同法》、《劳动法》、《工会法》及《劳动争议调解仲裁法》的贯彻实施为重点，进一步健全维权机制，加大维权力度，提高维权成效，团结动员广大职工切实做到在共建中共享，在共享中共建。努力做好院党委、院行政与职工的桥梁和纽带，营造和谐的氛围，促进医院的发展。
二、以构建和谐医院为主题，充分发挥广大职工的主力军作用
在市总工会，区工会，院党总支的领导下，我院工会将动员全院职工明确目标和要求，认真做好各项准备工作。在今年“医院管理年”活动中，院工会将配合院行政狠抓医疗质量医疗安全，扎实做好各项工作，圆满完成任务。充分激发广大职工创造活力。以“医院管理年”为目标，动员广大职工积极投入系列互动，凝聚职工的智慧和力量，发挥职工主力军作用。进一步健全制度，突出主题，强化考核，开展各类竞赛活动，强化医疗安全、职工人身安全、环境安全。全面提高职工队伍整体素质。倡导职工努力学习党的十七大精神，努力学习业务知识，强化技能培训，继续推行医院各项活动。以良好的服务态度，精湛业务技术为病人解除痛苦恢复健康，确保医疗质量及医疗安全，杜绝医疗事故的发生。
三、以竭诚服务职工为宗旨，努力为职工办实事
工会是职工的“娘家“，为职工排忧解难是工会义不容辞的责任，也是“创建和谐医院”的基础之一。
1、 继续做好送温暖工作。多到职工中去了解职工的生活及困难，热情接待职工的来信来访，并给予及时答复，慰问住院职工及离退休老同志，吊唁去世的职工及职工家属，帮助生活遇到困难的职工解决困难，范文《医院工会工作规划》。同时发扬中华民族“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼的优良传统，积极响应上级号召向贫困、困难户及受灾同胞伸出援助之手，献出真诚爱心。本届工会在近期将出台《关于职工慰问金的使用办法》，建立《职工互助金制度》，确保职工最根本利益。
2、 继续开展健康有关的文体活动。为了活跃职工业余文化生活，增进职工之间的友谊，增强集体荣誉感，工会将举行迎新年扑克比赛，抓彩活动。以庆三八“五·一”“五·四”“五·一二” “七一”“八一”“国庆”等节日，结合医院实际工作开展演讲比赛，书法比赛，知识竞赛，大型联欢活动，体育活动。配合卫生局组队参加区政府部门举行各项文体活动。组织一次离退休老同志文体活动，丰富老前辈的生活，健康其身心。聘请专家来院给全院职工讲课，进行政治思想培训，专业知识培训，使职工进一步树立自信、自强、自立、自爱意识，加强学习，提高自身素质，成为合格的医疗工作者。开展一次以“消防安全”为主题的大型宣传教育活动。
3、 继续做“健康体检”及“低保职工”义诊工作。
工会将继续做好“健康体检”的宣传，联系接待工作，把我院良好的服务，精湛的技术通过“体检”这个窗口宣传到各单位、各部门、各社区。继续开展“低保职工”义诊工作，把医药送到需要帮助的相对贫困的老百姓手中，为解决老百姓“看病贵、看病难”作出贡献，在服务人民的同时宣传医药，在为医院创社会效益的同时创造经济效益。
四、以加强自身建设为 ，不断提高工会工作水平
工会要履行好基本职责，在创建和谐医院发挥作用，必须以改革创新精神加强自身建设。工会将采取集中学习、自学等形式，加强工会干部的政治理论、工会业务知识、法律法规知识、科学文化知识等方面学习，努力增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识，提高政策水平、业务水平、工作水平，使工会干部更好地胜任更好工作，同时要加强修养，做到德才兼备，勤政廉洁，不断增强人格魅力，赢得职工的认可和信赖，努力使更好成为“党组织放心、行政需要、职工满意”的职工之家。
工作方案 篇4
一、课题的提出
（一）研究的背景
课堂教学是进行行为规范教育的最经常、最基本的途径和阵地。
一个人能否养成良好的行为习惯，关键在于小学阶段的教育，而小学课堂教育是良好行为习惯培养的最佳时期。
我们要根据学生的年龄特点和认知规律，自觉地根据教材内容、学科特点和学生的实际，挖掘、提炼。
并在执行各科课堂教学常规的各个环节中，渗透行为规范教育。
在课堂教学原则上，坚持“所有学生全面发展、全体发展”的原则，积极推行成功教育与和谐教育，努力寻求在教育效果上有实质性的突破。
目前，学生的个性在发生着明显的改变，个性张扬，自以为是，听不进劝告的学生越来越多，这个情况直接影响了如今课堂的纪律。
因此，面对班级过大，人数过多的课堂教学，课堂调控仍是老师们较为头痛的话题，特别是综合学科的课堂教学会令许多老师束手无措，出现了课堂失控状态。
解决好综合科课堂问题，有利于培养学生的综合实践能力。
综合科较语文、数学学科更易于激发学生学习的兴趣，然而，综合科教师普遍感到组织教学不如语数科教师，：同样的课堂，同样的学生，为什么上语文、数学课，学生的纪律就好些，一到上综合科学生纪律就差呢？表现为难以驾驭课堂，学生行为习惯差，上课缺乏激情，无法完成预定教学目标，甚至出现纪律失控的无序现象。
课堂纪律与课程有点关系，但课程并非决定课堂纪律好坏的关键因素。
如果教者能
如果自己不重视，准备不充分，上课给学生昏昏欲睡的感觉，那课堂组织肯定有一定的难度。
学生的各方面能力正处于发展阶段，潜在的能力需要教师引导、开发，教师调控好课堂，能够更好地培养学生热爱生活、观察生活、表现生活的良好习惯。
只有这样，学生才会有创造的乐趣，才会乐于创造并勇于创造。
只有这样，才能扩展儿童的创造思维，为孩子将来成为创造性人才奠定初步的基础。
激发和培养学生的学习兴趣，引导学生主动积极地对知识进行探索，促进学生主动发展，养成终身学习的习惯，是基础教育工作者需要研究的重要课题，更是社会发展和学校发展的需要。
（二）选题的意义
著名教育家陶行知曾说过：“教育就是习惯的培养”。
“凡是好的态度和好的方法，都要使它成为习惯。
只有熟练得成了习惯，好的态度才能随时发现，好的方法才能随时随地应用，好像出于本性，一辈子用不尽。
”孔子一生“学而不厌”就说明了这个道理。
在教育心理学领域有一句经典名言：“播下一种
”良好的习惯是一种能力，小学生学习的习惯直接影响着他们学习的质量，良好的课堂行为习惯是提高课堂教育教学效益的保障。
可以说培养良好行为习惯是实施素质教育的重要途径，好的习惯使人受益一生。
学习习惯是影响各门学科学习的重大因素，因此，从所有学科的第一课时开始，就应该根据教学条件、学习情况、课本、教师所用教学法体系以及所依据的教学理论，有计划地、持续培养学生良好的学习习惯。
帮助广大学生养成良好的课堂行为习惯，因为，良好的学习习惯是一种高度自觉的，主动的，自主化了的持久学习方式，往往它成为一个人学习品行的一部分，良好的学习习惯在一个人成长中有多方面的作用，它是学生获得知识的重要途径，是学生智力发展的桥梁，也是培养学生创造
然而，目前学生普遍存在一些不良学习习惯，语文、数学作业还能认真完成，对于副科作业却不能够认真对待，马虎，拖拉，上课开小差，不认真听讲，课堂纪律涣散等等，而且多数学生对综合科目不够重视，这将直接影响着学生学习习惯的养成，如果任其发展，必然影响学生日后的健康成长。
因此，从行为习惯的培养入手，来探讨和研究良好行为习惯与健康人格的培育，有利于新形势下学校教育的发展，有利于学生良好的行为习惯的养成，有利于促进学生健康的人格的发展，从现实和长远看，无疑都具有重要意义。
1、养成教育的水平直接影响到学校整体的教育水平。
养成教育可以使学生修养更高，行为更规范，它能为学生成才奠定良好的基础。
本课题将帮助学校实现家长学校“养成教育内容课程化”，推动素质教育，促进学校工作全面提高。
2、学生课堂行为习惯的好坏直接影响到教师的教学效率。
在课堂教学中，有许多学生会由于这样或那样的原因不能安心学习或不能顺利学习，其学习活动不能和谐地与教师教学活动相配合，他们的行为不但妨碍了自己的学习，而且有时还干扰了教师的教学和其他同学的学习，直接影响课堂教学质量的提高。
美国心理学家称之为“课堂问题行为”。
课堂问题行为是指学生违反课堂规则，干扰课堂活动的正常进行或影响教学效率的行为。
有时为了处理这些课堂问题行为，要浪费很多课堂时间，致使影响上课进度和效率，课堂变成了维持纪律和纠正不良行为的课。
本课题的研究可以促进教师不断去发现问题，不断地思考，不断的反思，树立新的课堂教学观、学生观、
此课题着眼于培养学生的`良好的课堂行为习惯，进行在学习方面的良好行为习惯的研究与实践，以使学生在日常学习和生活中养成良好的行为习惯，从而为学生健康人格的培育奠定基础。
课题研究不仅具有一定的理论价值，也具有较高的应用价值，即借鉴前人的研究成果，同时也将提出一系列的理论观点和实践方法。
二、创新程度，理论意义，应用价值
本课题的研究可以促进教师不断去发现问题，不断地思考，不断的反思，树立新的课堂教学观、学生观、
课题的实施将探索出一系列学生行为习惯养成与人格发展关系的新观点，以及小学生养成教育与人格教育相结合的方法和新途径。
本课题不仅具有一定的理论价值，也具有较高的应用价值；既借鉴了前人的研究成果，同时也将提出一系列新的理论观点和实践方法。
此课题着眼于学生的课堂行为习惯，进行在学习方面的良好行为习惯的研究与实践，以使学生在日常学习和生活中养成良好的学习习惯，从而为学生健康人格的培育奠定基础。
课题研究不仅具有一定的理论价值，也具有较高的应用价值，即借鉴前人的研究成果，同时也将提出一系列的理论观点和实践方法。
如果一个人对认识事物缺乏浓厚的兴趣，那他的智力的培养和发展就只能是一句空话，因而激发和培养学生的学习兴趣是培养学生良好行为习惯养成的必要前提和条件。
学生一旦对某一方面产生了兴趣，就会愿意接近它，并且态度积极，久而不厌，心情愉快地学习。
教师要调动一切可能的手段，充分刺激学生的各种感官，提高学生的认识，将学生潜在的学习的积极性调动起来，让学生在轻松的愉快的课堂中学习新的知识，让学生变“苦”学为“乐”学，变“要我学”为“我要学”。
三、本课题研究现状述评
就国内外现有研究看，学生行为习惯和人格关系方面的专门研究还几乎是一项空白。
从已有研究看，学者们往往将习惯与人格的研究置于儿童道德的研究之中。
但这些已有研究基本侧重于学生道德形成和发展的一般理论研究方面，对学生具体道德行为养成的研究还是不够。
在心理学、教育学等领域，关于儿童道德的研究一直受到广泛的关注和重视。
在国外，有关这方面的研究已相当成熟，产生了一些影响广泛的理论成果，但是这些理论一般都往往注重儿童道德认知和道德情感等方面的研究，而忽视行为习惯研究。
国外的研究成果，为我们开展儿童道德和行为习惯养成方面的研究
可喜的是，这些研究成果大都被我国心理学界的一些学者介绍到国内，并进行了相关研究。
苏霍姆林斯基说过：“如果作为道德素养的最重要的真理，在少年时期没有成为习惯，那么，所造成的损失是永远无法弥补的。”小学阶段的养成教育要对学生的一生负责，让良好的课堂行为习惯陪伴学生度过求学生涯，这是我们进行课堂常规教育所追求的目标。
在学校教育实践中，广大一线教师和教育工作者对学生的学习习惯的培养、学习动机与兴趣的激发进行了有益的探索，积累了许多宝贵的教育经验。
但对于课堂行为习惯的策略缺乏研究，几乎没有策略指导的意识和习惯。
特别是对于一周只有一、两节课的综合科目，广大学生的学习方法基本处于无指导状态，导致了学习效率低下，学习动机缺乏等问题。
由此可知，在理论的探讨与教育实践应用间仍然存在脱节的现象，表现为很多研究停留在理论探讨，而实践中的研究由于缺乏科研人员的指导仍停留在经验
四、完成本课题研究任务的可行性分析
（一）内部条件
人员条件是课题研究实施的主要保证。
课题负责人梁艳玲，是学校的教学校长，工作踏实，勤奋好学，积累了丰富的教育教学和实践经验，善于用科学的管理来引领一个教研团队。
本课题主持人为小学高级教师，教龄22年，多年的教学中，能够坚持理论学习，立足课堂教学，有一定实践能力和创新能力，多次参加教育科研成果与各类论文的评选并获奖，参与的《学困生研究》课题顺利结题。
本课题以本校学生为研究对象，以综合组教师为主要的研究队伍。
课题成员中多是中青年教师，其中三人是小学高级教师，一位教研组长。
参与本课题研究的成员全部在教学一线从事教育教学工作，科研热情教高，平时注重理论学习和反思，具备一定的理论水平和实践能力。
我们全体成员必将尽心尽责，确保课题研究的实效性。
（二）外部条件
学校高度重视教育科研工作，把科研兴校作为学校发展的战略，旨在通过本课题的研究，形成良好习惯教育的办学特色。
我校教研氛围浓厚，教研过程管理扎实、有效，教师培训力度到位，考核机制完善，学校能为课题的研究
五、本课题研究的目标、内容、方法及应突破的难点
（一）课题的研究目标
通过本课题的研究将达到以下四个主要目标：
1、培养小学生基本的良好课堂行为习惯，主要包括良好的做人基本习惯、做事基本习惯和学习基本习惯；
2、初步探讨良好课堂行为习惯培养的教育对策；
3、研究小学生基本良好行为习惯培育的新途径；
4、通过研究，提出良好行为习惯的培养
以养成教育为突破口，形成良好课堂风气，提高教育教学质量。
（二）课题研究的内容
参与研究本课题的教师要在本课题的基础上有自己的子课题，并根据所任学科出现的课堂问题进行调查、分析、研究，主要从以下几方面着手：
（1）学生当前的学习习惯现状调查研究。
（2）学生不良学习习惯的归因分析研究。
a、学生学习兴趣与学习方式的关系。
b、学生学习兴趣与学习环境的关系。
c、学生学习习惯与教师教学态度和方法的关系。
d、学生学习习惯与教学内容呈现方式的关系。
（3）培养学生良好行为习惯的对策研究。
a、培养学习的兴趣，提高学习效率的研究。
b、研究
（三）本课题研究的方法
1、坚持每月一次的课题组例会制度，及时分析
2、建立课题组研究课制度，抓好备课、上课、说讲评课等环节，从中得到提高。
3、撰写研究性文章，在理论与实践结合的基础上，每学期撰写与课题有关的教学论文，参加各级各类论文评选，或向有关报刊、杂志
4、进行资料积累，要求教师把既是重要
（四）本课题研究应突破的难点
学生良好课堂行为习惯的养成和培养，应突破的难点在于激发和培养学生学习兴趣的对策研究方面，尤其是如何培养学生学习兴趣的策略，使之形成可持续发展学习动力，这对培养学生的终身学习能力和全面发展能力，至关重要。
小学生有效注意的时间较短，而对事物的关注大部分是依兴趣而定。
大班额班级的学生，因人数的众多，难免会受周边学生的影响，课堂纪律的调控便成为大班额教学的不容忽视的问题。
综合科教师每周和学生接触时间短，交流机会少，学生从心理上对综合科有轻视意向，行为习惯相对差些，如何改善这种局面，是每一个综合科教师思考的问题。
新课程理念要求：只有课堂活起来，学生才可能主动、生动、活泼地发展。
那么，在调控课堂纪律的同时，如何讲求教学效率，便是我们教师研究的重要内容。
我们的学生喜欢唱歌而不喜欢音乐课，喜欢画画却不喜欢美术课，喜欢运动而不喜欢体育课。
学生被动接受知识，严重束缚了学生的思维与能力的发展，新教材以新的形式与内容对传统的教法提出了挑战。
它要求以学生为主体，让学生成为课堂的主人，要求教学改变过去的注入式方法，强调探究、发现式教学，鼓励学生对周围的事物、现象产生好奇心，培养学生勇于探索、勇于创新的
研究预计突破的难点是：教师把课堂的主动权交给学生，让学生广泛接触社会，在多元、动态、开放的大课堂中求得全面发展。
让每一个学生养成良好的学习习惯，让课堂“活”起来，使学生和老师都能找回那丢失已久的“自我”，建构起丰富的
“活”，表面上是课程的内容活、形式活、情景活，实质上是师生双方的知识活、经验活、智力活、能力活、情感活、
“活”而不乱，意味着师生双方潜能的开发、
六、课题成员的组成和分工
课题负责人：梁艳玲，负责课题的全面实施。
课题主持人：王桂玲，美术教师，负责课题的申报、开题报告、课题文字资料的归档。
课题组成员：李永江，体育教师，教研组长，负责课题组开展的研讨交流活动的文字记录，教师课题研究的资料
周林正：科学教师
赵艳花：音乐教师
牛小明：美术教师
张冬霞：英语教师
栾爱霞：微机教师
七、课题研究的成果形式
（一）课题组成员学习笔记；
（二）课题组成员研讨交流记录；
（三）课堂教学活动资料：如集体备课、听评课活动记录；教师观摩课
（四）教师定期对学生进行的问卷调查资料；
（五）教师研究资料：学习资料、录像资料；
（六）课题研究过程中发表或未发表的论文、获奖证书等。
八、课题研究的实施步骤
本课题研究时间为2年（20xx。5——20xx。5），根据研究过程，课题实施步骤可以分为准备、实施和
1、20xx年5月———20xx年8月为准备阶段，教师要收集第一手资料，包括学生上课的具体表现，产生问题的具体个案情况。
2、20xx年9月———20xx年1月为实施阶段，根据不同学科开展课题研究，进行具体实验，教师在这一阶段要加强学习，把研究的问题上升到理论的高度，根据个案追踪与访谈，深入调查研究，弄清产生问题的根源，不断反思教学，根据课题研究所需，可以从大处着眼，小处着手，总体布局，采取多端切入等研究思路。
3、20xx年2月———20xx年5月为
工作方案 篇5
一、××年就业形势总体评估
××年，我市的就业和再就业工作的前景不容乐观，劳动力供大于求状况将在今后相当长的时期内存在。工作的艰巨性和复杂性也将不断增加，就业和再就业形势和工作任务估计要比今年更加繁重。主要有以下几个因素构成：
一是下岗失业人员大量增加。随着并轨工作的开展，××年我市并轨失业人员将达到万人。如果加上集体企业的下岗失业人员和上年结转的下岗失业人员，预计××年全市下岗失业人员将突破万人。不但再就业压力加大，而且必然会带来登记失业率明显上升趋势。
二是城镇新成长的劳动力就业的矛盾更加突出。目前，我市已有历届结转的新成长的劳动力万人，当年新成长的初高中毕业生预计达到万人左右，加上扩招毕业后的大中专毕业生没有就业的万人，××年将达到万人。
三是农村劳动力向城镇转移的速度加快和规模加大。××年我市农村劳动力转移就业万人××年的目标是规模不减质量提高。就全国而言，目前各地都在实行农村劳务经济，组织农村剩余劳动力开展劳务输出。而全国使用农村劳动力市场的份额却没有发生较为明显的变化，还是那么一块市场，谁出得快，谁就能占领市场，赢得主动权。从我市情况看，农村劳务输出工作起步不是很早，品牌特色不多，劳务输出工作的任务仍然很重。
四是吸纳劳动力的渠道不宽。随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行，国有企业的数量不但明显减少，而且吸纳劳动力的能力也相当低，目前，全市民营经济和个体工商户、第三产业和社区就业虽然发展较快，每年可新增就业岗位万余个，但与实际需要近万人就业相比，差距很大。此外，从前几年情况看，用人单位大都招用的是临时工、季节工、很多被招用的人员工作很不稳定，往往是春天上岗，冬季下岗，第二年仍然需要再就业安置，这无形中又增加了需要安置就业人员的总量和人数。
二、就业再就业的总体思路
以落实国家再就业优惠政策为指针，以完善社会保障试点为契机，以大力开发就业岗位为核心，坚持全市就业一盘棋的思想，调动各个部门及全社会参与就业的积极性和主动性，认真开展就业服务和大学生的就业推荐工作，维护社会稳定，促进经济发展。
三、具体工作思路和措施
⒈建立就业和再就业工作的长效机制。为适应就业和再就业工作长期性和艰巨性的需要，××年建立和完善与之配套长效机制和管理体系。重点是建立三个体系：一是建立和完善党委、政府领导，劳动部门牵头，社会各界共同参与的目标责任体系，层层落实工作目标任务。明年主要抓好两项工作：第一精选。即对原有的目标责任单位进行严格筛选，剔除个别效益不好，没有开发潜力的单位和部门，保证岗位开发工作真正落到实处。二是扩面。就是把再就业领导小组成员单位和中省直企业和大的民营企业集团纳入到目标管理范围，增加岗位开发的外延和容量。二是建立长春市录用备案和就业登记管理体系，就是在保证企业充分用人自主权的基础上，按照分级管理的原则，要求所有用人单位在招工用人之前必须到劳动就业部门办理备案手续，所需招用人员原则上必须进入人力资源市场招收。对各类企业新招收的人员必须签订劳动合同，办理用工手续。这样，既有利于加强就业的宏观调控，掌握全市用工需求情况，又有利于搞好用工岗位的匹配。三是建立和完善就业岗位开发和安置工作考核体系。针对前几年的工作情况，重点是建立两级督查，三级检查的双重考核体系。两级督查就是将就业和再就业工作的任务指标列入市和各县（市）区两级政府督查工作范围，每半年组织力量进行一次督查。三级检查就是市劳动部门对县（市）区劳动部门以及市直行业主管部门，县（市）区劳动部门和市直行业主管部门对所辖街道社区和所属企业进行检查，通过督查检查，真正把这项工作落到实处。
⒉拓宽岗位开发和安置工作的领域和渠道。争取岗位开发和安置工作在四个方面有新的进展。一是在民营企业岗位开发有新的进展。从统计资料看，我市目前共有民营企业万家，我们要充分利用这个优势，今后要在民营企业开发岗位万个，安置下岗失业人员万人，并以批量开发、规模就业为重要工作方式，争取在招工用人较多的民营企业中建立起就业基地，由劳动局授牌，并逐年发展扩大。二是在社区开发就业岗位有新的进展。据统计，目前全市共有社区服务网点个，大约还有多个社区服务工作处于空白状态，社区就业的潜力也很大，重点要在加强网点建设上下功夫，变一人自谋职业为合伙或联合就业，全年争取新建社区网点个，同时，进一步完善和推进下岗失业人员充分就业社区竞赛活动，力争开发就业岗位达到万个，力争解决万人的就业问题。三是在自谋职业开发岗位有新的进展。要通过政策推动，资金拉动，典型带动等多种措施，进一步推动自谋职业的全面开展。通过小额贷款等政策的扶持，力争使万名下岗失业人员自谋职业。四是在新建项目上跟进，目前我们正在和市发改委、各开发区联系掌握明年新建大项目的规模、选址、用工数量在项目开工时及时跟进为项目提供就业服务利用新项目开发岗位。通过落实以上四项措施，真正发挥小企业大就业、小社区大就业、小额贷款大效果的作用。
⒊进一步做好“”人员的再就业工作。随着时间的推移，“”人员的人数估计还会呈现出增加的趋势。因此，还要把解决“”人员再就业问题作为工作重点，继续办好绿色通道，落实好工作目标。并争取在三个方面有所改进：一是在帮扶的范围上有所改进。要在普遍解决好“”人员再就业问题的基础上，把工作的重点转移到夫妻双方失业、一户两代人失业、单亲扶养子女失业人员这三类就业困难家庭身上，摸清底数，确定帮扶目标，完善制度，建立机制，争取取得一定成效。二是在就业岗位开发的方式上有所改进。认真选择“”人员规模就业的项目，通过政策扶持和资金支持的办法，举办“”项目招投标活动，依靠能力，抓好项目，扩大吸纳下岗失业人员的作用。三是在就业安置范围上有所改进。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法，对财政拨款的机关事业单位后勤服务岗位、社区公益性岗位、大专院校和医院等使用的后勤服务性辅助岗位出现空缺和新增岗位，实行用人申报制度，确保就业困难群体优先。
⒋建立失业人员接收、管理、服务和促进再就业的配套工作机制。随着我市进行社会保障制度改革试点的进展。估计将有万名下岗职工转为失业人员。就业服务部门承担的接收、管理、服务和促进再就业的工作任务将变得异常繁重。为做好失业人员的再就业工作，我们的初步想法是，建立一个体系，搞好两个结合，落实三方责任，调动四个积极性。建立一个体系，就是建立街道对失业职工一体化管理体系。凡是失业职工必须统一纳入街道进行登记，使每个街道都能及时掌握本辖区内的失业人员情况，分别登记造册，分类管理，统一登录微机，形成一个集中统一管理的体系。搞好两个结合就是把失业登记同做好就业服务工作结合起来，把档案代理同职业介绍工作结合起来，把失业登记、档案代理同求职登记和推荐介绍就业有机结合起来，形成一个一条龙式的工作方式。落实三方责任，就是落实好企业、就业服务部门和社会的责任。企业在下岗职工转为失业职工之前必须向终止解除劳动关系的下岗职工宣传好失业职工的有关管理办法和办理失业登记的有关工作程序和再就业优惠政策，并统一到就业服务部门办理失业登记和代理档案的手续。就业服务部门在办理失业职工失业登记手续的同时，搞好全方位的配套服务；社会各界要把做好失业人员的再就业工作注入本部门的重要工作，大力开发和提供社会用工岗位，扩大失业人员再就业的安置能力。调动四个积极性，就是调动失业人员自主择业的积极性，基层劳动保障机构做好失业人员管理和促进就业工作的积极性，就业服务机构宏观调控和典型示范的积极性、用人单位吸纳失业人员再就业的积极性。
⒌进一步加强人力资源市场体系建设。重点是加强基础工作，完善整体功能，突出市场作用。实现职业介绍一体化、信息使用一网通，就业服务一站式的工作方式。一是以人力资源市场三化建设工作为统领，以新三化建设为目标，解决好城区市场建设面积和市场软硬件建设的同时，实现劳动力市场向人力资源市场的转型，××年底，要达到和超过国家要求的标准，为做好就业再就业工作提供基础平台；二是充分发挥市场在促进再就业工作中的重要作用，主要措施是以市场职介工作双轨制和“五化”为基础，以承诺服务为手段，通过联动活动，拉动县区，搞活市场，要争取做到街道劳动保障事务所，每半月组织一次小型交流会活动，县（市）区人力资源市场每周举办一次小型交流会活动，每月统一参加一次全市联动交流会活动。使全市各级各类人力资源市场都能发挥作用，有所作为。三是进一步加强岗位银行和人力资源库建设。通过落实目标责任制方式，全年岗位银行存储用人信息达到万个，网上求职登记万人，通过整合资源，使全市的信息岗位融为一体，一点登录、多点查询，信息共享。四是加强街镇和社区劳动保障工作平台建设，通过开展规范建设和争创双最佳活动，充分发挥街镇和社区在失业人员管理、就业服务和促进再就业工作中的积极作用。
⒍进一步搞好职业介绍工作。实现职介工作的三个转变，由过去的下岗失业人员自己找工作，为职业介绍机构帮助找工作的转变；由过去守门等客为职业介绍机构请他们上门为其开展就业服务的转变；由过去部门单独行动为全市职业介绍机构联合行动的转变，推动全市再就业工作的深入开展。××年我们要利用全市的各级人力资源市场坚持举办下岗失业人员和人员专场招聘会，要以开展高层次人力资源职业介绍工作为突破口，积极拓展人力资源的职业指导和职业介绍的业务空间，努力开展全市各类人员广范围的就业再就业工作。
建立人力资源专业网站。在不断完善和充实全市现有人力资源求职和招聘信息数据库的基础上，与全国各大专业就业网站连接，建立长春市人力资源专业网站，覆盖全市就业方面的各项业务，开设国家政策法规、人力资源信息动态、时事报道等信息专栏，积极开展网上职业指导和职业介绍活动，发挥网络在促进就业工作的重要作用。
举办形式多样、主题各异的专场招聘活动。做好宣传工作，提高我们人力资源市场的影响力和知名度，努力将市场办成开展多元化就业服务的专业人力资源市场，将高校毕业生和招聘中高层次人才的单位吸引到市场。努力尝试根据高校毕业生的求职方向及用人单位招聘具体要求，举办各类各具特色的高层次人力资源专场招聘会，特别是与
长春市外商投资企业协会搞好合作，尽可能多地开发出一些好的、吸引大中专毕业生的我市外企就业岗位。条件成熟时每周定期举办内容丰富的专场招聘会，如、医药、广告、专业技术、高级管理人才等方面的专场招聘会。
内引外连，加强区域人力资源招聘的合作。在总结××年东北三省外商投资企业人力资源专场招聘会的基础上，努力开发山东、江苏、浙江等经济发达省市各专业人力资源的市场需求，加强区域人力资源招聘合作；同时尝试组织我市企业招聘团走出本市、本省，到外省、市招聘急需的专业技术、管理人才，推动我市高层次人力资源的就业工作领域和空间。
⒎建立完善的就业备案和就业登记制度
××年全市劳动就业工作的重点要以确定规范劳动关系为中心，全面理顺就业再就业工作。长春市劳动保障系统要联合行动，包括仲裁、监察、工资、就业、养老、医疗等部门，出台长春市就业备案和就业登记规定，将如何确立劳动关系，如何发挥政府调控就业整体功能，规范企业劳动用工行为，统一劳动用工备案手续等方面做出统一的规定，要在《行政许可法》的框架内突破原有的就业模式限制，实现城乡就业一体化体系，形成全市统一的劳动关系和录用手续，从而保证政府管理就业的实际效果，真正掌握我市的就业状况。将隐性就业显性化，完善社会保险关系，提升就业部门的管理作用。
⒏开展全市创建信用社区试点工作。按照国家百家社区就业重点联系城市工作的要求，深入贯彻落实国家再就业优惠政策，结合我市社区工作实际，按照信用社区的基本条件和申报程序，确定社区评价个人信用的基本标准，在每个城区选取个社区作为试点，为符合信用社区条件的下岗失业人员免费开展创业能力培训、办理小额贷款等给予政策扶持。同时，将开展下岗失业人员充分就业社区竞赛活动作为开展信用社区的一项重要内容，将竞赛范围由五城区扩大到五县区，通过此项活动，推动其社区就业工作的开展，同时细化奖惩标准，完善考核体系，与市财政、民政等部门加强合作，加大检查监督力度。注重活动质量。在此基础上，总结经验，力争在××年下半年在全市范围内扩大信用社区的覆盖面。
⒐进一步搞好农村劳动力转移就业工作。××年劳务输出工作的总体思路是按照“扩张规模、提高素质、培育市场、强化服务”的总体要求，进一步加强劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四大体系建设。一是以完善工作体系，明确工作任务为重点，全面建立有职有责的劳务输出工作机构。要落实人员和经费，专项开展劳务输出工作。二是组建全市统一的劳务输出工作站。以省里即将出台的建立劳务输出服务机构为契机争取财政投入力度。在全国各地包括国外建立一定数量的劳务输出工作站和派出机构，在人员、经费上财政要给予支持。对劳务输出组织和机构实行资源整合信息共享，人员共管，全市联用。三是继续实行工作目标责任管理，进一步完善考核体系和监督检查制度，确保××年劳务输出工作任务的落实，以劳务输出促进我市农村富余劳动力的规模化、有序化流动。四是大力开展培训工作。××年的培训工作要确立两条线一条线是以常识性短期培训为主的大规模培训范围要广时间要短形式要多样各地要结合实际确立培训方式和内容。第二条线是以专业技能为主的精品培训以简单专业技能为重点，以输定培扩大“订单式培训”和“个性化培训”，使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能。充分发挥各级劳动保障部门培训基地作用，要把培训和输出有机地结合起来，以职业技能为重点，以维权为内容，搞好外出人员的劳动技能培训工作。五是创立全市劳务输出品牌。我们确立实施“两个资源的整合”。一是品牌资源的整合，也就是劳动力资源的整合，按照工种、岗位把外出人员整合到一起，统一培训统一管理每个县市确定个品牌，打破区域限制，实行劳动力资源的整合和匹配；二是培训资源的整合，发挥劳动保障部门培训的主渠道，整合各种培训力量、场地和师资，合理布局，调整培训内容和培训方式，以就地就近为原则，实现人力资源和培训资源的有效统一，以培训促输出。
⒑实施全民创业促就业战略。一是继续举办长春市创业促就业成功项目展示会。向全社会征集适合下岗失业人员从事有市场发展潜力和前景的创业项目，同时将长春市创业成功的项目收集到一起，通过一段时间，统一制作展示板面，在长春人力资源市场举办“长春市创业促就业成功项目展示及推介会”，动员下岗失业人员行动起来，走创业促就业之路。二是开展“千名创业成功人士带动万人就业”活动。在全市范围内选取千名创业成功者，开发出近万个适合下岗失业人员的就业岗位，帮助就业困难人员实现再就业。同时评选全市创业促就业再就业明星，发挥典型示范作用，推动全市创业促就业工作的全面开展。
工作方案 篇6
为加强农村基层组织建设,激发村“两委”领导干事创业热情,进步规范和健全村级民主管理、民主决策、民主监督机制，提升村级工作制度化、规范化水平，现结合 实际，就开展“一诺双述双评”工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，按照“一定三有”原则，通过在全县农村基层中开展“一诺双述双评”工作，进一步改进基层干部作风，切实维护农民群众利益，推进农村基层民主建设，促进农村经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过实行“一诺双述双评”，落实村级工作目标管理责任制，建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制，提升村干部履职能力，促进村级各项工作开展。
三、工作对象
全乡各村“两委”班子和班子成员。
四、工作内容
1、“一诺”的主要内容：村“两委”班子主要围绕经济社会发展、重点工作、服务群众、廉洁自律、加强自身建设等方面进行公开承诺。干部承诺主要围绕宣传理论方针政策、工作作风、履行职责、公道廉洁、为民办实事等进行公开承诺。
2、“双述”的主要内容：村“两委”班子主要围绕上年度班子建设、完成工作目标、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况以及下步的工作思路等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。班子成员主要围绕本人上年度在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的不足和整改措施等方面向乡镇党委和党员、村民代表进行述职述廉。
3、“双评”的主要内容：乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子是否有较强的凝聚力、战斗力；能否驾驭工作全局；能否坚持为群众办实事办好事；发展经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显；民主管理制度是否健全，群众是否满意等方面对村“两委”班子进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉等五个方面对村“两委”班子成员进行评议。
五、工作程序
1、进行公开承诺。每年初，召开村“两委”扩大会议，村“两委”班子和班子成员进行公开承诺，并通过党务、村务公开栏等形式公开承诺事项、联系方式等，接受群众监督和质询。
2、进行述职测评。每年12月份，村“两委”组织召开“一诺双述双评”工作会议，会议邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村（联片）的乡镇党政领导参加，会议由村党组织书记主持。会上，村党组织书记或村委会主任代表村“两委”班子向参会人员进行述职述廉（含履行上年度公开承诺情况），村“两委”班子成员逐一向参会人员进行述职述廉（含上年度履行公开承诺情况），然后参会人员提出质询,由“一诺双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态，最后参会人员对村“两委”班子和班子成员进行评议。会后，要及时梳理汇总评议结果，并将评议结果上报乡镇党委。
3、乡镇党委审核。乡镇党委通过召开党委会对各村上报的评议结果进行审核，并最终研定评议结果。对村“两委”班子的评议结果一般定为好、较好、一般、差等次，对村“两委”班子成员的评议结果一般定为优秀、称职、基本称职、不称职等次。原则上“好”、“优秀”票达到80%以上的，可以定为“好”、“优秀”等次；“差”、“不称职”票超过30%的，应该定为“差”、“不称职”等次。
4、反馈评议结果。乡镇党委要将村“两委”班子和班子成员个人的评议结果及时进行反馈，要将评议结果作为村“两委”班子和班子成员年终考核的主要内容，并与村干部绩效工资等挂钩，要对被评为“差”的村“两委”班子主要负责同志和被评为“不称职”等次的班子成员进行诫勉谈话，责令限期改正。村“两委”要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布，接受监督。
六、工作要求
1、加强领导，强化责任。各乡镇党委及所属村党组织要高度重视“一诺双述双评”工作的开展。乡镇党委书记要切实担负起农村党建直接责任人的职责，亲自抓、负总责，村党组织书记要切实履行职责，具体抓。要强化工作责任，乡镇党政领导每人都要联系一个村，具体组织、指导和监督，确保该项工作有序开展。
2、精心组织，稳步实施。各乡镇党委要根据本方案，结合实际情况，制定实施细则，作出具体部署。同时，要安排人员指导所属村，特别是“难点村”、“后进村”的工作开展，确保取得实实在在的效果。
工作方案 篇7
“十二五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”规划是深入实践科学发展观，全面落实党的十七大提出的新的发展要求，妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划，对于我省全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。根据国家发展改革委和省委、省政府的安排部署，现提出我省“十二五”规划编制 总体规划包括内容有：发展战略和发展目标；经济结构调整的布局、任务和重大工程，区域结构调整的方向、原则和重点；改善基础设施、资源环境和公共服务的任务；规划实施的保障措施；其他需要纳入规划的
事项。州（地、市）级及县级规划要更多地述与本地人民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事、有约束力、可操作的规划。由于州（地、市）及县辖区较小，资源环境差异不大，调控手段有限，因此，“十二五”规划不需要搞成一个庞大的规划体系。有条件的地区和县，可以把辖区内的国民经济、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、公共服务等融为一体，编制一个规划。
（二）专项规划
专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。政府编制专项规划的领域，主要是政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。结合我省的情况，在深入实施生态立省、科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略的基础上，重点组织编制水利、能源、交通、城镇等基础设施建设，土地、矿产、旅游等重要资源开发和保护，生态建设和环境保护，科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、防灾减灾和应急系统等公共事业，以及战略性产业和一些涉及国民经济重大布局的产业等专项规划。规划期一般为五年，展望到20xx年。结合我省实际，初步考虑编制以下重点专项规划：(省略)
（三）区域规划
区域规划是跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。区域规划主要作用是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体地域空间。要着眼打破地区行政分割，发挥各自优势，统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设，规划期为五年，展望到20xx年或更长一些时间。
根据我省生产力总体布局的特点和《青海省主体功能区规划》、《青海省区域协调发展规划》要求，各地区自行安排编制区域规划，促进全省各区域经济社会协调发展。
三、规划编制工作程序
“十二五”规划编制工作，包括前期研究、起草、衔接、谁、批准、公布、评估、修订等各环节的工作。
（一）前期研究
前期研究工作包括基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等内容。根据以往的做法，在规划纲要框架形成之前，应组织开展重大问题研究、发展趋势预测、重点工程论证等前期工作。通过深入研究我省经济社会发展面临的重大问题，理清长远发展思路，对重大问题形成共识。前期研究将采取由发展改革委组织力量研究、直接委托有关单位或著名专家研究、面向社会公开招标研究等三种方式，同时将委托课题和招标研究课题在新闻媒体上公布，以增强专家、学者们的责任感，提高前期研究水平。
按照超前研究问题、充分分析形势、研究我省经济社会发展中的重大问题和与重点专项规划相衔接的原则，将开展发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等８方面计３０个专题研究，主要研究课题及
负责单位：
发展环境：(省略)
产业发展：(省略)
城乡区域：(省略)
科教文化：(省略)
改革开放：(省略)
人民生活：(省略)
资源环境：(省略)
（二）起草工作
1、原则
起草规划应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见；坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
2、立项
编制规划必须进行立项。总体规划由同级人民政府提出，由同级发展发展改革部门负责编制。区域规划和专项规划除同级政府统一安排外，其它规划由规划编制单位提出，报同级发展发展改革部门立项。立项报告要说明立项的理由、规划编制的内容及提纲、组织形式、工作进度安排等内容。
3、内容
总体规划包括的内容有：发展方针、发展战略和目标；经济结构优化的战略方向；区域经济发展的战略布局和原则；基础设施、生态环境建设和资源开发保护的重点任务；公共事业和公共服务等社会发展的主要任务；政府组织实施的重大工程；社会主义市场经济体制建设和扩大开放的总体布署等。
专项规划包括内容有：发展方针和目标；重点任务、主要建设项目及其布局；规划实施的保障措施等。
区域规划包括内容有：人口、经济增长等的预测和资源环境承载能力分析；发展轴、中心区等区域空间布局框架；城镇体系及其功能定位；产业聚集区等各类功能区的划分及其定位；基础设施、生态环境等统筹建设的重大工程；区域协调机制等规划实施的保障措施等。
（三）衔接工作
各级各类规划之间必须进行衔接，未经衔接的规划不得报请批准和公布实施。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划，专项规划、区域规划服从总体规划的原则。
总体规划的衔接：省级总体规划由省发展改革委负责与相邻省区规划进行衔接，并报国家发展改革委与国家规划进行衔接。州（地、市）和县级规划按上述原则进行衔接。
专项规划的衔接：专项规划由同级发展规划主管部门会同相关部门与总体规划进行衔接，并与上一级专项规划进行衔接。
区域规划的衔接：规划编制单位应当将区域规划草案送同级人民政府有关部门，并与总体规划和相关专项规划进行衔接。
（四）论证工作
省级总体规划、专项规划、区域规划由省发展改革委负责组织，省规划咨询委员会进行论证。州（地、市）级规划可以委托省规划咨询委员会或其它有资质的社会中介机构进行论证。
（五）批准和公布
总体规划草案经同级人民政府审查后，报请同级人民代表大会审议批准，由同级人民政府行政首长签署命令公布。
区域规划和专项规划由同级发展改革部门初审后报同级人民政府批准并公布。
四、总体进度安排
五年规划的编制工作一般都要经过前期研究，形成基本思路、研究提出规划框架和规划草案几个阶段。根据规划编制程序，按照20xx年1月规划纲要提请省人大审议批准的时间要求，我省“十二五”规划编制工作分为四个阶段
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