安全对标管理工作方案

时间:2024-08-03 07:01:07 工作方案 我要投稿
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安全对标管理工作方案

  为了确保我们的努力取得实效,我们需要事先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编帮大家整理的安全对标管理工作方案,欢迎阅读与收藏。

安全对标管理工作方案

安全对标管理工作方案1

  1.档案安全标准体系的构建原则

  1.1可持续发展原则

  档案安全体系的建设是一个循序渐进、不断完善的过程。这一过程需要不断优化、不断完善,以达到科学、合理和实用的目的。因此,档案安全标准体系中的每一项具体标准,都应该在档案管理和档案保护长期实践和理论研究的基础上,反映优化了的技术、工作程序、组织程序和管理水平,能够体现目前先进而成熟的技术手段、设备情况和管理方法,使整个标准体系具有领先性和一定的超前性。只有将当今较先进的技术与管理方法和档案部门的实际应用相结合,才能获得最大的系统性能和效益。

  1.2权威性原则

  权威性原则意味着档案安全标准体系的整体构架及其中的任何一部标准,一经颁布便立即生效,并且对于我国所有档案机构和部门而言具有指导性、参考性或强制性。只有如此,才能维护标准规范的严肃性和权威性,才能保证我国档案安全管理的整体统一性和高效性。在我国,档案工作标准属行业标准,部分成为国家标准,大多为推荐性标准,作为档案系统内各有关方面需要共同执行的规范,并不具有强制性。而档案安全问题来不得半点马虎,尤其是一些危害性较大的安全问题,必须遵守一定的约束、规范,针对这些问题制定的标准应该是强制性标准,或在推荐性标准中有强制性条款规定。

  2.档案安全标准体系的主要内容

  2.1业务标准

  业务标准的范围包括档案安全保障术语标准、档案信息收集或采集标准、档案管理标准、档案信息资源利用标准、档案保管和信息存储标准,包括数字信息资源长期保存等,主要是针对档案安全体系中的业务处理进行标准化、规范化管理,解决业务操作不统一的问题。

  2.2技术标准

  技术标准是保障档案安全体系建设顺利进行而规定的技术要求,包括基础设施建设技术标准、工作平台技术标准、档案抢救的标准与规范、档案的保护材料和方法标准或规范,修复技术标准和修复用具等通用标准和不同类型历史档案保护修复规范与技术标准、抢救流程标准等。技术标准的制定起到保证档案安全控制的作用,将先进的共用关键技术和普遍认可的安全保护方法转化为技术标准,把已经在安全实践活动中证明是切实可行的技术流程上升为工作流程标准或规范。

  2.3管理标准

  管理标准是指对传统档案和电子档案进行管理的一套规则,是用以组织档案安全活动的依据,包括档案安全法规与标准,档案馆工作人员、用户及设备管理规范、利用管理规定以及档案馆灾害预防等。主要解决给谁用、如何用和怎样用的问题。

  3.构建档案安全标准体系的基本思路

  构建档案安全标准体系的总体思路是:统筹规划、突出重点、分步实施、注重实效。即要突出全面建设的要求,从我国档案安全标准体系的实际出发,从综合、宏观的角度设计档案安全标准体系;对其中迫切需要的、技术和管理水平成熟的相关标准应作为近期标准工作的重点;以需要带动可能,以重点带动一般,以近期带动远期,逐步推进档案安全标准体系的全面构建和实施。档案安全标准体系及具体工作标准的制定都要符合我国档案安全体系建设的现状,从前瞻的角度确定其执行条件,保证标准可行、效果明显。具体而言,可以从以下三个方面考虑:

  3.1处理好国际、国家和行业(地方)标准的关系

  国家档案安全体系建设的目的是要使地区档案馆、全国档案馆形成安全保障机制、使用安全保障技术,采用安全科学管理方法,真正实现档案安全保管、利用和长期存储。由于不同档案馆的基础条件和保存对象、人员和技术力量存在一定差异,因此,档案安全标准应优先采用适用范围尽可能广泛的标准,尽量做到一次到位。在构建档案安全标准体系时,对国际标准、国家标准和行业(地方)标准,既不能一味以国际标准为准绳,认为“国际的”就是“先进的”和“实用的”,也不能过分强调我国和各地区的`特殊性,认为“中国的”就是“有特色的”和“适用的”。构建档案安全标准体系的过程中,应善于科学借鉴:对于多年来已经颁布的国际、国家或行业标准,如果适用于档案安全活动,可直接采用国际和国家标准;对于政策性和具有国家特色的可采用国家标准;面对其他行业如图书馆、文物的标准,应以借鉴、参考为主,并适当加以补充和完善,由此形成符合档案行业(地区)实际情况的标准化规范体系。

  3.2处理好与相关领域标准之间的关系

  与档案相关的领域有图书、文物、遗产等,都在开展标准建设,并有着共同的性质,如保护对象、保护措施、管理方法,其中部分业务有交叉处和相似处。这些相关行业因保护对象不同,在保护历史文明中各自承担着重要的作用,扮演着独立角色。因此,档案安全体系的构建完全可以借鉴相关机构颁布的比较完善和成熟的相关标准,并与国家安全保障体系指导总方针保持一致。不同行业在标准建设方面,侧重面、关注点不同,可以互相借鉴,以便加快档案安全标准体系的建设速度。

安全对标管理工作方案2

  1.1建立安全生产组织机构

  为保证工程项目安全生产目标的实现,必须建立合理而有效的安全管理组织机构,为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。因此,工程项目班子确定后,应由项目经理负责组织成立安全文明施工、消防保卫领导小组。机构由项目经理、项目施工副经理、总工、安全管理人员、分包单位负责人、作业班组长等人员组成。

  1.2制定安全管理目标

  为了更好地开展工程项目施工安全工作,确保达到安全文明施工要求,需合理制定项目安全管理目标。主要内容应包括:(1)杜绝重大工伤事故、杜绝火灾、爆炸及设备事故。(2)按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20xx)对施工现场进行检测考核,汇总表分值不低于85分。(3)安全隐患整改率100%。(4)职工三级安全教育率100%,作业人员进行全员进场安全教育培训,特种作业人员持证上岗率100%。(5)粉尘、污水、噪声符合项目所在城市规定要求。(6)争创安全文明施工标准化示范工地。

  2.编制项目职业健康安全管理方案及应急救援预案

  为了应对施工现场发生各种紧急意外情况,使职工的人身安全与健康切实得到保护,预防污染,减少紧急情况和事故带来的损失,项目总工应组织工程技术和相关人员,根据项目安全管理目标,并结合工程特点,对环境、危险源进行辩识评价并确定重要环境因素、重大危险源清单,以此编制环境、职业健康安全目标、指标管理方案和应急救援预案。建筑工程项目施工过程中,常见的重要环境因素、重大危险源主要有以下几个方面:

  2.1重要环境因素

  重要环境因素包括:噪声排放、污水排放、固体废弃物、粉尘排放、废气排放、能源消耗、化学危险品等。

  2.2重大危险源

  (1)高处坠落。在高层建筑施工作业中,由于作业人员的失误和防护措施不到位,很容易发生作业人员的坠落事故。(2)物体打击。包括高空作业时的坠落物,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。(3)机械伤害。机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。(4)触电伤害。施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方开挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及临时设施等的部分或整体坍塌;脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作业人员在施工现场,不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(7)特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。(8)易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。以上几个方面的'重大危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。因此,项目部应根据重大危险源编制专项应急救援预案(内容见:《应急预案编制导则》GB/T29639-20xx),并组织演练,检验其适宜性和实作性,达到不断持续改进的目的。

  3.制定项目安全管理制度

  为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进安全管理责任的有效落实,切实加强项目安全管理,保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康,降低或减少各类安全事故的发生,确保项目安全生产,项目必须制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三级安全教育制;安全技术交底制;班前检查制;高大外脚手架、模板支护工程、大中型机械设备安装、临时用电安装实行验收制;周一安全活动制;定期检查与隐患整改制;特种作业人员实行持证上岗制;实行安全生产奖罚制度与事故报告制;危急情况停工制;安全防火制度等。

  4.编制专项安全施工方案

  为加强建筑工程安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》,规范建筑施工安全管理工作。工程开工前,项目总工应组织工程技术人员编制专项施工技术方案,如:高处作业、施工用电、脚手架工程、模板工程、土方工程、起重吊装方案等,危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案,规模达到需专家论证要求的还需组织专家论证,并完善审批手续。

  5.落实“一岗双责”制度,确保安全管理“四大体系”有效运转

  “一岗双责”是指项目负责人既要管理施工队伍,认真完成项目履约任务,又要抓好安全生产工作,即一个岗位两个责任。(1)企业应与项目经理、安全员签订安全文明施工责任书,并向管理团队进行开工前的安全文明施工(告诫)交底,明确各自的岗位安全职责。(2)为确保工程项目安全管理“四大体系”(即:技术支撑、施工执行、安全监督、物资保障)有效运转,项目负责人应与各职能人员、分包方负责人、工段、班组长签订安全生产责任书,层层落实安全职责,按月考核并与项目绩效工资挂钩。

  6.建立总分包安全共管体系

  工程项目单位为完成安全管理目标,实现对业主、员工及相关方的承诺,总包与分包应建立安全共管组织机构。分包合同签订后,由项目部与分包单位签订安全文明施工协议,建立总分包安全共管体系,编制安全共管实施方案,明确双方安全管理职责,组织召开安全会议进行安全交底,并履行双方签字手续,实行安全合署办公。6.1总包方权利、义务主要内容(1)严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定,对施工现场的安全生产负总责。(2)制定项目各项安全生产规章制度,建立施工现场安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立现场安全动态管理资料档案。(3)负责组织分包方编制施工安全、文明施工措施方案,审核、审批安全、文明施工措施方案和费用预算。(4)负责审核、审批分包方编制的工程项目生产安全事故应急救援预案。(5)对项目安全生产费用负总责,审批分包方的安全生产、文明施工费使用计划,并根据其落实情况进行拨付。(6)负责对分包方作进场安全总交底。(7)负责监督分包方对其施工人员进行入场安全教育、专项安全教育及培训考核。(8)总包方对分包方的各项安全设施、设备具有监督、管理和检查权;对分包方施工现场存在的安全隐患以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,有权进行纠正、教育和处分。6.2分包方权利、义务主要内容:(1)严格执行国家标准规范和规定以及总包方的安全生产规章制度,服从总包方的施工现场安全生产管理,并对本单位分承包的施工区域和作业活动的安全生产负总责。(2)分包方设立现场安全生产管理机构,按规定配备现场安全工程师、专职安全员和班组安全协管员。(3)按照总包方的要求及时准确上报安全管理资料。(4)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制安全生产、文明施工方案和费用预算,报总包方审批。分包方必须严格按有关规定和方案落实安全措施,对本单位施工区域内安全防护设施、施工用电设备和临时用电的搭设、拆除、维护和改造及其使用等负总责。(5)分包方进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准,对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时,应在安装使用前向总包备案,特种机械设备还必须按规定向当地建设行政主管部门备案。(6)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制工程项目生产安全事故应急救援预案,设立应急救援小组,落实应急救援器材、物资,报总包方审批、备案,根据总包方的要求组织演练。(7)接受总包方的进场安全总交底,根据本单位承担的施工范围和工作内容特点,在作业前对本单位从业人员进行有针对性的安全技术交底,并报总包方备案。(8)负责做好本单位从业人员的入场安全教育,严格执行“三级安全教育”制度、安全技术交底制度班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作分包方必须。(9)分包方负责建立特种作业人员档案,特种作业操作证报总包方审查、备案,特种作业人员必须持有效证件上岗。(10)每日对施工区域进行检查,发现隐患及时整改。(11)负责为本单位从业人员办理合法用工手续和工伤保险;必须为现场作业的职工办理意外伤害保险,并支付保险费用。(12)负责为本单位从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品,并监督、教育其正确佩带和使用。(13)有权对施工现场安全生产工作提出意见和建议;有权拒绝总包方违反安全生产法律法规的工作指令。(14)在施工现场内发生生产安全事故后,必须立即向总包方报告,并立即启动事故应急救援预案参加应急救援,并按规定逐级上报。同时,有义务配合开展事故调查工作。

  7.坚持实行重大危险源每日汇报制度

  为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实加强重大事故隐患、重大危险源的管理,有效预防重大危险源转化为重大事故隐患或重大事故。项目安全管理人员,应根据工程不同时期的重大危险源以及采取的防护措施,通过各种通讯、QQ网络或内部OA平台,每日向企业安全主管部门汇报,便于上级实时掌握和了解施工现场安全生产状况。

  8.加强现场安全监督检查,纠正“三违”行为

  在项目施工履约过程中,为了能够及时发现和消除事故隐患,把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态,只有加强安全检查,落实安全防护措施,纠正和处理“三违”行为,才是预防事故发生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一种有效形式。(1)在工程项目实施过程中,每15天由项目施工经理组织安全文明施工领导小组人员,对所属施工区域进行1次安全文明施工检查,工段每周1次自查,发现问题及时纠正处理并作好书面文字记录。(2)项目安全员必须认真履行安全职责,加强对施工现场重大危险源部位的监控和巡查,发现隐患及时纠正、处理,对习惯性违章行及屡教不改当事者,加大处罚力度,并作好书面文字记录。(3)坚持领导检查和带班制度。为切实抓好安全生产,增强领导和职工安全意识,进一步落实安全生产责任制,加强对施工现场的安全管理,保障安全生产,项目负责人应在施工生产现场带班生产,每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的80%(24天);分包负责人每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的90%(27天),不得擅自脱岗。项目负责人和分包负责人带班施工生产时,应全面掌握工程项目质量、安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。项目级负责人现场带班记录,由项目部和项目管理单位安全主管部门存档备查。(4)工程项目的上级安全主管部门,每月应对在建工程项目的安全文明施工情况进行一次检查,把安全隐患图片刊登在“安全隐患曝光栏”上进行曝光,并纳入项目季度考核,促使项目进一步加强对施工现场的安全生产管理,降低或减少安全事故的发生,确保施工生产安全,实现工程项目职业健康安全管理目标、指标。

安全对标管理工作方案3

  所谓档案信息安全保障体系,主要是指通过信息安全技术与信息安全管理等,来对信息系统和信息的安全进行防御,以此使档案信息系统运行的可靠性、安全性得到保障,并时刻确保档案信息的实用性、完整性,以及真实性等等。此外,档案信息安全保障体系还要具备保护档案综合性信息系统动态安全的能力。档案信息安全保障体系可以分为宏观和微观两个方面。就宏观角度而言,档案信息安全保障体系是以国家的信息安全保障体系为前提的;而微观的档案信息安全保障体系,是单位信息系统中的一个分支,能够保护单位中相关人员的档案信息安全。

  2档案信息安全保障体系宏观框架

  2.1档案信息安全管理体系

  建立健全完善的档案信息安全管理体系,是档案部门的首要任务,不仅可以保证档案信息的保密性,还可以提高档案信息的质量。为了档案信息安全管理工作的有效实施,相关的档案部门应该设立一个专门的档案信息管理处,主要监督档案信息安全管理工作。在全国范围之内宣传档案信息安全管理工作的重要性,以此推动其在我国的进一步发展,并逐步建立符合我国基本国情的档案信息安全管理体系。另外,还可以针对我国现阶段的方针政策以及建设目标制定档案信息安全管理的规范标准,以便为档案信息安全管理工作提供组织保障。宏观上的档案信息安全管理,其主要工作内容是组织有关部门的专家制定档案信息安全管理保障的规范制度和标准,并要求个地方档案部门在此法规制度的基础上,制定符合地方状况的规范制度和实施办法,并按照制定后的标准严格执行档案信息安全管理工作。

  2.2档案信息安全技术体系

  技术是一个国家前进的动力。档案工作要想不断向前发展,除了加强管理之外,提高档案信息安全的技术也是档案部门工作人员义不容辞的责任。档案信息安全技术体系是以档案信息安全为目标,换句话说,就是要从技术上确保信息的实用性、可控制性,以及保密性等等。由于档案信息安全技术随着科学技术的发展不断的改进,而档案信息安全的目的具有稳定性,所以可以根据不同的信息安全属性选择相对应的安全技术进行保障。然而,有时同一种安全技术也可以保护不同安全属性,比如,数字签名在保障档案信息保密性的同时,也能够保障它的真实性、完整性,以及不可抵赖性与可追溯性。就目前来讲,我国可以使用到档案信息安全技术体系的有以下几方面:系统安全技术、数据安全技术、网络安全技术、用户安全技术等等。需要注意的是,因为很多档案信息具有保密性、档案信息要长期或者永久性保存、要确保档案信息的真实性等因素,所以在档案信息使用安全技术时,必须要考虑其特殊性。在这种情况下,就要加强对内外网物理隔离技术、数据备份与容灾技术、数字签名技术等的强制性使用。并不是每一个档案信息系统都要采取全部的信息安全技术的,比如档案馆与档案室就需要采用不同的信息安全技术,在采取信息安全技术时要根据我国制定的等级保护标准规范进行选择,根据不同等级的安全需求使用不同的信息安全技术。

  2.3档案信息安全法规标准体系

  为了确保档案信息系统的安全性,促进档案信息化健康稳定的发展,档案部门要建立完善完整的档案信息安全标准规范体系,避免出现互相推诿责任的现象。现阶段,我国涉及档案信息安全方面的法律法规还不是很全面,与其他西方发达国家还存在一定的差距,严重阻碍了档案工作在我国的发展步伐。标准制度的制定可以防止相关的工作人员盲目和重复地建设档案信息安全体系。因此,我国只有制定符合我国发展目标的'科学合理的法规制度,才能保障档案信息的安全,并且从宏观角度上确保和规范档案信息安全。

  3档案信息安全保障体系微观框架

  3.1档案信息安全管理体系

  就档案信息安全管理体系的建设是个复杂而又极其重要的系统工程,作为档案工作的重要组成部分,它关系到档案信息的质量,关系到档案工作的效益与社会满意度。档案部门应该以档案信息安全管理体系建设为重点,坚持以档案信息质量为发展核心,以信息管理建设为契机,努力提高档案工作水平,实现档案工作在我国的可持续发展。

  3.2档案信息安全技术体系

  与宏观相比,微观的档案信息安全技术体系更加细致,主要以实现把现有的档案信息安全技术应用于档案信息系统中的过程为目标。信息安全技术比比皆是,在选择适当的信息安全技术是档案工作人员现在面临的重要难题。若想科学合理地选择信息安全技术,就要根据档案信息的安全等级、系统构成,以及信息安全的风险评估结果等因素进行选择,即依据系统所面临的外部威胁、档案信息系统的资产价值,以及自身存在的漏洞、评估中存在的安全风险,从而得出信息安全需要,最终确定档案信息安全应用合适的技术。另外,微观档案信息安全技术体系中也要含有宏观信息安全技术体系中的相应安全技术部分,只有这样,才能使宏观和微观保持一致性。档案价值的高低,决定着它所面临威胁风险的大小,这也间接地决定着档案信息安全技术的等级。与此同时,由于档案信息安全出现威胁时间的不确定性,所以信息安全技术保障体系具有很强的动态性。在使用信息安全技术与评估安全风险的过程中,要根据实际情况不断地调整安全技术。因此,在使用档案信息安全技术时,必须按照由信息安全风险评估的实际结论及相应的安全规范标准采取合适的信息安全技术。

  3.3档案信息安全法规标准应用体系

  不同于宏观框架,微观框架中的法规标准应用体系主要指档案信息管理人员根据现有的档案信息安全标准规范,指导开展档案信息安全管理与安全技术应用。由于我国没有健全的有关档案信息安全保障制度的标准体系,所以要借鉴国外的完善法规标准,以便实现我国档案信息安全保障的合法化、标准化。除此之外,档案工作人员在加强自身学习的同时,更要不断与其他地方的工作人员相互学习、相互交流,使专业技术水平和业务能力得到不断提高,从而为提高档案信息安全打下坚实基础。

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