煤矿调研报告[常用14篇]
随着个人的素质不断提高,报告的适用范围越来越广泛,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编精心整理的煤矿调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
煤矿调研报告 篇1
菏泽能化公司赵楼煤矿井下地质条件复杂,职工大部分由本部矿井划转职工组成,新入矿的青年职工又占全矿职工总数的三分之二,工作环境的恶劣和人员结构的多样性、复杂性、基础差等因素给矿井安全管理工作带来诸多不利因素。为提高职工队伍的整体安全素质和安全意识,在菏泽能化公司党委的指导下,赵楼矿切实把安全教育工作摆在突出位置,深入开展多种形式的安全教育活动,为矿井的安全生产提供了保证。
一、主要做法
(一)构架安全教育体系。在结合新建单位特点和区队安全教育工作实际的基础上,制定加强安全教育工作的实施意见,进一步明确各级党组织负责人为安全教育工作“第一责任人”的职责。安全教育计划、专题安全教育制度和安全教育主题活动在基层区队全面展开。把班前班后会、支部书记安全谈心、“三违”讲评、安全培训等日常工作纳入安全教育工作范畴,党组织的教育保证监督作用得到充分体现。
(二)突出安全氛围营造。充分利用矿区内部宣传栏、公开栏、广播等,开辟安全教育专栏,及时宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事例,推动了全员安全教育。精心组织开展“安全科技周”和“安全生产月”等系列宣教活动。以安全1号文、质量标准化、红黄牌规定等内容为重点,每月组织干部职工进行考试,提高了干部职工的安全技能和安全意识。排查安全不放心人,落实“一帮一”帮扶措施。推行“30秒安全隐患确认法”,超前消除人和设备的安全隐患。基层区队坚持班前会必讲安全,让职工参与其中充当“主角”,营造出浓厚的安全教育氛围。
(三)拓展安全教育内容。每季召开安全教育会议,具体指导基层单位安全教育工作。实行管理干部安全知识“月考”制度,成绩与收入相挂钩。利用安全办公会、安全活动日等途径分析总结、剖析兄弟矿井严重违章事故,自身查找安全培训、安全管理、安全教育方面存在的问题,并开展汲取事故教训的大讨论,形成安全压力人人担,人人头上担责任的互动格局。
(四)重抓新职工安全教育。20xx年针对500名新工人和350名本部置换划转职工陆续进入赵楼矿。针对新工人思想多样化、安全意识差和置换职工情绪不稳的特点,提前制定安全教育方案,组织师资力量,多种形式展开安全教育。重点讲解专业安全知识、安全法律法规等内容,让新职工掌握应知应会的'安全工作要点和避灾自救安全常识,尽快具备上岗前的安全基础知识。
(五)持续整治“三违”现象。持续开展支部书记安全谈心和“三违”讲评工作。职工发生“三违”后,支部书记当天进行安全谈心,当班进行“三违”讲评,帮助“三违”职工认识错误。根据情况分类制定帮教措施,“三违”人员纷纷写出书面认识。指定专人帮教,并按照闭环式管理及时跟踪,确保了“三违”职工转化效果,达到“一人违章、全班受教育”的效果。20xx年赵楼矿杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故。
(六)严格监督考核机制。考核能否严格到位,直接关系到安全宣传教育的成败。为把安全教育工作长久推进下去,成为区队工作的重要组成部分,把安全教育的内容列入“五好支部”创建活动的重要内容,在考核标准中增加所占分数的比例,每季度对各单位考核一次。每次考核采取到区队了解情况,查看记录,现场提问等形式,全面深入地考核安全宣传教育的真实情况和实际效果,形成动态考核的良好机制。
二、目前安全教育工作方面存在的主要问题
(一)个别基层单位存在安全教育的内容单一、形式呆板现象,安全教育工作仅仅是停留在念念文件,传达传达上级安全工作精神的层面上,导致安全教育说来说去一个样、说多说少一个样、说与不说一个样。
(二)部分单位的支部书记没有思想政治工作经验,安全教育工作的要领理解不深、理解的不透,导致个别单位安全教育工作没有创新、没有思路。
(三)少数基层区队工作方法欠缺。个别单位只注重对违章人员的罚款,忽视了罚款后的思想工作,管理人员工作方法粗糙,对“三违”职工处罚后,未能举一反三,没有起到教育作用,反而激起基层一线工人的不满情绪。
三、几点思考与建议
(一)安全教育工作要突出主题。本着“围绕打造本质安全型煤矿”的主题要求,利用职工班前班后会、安全文化建设、安全教育培训等方式方法,把安全教育主题活动和“以人为本”的理念落实到安全生产每一个环节,对职工安全意识的动态把握和对安全隐患的超前防控,使生产活动中危及劳动者生命安全、身体健康的各种事故风险和伤害因素,始终处于有效认知、动态把握和超前控制状态,达到本质安全型的内在要求。
(二)安全教育工作要立足基层。能化公司和矿领导经常深入基层了解和掌握生产一线的客观条件和职工的思想状况,因不同情况而采取不同的安全教育方法。通过强化生产一线干部职工的安全教育,促进思想和行
为转变,提升综合素质,激发了职工队伍的活力,提高了工作效率,实现安全教育工作向“精、细”的转变。
(三)安全教育工作要因人施教。职工是安全生产的主体,也是安全教育的主体。赵楼矿职工成分复杂,既有经验不足的年轻职工,也有安全意识淡薄的不放心职工,开展安全教育工作时,针对不同时间、不同地点、不同岗位、不同年龄等因素,客观分析各种因素给各种类型职工带来的不同感受和心理影响,因人而宜,因材施教,对症下药,保证安全教育工作取得了较好的成效。
(四)安全教育工作要齐抓共管。安全教育工作是一项系统工程,需要各部门、全方位的努力。坚持党政工团齐抓共管,坚持安全教育工作大格局原则和思想政治工作“一岗双责”要求,党政一起抓安全抓教育,形成“关爱生命、关注安全”的强大合力,推动安全教育工作健康发展。
煤矿调研报告 篇2
市政府:
根据国土资源部【】号文件精神,我县镇已被列入国土资源部煤矿地质环境治理项目,项目自北而南包括片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区、片区十一个片区,治理面积12725.4亩。现将项目情况报告如下。
一、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施的紧迫性和必要性
镇位于我县市西南部山区,距县城公里,全镇辖万人,面积平方公里。该镇是我县的产煤大镇,从上个世纪八十年代以来,累计开采原煤万吨,占全县同期煤炭产量的%。地下资源的大量开采,在极大地促进当地经济快速发展的同时,也引起镇%的地表沉陷,并诱发大量的地质灾害,矿区生态环境日益恶化,给全镇的农业生产、人民生活及社会安定造成了极大影响。
一是采空区塌陷裂缝。镇煤矿采区地表90%是农耕地。截止底,驻镇国有统配煤矿及乡镇煤矿的采空区面积达到*平方公里,折合万多亩,涉及到个村庄,其中已形成塌陷裂缝面积约*万多亩,占耕地面积%,严重塌陷造成耕地荒芜约亩,占耕地面积的*%,导致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂缝、塌陷。同时造成地面房屋裂缝,地面道路等交通设施、水利设施遭到破坏,给人民生命财产和国民经济造成巨大的损失。
二是地上水断流,地下水破坏。煤矿疏排水及洗煤厂等生产、生活污水直接排放地表水体,使全镇境内的季节性河流基本干涸、污染、断流,地下水大量渗漏,地下水系遭到破坏,矿区水生态环境遭到毁灭性破坏。目前,全镇有*村户人畜饮水存在不同程度的困难,不少群众以*元/吨的价格从附近乡镇“买水吃”,农田灌溉用水更无从谈起,人畜饮水成为农民最关注、最需要解决的“头等大事”。
三是煤矸石自燃。该镇目前有六个矿渣堆,煤矸石总放量约三千多万方。破坏占用土地205.85公顷,煤矸石自燃释放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氢、一氧化碳等有害气体,直接危害到*个村群众的生产生活。而矸石中含有的硫化物,经雨水冲刷,细小颗粒顺流而下,使河流两旁的土壤酸化,影响农作物生长。另外,该镇残煤自燃分布范围广面积大,多处散发出刺鼻的气味,对整个镇空气质量危害严重。
四是边坡失稳。片区每年两季,均会出现山体滑坡,土体崩塌范围内植被尽遭破坏,潜在威胁公路长200米。村庄后山的滑坡由于雪压及采空区塌陷多种因素影响又有蠕滑迹象,时刻威胁着几百村民的生命财产安全。
由此看来,镇煤矿地质治理项目已是迫在眉睫,刻不容缓!
二、镇煤矿地质环境治理恢复项目进展情况
我们从9月开始组织实施该项目,12月18日,在省、市国土资源部门的大力支持下,财政部、国土部以财建()号文批准立项,成为全省仅有的.六个国家级地质环境治理恢复项目项目之一。项目批准后,我们及时协调聘请中国地质矿业总公司组织勘测设计。目前已收集了镇近50年的水文地质气象资料、煤矿地质环境治理可行性研究报告、煤矿地质环境灾害治理平面布置图和现状图、15个灾害片区的村庄地形图等资料,整理归类并作数字化处理。利用国际上先进的rtk卫星测量系统,完成了各片区的静态gps控制点的测量定位工作和近3平方公里的地形测量工作。并初步踏勘了20个村19个灾害片区近20平方公里的矿山地质环境现状,基本了解和掌握了该镇目前存在的地质灾害种类和程度。
三、镇煤矿地质环境治理恢复项目实施过程中可能遇到的问题和请示
镇煤矿地质治理项目施工在即,可能会遇到一系列的情况和问题,其中如何对待“尾矿”是一个绕不过去并且必须一次性彻底解决的问题。在长期的煤炭开采后,镇目前存在*块总面积*平方公里的原国有统配煤矿以及乡镇煤矿因无法开采而产生的边脚料,废弃矿,不属于国家规划区,不是正式的井田,而是历年历次关闭煤矿的弃采矿、边脚料。在此次地质环境治理中,如果对这些尾矿不进行治理,不达到煤层底板,将达不到项目彻底治理的效果。而且实事求是地讲,这部分尾矿如果放弃不管,可能会产生新的自燃,既损失了资源,又将引发新的生态问题。一定程度上,也给私挖滥采行为提供了一个可乘之机,对全县的安全稳定带来负面影响。与此相对应的是,镇煤矿地质治理项目在同类矿山中极具代表性,治理项目涉及内容多,治理难度大,治理资金缺口巨大是项目实施中的最大困难。如果可以对这些尾矿进行同步开采,既减少了不安全、不稳定隐患,又能进一步增强治理效果。开采收益还可以对治理资金进行必要补充。
基于以上所述,我们恳请市政府允许我县在镇煤矿地质治理项目实施过程中,对这部分“尾矿”进行彻底开采。我们将在市政府和相关部门的正确领导和支持下,进一步争取国家、省级政策支持,加快项目建设进度,努力把这一民心工程办实、办好,达到预期的治理效果,使镇的生态环境成为全县一流的宜人、宜业、宜居环境。
煤矿调研报告 篇3
一、安全技术培训调查的背景和的现状
今年我县一共发生三起事故,死亡四人。其中两起窒息死亡事故,一起运输事故。充分暴露出煤矿安全管理混乱,煤矿安全培训工作不到位。
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工的安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性,比其它行业显得更为重要。据查阅资料统计,1981-1999年,全国煤矿职工死亡人数114878人,百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人,特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下,1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻,原因是多方面的,但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低,构建和完善安全生产培训体系,加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看,80%以上的事故都是“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。国外工业发达国家的经验充分说明,强化安全生产培训,提高人员安全素质是减少事故最有效的`手段之一。但是,长期以来,很多企业并没有真正意识到这个问题,或者认识不深,理解片面,对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度,没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果,必须注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题,根据培训对象的不同因地制宜,制订不同的培训规划措施如下:
1、安全培训内容
(1)法律法规教育。主要有法律基础知识,如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。
(2)煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。
(3)煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。
(4)煤矿事故分析和处理。主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
(5)计算机、互联网通信等方面的信息技术。在具体培训中,可根据培训对象不同安排选用不同的内容。
2、培训形式
(1)入矿培训。对象为新招收的工人,一般是脱产培训,按《煤矿安全规程》规定,时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训,内容简化,时间仅有一个星期左右,使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足,从而为以后的违章埋下隐患。
(2)现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,时间可能只有几分钟,也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。
(3)脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员,根据工作岗位和性质,可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员,必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训对其他工作人员也应进行定期安全培训。
(4)在职培训。对象为在煤炭企业工作,没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员,如班前、班后安全培训,利用会议间隙培训,利用有关图书资料自学等。
四、加强和改进农民工安全培训工作的对策和措施
(一)将农民工安全培训纳入安全生产培训总体规划,变招工为招生。根据安全生产“十一五”规划,制定相应的培训规划,将把农民工作为安全培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求。各地也要完善相应的规划内容,抓好实施。
(二)加大执法力度,进一步落实企业培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容,各级监管监察机构要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实包括农民工在内的全员安全培训,特别是对高危企业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全培训,经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为,要依法严肃查处。
(三)加强安全培训法规制度建设,继续推进以农民工为重点的全员安全培训。
一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题,加强调查研究,及时完善农民工安全培训相关政策措施;
二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准,研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准;
三是进一步贯彻落实相关法律法规,推进煤矿等高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。
四是继续推广江苏海安经验,广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。
五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来,组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源,完善培训机构布局。
(四)增强培训针对性,提高培训质量。
一是加强培训需求调研分析,完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型,增强培训针对性。
二是组织开发适合农民工特点的培训教材,当前重点要做好与教育部联合拍摄《煤矿工人安全须知》电视片,以及编写《农民工安全生产知识读本》等工作。
三是采取灵活多样的形式传授安全知识,积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训,强化实践教学,增强培训效果。四是强化培训考核。抓紧建立全国统一考核题库,严格考核标准,严格教考分离,确保培训质量。五是完善培训机构动态管理机制,制定《安全培训机构质量评估考核细则》,提高认证标准,对培训不规范、培训质量不高的培训机构,及时淘汰或降级。
(五)积极推广典型经验。总结阳泉煤业集团实施劳动预备制培训,开滦煤业集团建立煤矿、输出地劳动部门和农民工三方协调机制、晋城煤业集团变招工为招生等经验,加大宣传力度,以点带面,推动农民工安全培训工作上新台阶。
(六)给予农民工安全培训的政策支持。建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算,建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验,改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法,研究工伤保险按比例提取,用于职工特别是农民工安全培训教育。进一步落实好农村九年义务教育,从源头上提高农民工文化素质。建议加强劳动用工管理,督促煤矿等高危企业全面实行用工登记制度,将岗前安全培训作为重要基础条件;有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。
煤矿调研报告 篇4
青松岭煤矿属于联合试运转的矿井,公司要求在六月三十日完成技改任务达到安全生产许可证的验收标准。经调查小组到矿全面调查,要按要求要达到验收还存在下列问题:
一、存在问题:
1、现有胜任的矿长贵州矿长资格证无;《安全资格证无》,未达到矿长的管理经验。
2、总工程师刚进青松岭煤矿;技术水平还看不出不能评价,证件真假不能评价。
3、安全矿长无贵州的《安全资格证》,工作管理能力达不到煤矿管理的'基本要求,主要不是学采矿专业。
4、机电矿长安全资格证过期,无证担任机电矿长。工作安排不全面。
5、特种作业人员配备不符合要求;虽然人员超数量,但是无特种作业证。
6、15#西翼上山工人不听从矿上管理人员管理,只有矿长才能管理。
二、资金:
工人工资发放不及时,管理人员三月份工资到现在都没有发放。矿级领导集团公司承若的待遇未兑现。造成人心不稳定。
三、设备物资:
1、生产建设中部分设备未按时间计划到位,审批复杂。
2、部分小型材料由商贸公司购买,商贸公司配送不及时影响煤矿的建设工程。
3、青松岭属于验收矿井,所有大型设备未到位、安装工作还很大。
四、地面建设:
1、新职工大楼基础基本完工,其它工程多数未动工。
2、主、副井井筒上方无排水沟、井筒上方山体无护坡存在着山体滑坡的重大隐患。
五、井下存在问题:
1、全矿施工工程质量基本达不到验收要求(15号西翼上山特别严重、新风井未按设计230施工)。
2、首采工作面布置15#东翼1164水平,与设计方案不符,要进行修改。
3、未在区域进行“煤与瓦斯突出鉴定”。
4、矿上5月份上报的安全生产任务计划与施工作业不符合(新风井和首采工作面未报计划)。
5、职工队伍不稳定,队队长职工换了四五批,造成施工质量差的主要原因。
6、所有大型设备未采购到位安装。
六、职工工资单价:
1、新风井发碹砌拱支护单价:职工3300元/m,锚喷支护单价:2200元/m。
2、15#东翼上山、东翼平巷,半煤巷单价:750元/m,全岩巷单价:1450元/m(注不包材料费)。
3、15#西翼上山,全岩巷单价:2200元/m,半煤巷1300元/m。
4、总回风平巷,锚喷支护。单价:2100元/m。
七、煤矿自身措施及建议:
1、矿区环境和面貌的加快速度改造。
2、五月份大型设备购到位后,5月30日全部安装完成。
3、管理机构、软件齐全5月10日完成。
4、矿井试运转验收资料6月底完成。
八、调研组建议:
综合上述调查情况,调研组发现一些问题,所有工作安排一人说的算。造成青松岭煤矿管理体质不合。人心不稳定。调研组认证分析、建议。
1、煤矿存在问题;集团公司明确专人驻矿负责解决落实问题。
2、明确目标考核任务,全年生产任务必须达到10万吨,(每月必须达到8400吨);全年掘进进尺必须达到3200米,(每月进尺达到270米);探防水眼XX米,(每月进尺170米)。
3、安全事故无死亡事故,重伤事故不超过5个(含5个),安全风险抵押金按15/吨预留,预留金额达到100万元。
方案一:
由董事长重新考察认定一名持有贵州(矿长资格证)和(安全资格证)负责全面安全生产工作,(含总工程师)。煤矿班子由矿长和总. .
工程师组建。并对全体班子成本目标进行考核,生产成本单价控制在110元/吨。开拓全岩巷6平方单价4200元/米。(含成本);包括管理工资及工程工资,电费、材料费“安全培训费”其他费用由公司自行负责。并签订目标管理责任书。每月根据产量进尺结算工资。
方案二:
集团公司与矿长、总工程师、副矿长签订目标管理责任书。考核由矿长负责,方案由总工程师负责,薪酬采取基本工资+生产+安全+全年薪资分配方案。
1、全年考核目标矿长30万元,总工程师30万元,副矿长25万元。
2、全年生产掘进任务目标,原煤10万吨,掘进3200米,探防水眼XX米。
3、矿长和工程师底薪21.6万元,副矿长18万元。
4、原煤产量达到10万吨,矿长和工程师每吨1元,副矿长每吨0.5元,超出部分每吨按2元。
5、完成掘进3200米,探水眼XX米,考核2万元。
6、全年未完成任务原煤产量部份按2元/吨扣;掘进按比例扣出。
7、发生死亡事故;矿长和总工程师每人承担2万元的经济损失,副矿长承担1.5万元的经济损失。工伤事故所有费用出赔付保险外,令费用超过50万元的扣矿长和总工程师2%,副矿长1.5% 。
8、死亡事故达到两起,重伤事故达到5起,经济按以上的标准扣除并开除。
9、全年无死亡事故及、重伤达到3起的事故的,矿级领导奖金5万元。
方案三:
如:集团公司直管,集团公司要设立劳资部门对各矿的产量、进尺每月进行验收核算。
苏虹矿业集团煤矿调研小组
二o一二年五月三日
煤矿调研报告 篇5
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中,工商机关应积极履行职责,紧紧围绕 “五个更加”的要求,深入调查研究,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。
煤炭资源整合前后的基本情况
长期以来,各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例,在煤炭资源整合前,相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态,责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会,对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理,存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,即以县为单位,压减、关闭矿井率不低于30%,淘汰年产量9万吨以下的矿井,资源回收率不低于60%。如山西省,煤炭资源整合后,全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时,全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座,经过整顿验收,1000余座煤矿予以关闭,近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年,全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70%,年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90%以上。
煤矿企业的`发展趋势
笔者认为,我国煤炭行业是竞争性行业,而非垄断性行业,私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律,有利于解决群众就业,维护社会稳定。
私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井,这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在,将是一个长期现象。对此,应当保持清醒的认识。
一般而言,煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关,而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此,蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资,是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租,使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制,应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业,尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率,并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。
工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中,工商机关应加强行政指导,努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型,提高生产集中度和资源回采率,减少资源浪费,降低安全事故发生率,切实保护环境。
应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业,通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集约型转变,实现低成本扩张,形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例,服务业占GDP比重每提高1个百分点,全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此,山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》,明确规定,凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域,全部向社会资本开放;凡是向外资开放的服务领域,全部向民间资本开放;凡是向本地资本开放的服务领域,全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外,一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币;凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上,并拥有3家以上的控股子公司,集团合并注册资本20xx万元以上的,可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施,为全省第三产业发展创造有利条件。
此外,工商机关应增强服务大局意识,积极帮助和引导企业拓宽融资渠道,最大限度地利用好国有资本和民间资本,引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业,控制其投资原煤开采业。
煤矿调研报告 篇6
从煤矿企业传统的安全管理中,我们不难看出,矿井管理者只注重对“物”的管理,以“事”为中心,只注重监督管理而没有强调“自主管理”。把安全总是只局限于生产之中,而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面,分布在人类活动的全部空间,体现在自下而上环境的各个领域。加之其管理办法与具体作法的专业性较强,难于被职工所接受,进而变成全体职工的自觉意识和行动,因此,笔者认为,在建设本质安全型过程中,应着力在实施正面引导教育上下真功,努力实现职工由被动抓安全向主动抓安全的本质性转变。
一、正向引导教育的提出
煤炭企业虽然在安全思想教育工作上的投入很大,但是,现场违章作业的现象却仍然难以消除,事故隐患依旧大量存在。安全事故尤其是造成人员伤亡的重大恶性事故,使矿井受到了巨大的政治和经济损失,给工亡者的家庭带来天大的悲痛。对于我矿来说,最重要最难以把握的就是安全工作,如何对矿井安全状况实施有效控制?安全工作到底该怎么管?怎样在进行生产过程中以思想上的安全保证行为上的安全,抓好动态的现场安全管理?带着这些问题,我们进行了认真的调查与分析。结果发现职工有不少错误的想法和思想倾向,比如:“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太紧,会影响生产”、“安全处罚太狠,工人见了检查就紧张,都不会干活了”,甚至有的职工存有封建迷信思想。对此,我们这样认为:生产现场动态和静态的不良结合必然要出现事故。静态是现场的环境、客观条件;动态是人的行为过程,任何一方面不完善都会发生事故。而井下环境、生产设施等静态条件的改善可以靠各级管理人员去改造,可以靠周密的安排去完善,而改善人的行为却非解决人的思想不可,因为人的思想支配人的行为。实现安全生产、解决动态下安全问题必须要抓工人的行为和操作,办法再好、制度再严,工人没有积极性岂不没有意义?传统的安全管理和教育工作有以下几个方面的弊端:
一是安全工作基本上是由上而逐级发文、开会安排,形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形状,其影响力和效果逐步衰减;而且以“处罚”为管理主线,职工有逆反心理,甚至会产生抵触屋。
二是由于安全生产是一个动态的过程,控制人的行为首先必须解决人的思想问题,“内因”是决定性因素。过去,对于安全管理,职工是被动接受而不是主动参与,没有切实解决职工的内在动力问题。
三是没有把职工置于安全生产的核心位置,且教育的内容陈旧、形式呆板、方法不活,对职工缺乏吸引力也制约了安全教育的效果。由此可见,来自上层的教诲很难成为基层员工的自觉行为,工人们似乎更偏向于自己采取行动,自己管理自己。在煤炭企业这一特定的生产环境中,员工的自主保安意识和自主保安能力对安全生产的重大意义更是无庸置疑。
基于这种知识,我们提出了“抓安全,首先要抓思想、抓认识、抓本质”的管理理念,主要做法是在原安全管理工作方法的基础上,实施以“我”为中心的安全正向引导教育,以一种新的安全教育模式为切入点,解决广大职工对安全生产的错误认识问题,使“人人参与安全管理”成为安全生产的第一道防线。
二、正向引导教育的“四情”特点
正向引导教育,坚持“以人为本”的原则,就是真正把“人”看作是安全管理工作的主体,人是有感情的,正向引导教育是依托人的感情而对职工实施的一种正向的情感管理,说到底是一种爱的文化、爱的升华,其精神实质是对职工的尊重、珍惜和爱护。基于这一观点,我矿综合运用亲情、热情、无情、绝情的“四情”手段,以求达到“以思想上安全保证行为上的安全”的目的。
三、正向引导教育的实施
“正向引导教育”,一切均以“我”为中心,突出主体“我”。因为时刻关心“自我”是人与生俱来的意识和本能。比如:在离家外出时,往往会在心里打几个:“问号”:“我关灯了吗”?、“我关好煤气炉了吗?”、“我锁好门了吗?”。这几个问号,一方面表现了员工在生活当中形成的一种习惯,是一种“生活文化”,另一方面,也体现了员工的一种来自于生活的“自我保护”意识,带着这几个问号,他的大脑中就会反复考虑这几个方面的问题,从而最大限度地避免事故的发生。
在实施正向引导教育的`内容上,我们就顺应了人的这一本能,我们先后实施了“我要维护我的身体健康和生命安全”、“我不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”、“我遵章守纪、不违章”、“为了自己的生命和健康、我坚持正规操作”、“不珍惜自己的生命是对家人的犯罪”、“我不投机取巧、不野蛮生产”、“我要当个文明安全矿工”等这样一系列以“我”为中心的引导性教育主题。
在实施的形式上,我们分矿、区队、个人三个层次全面展开。矿主要是从安全教育管理、安全环境氛围建塑、安全责任落实等方面抓部署、抓组织,如近几年开展的“我结安全负什么责大讨论”、“亲情规劝”座谈,“关注安全、珍惜生命”、“职工手拉手、安全心连心”万人承诺签字、“正视问题,反松破满、实现首季安全季”竞赛等系列活动等,都深受职工的拥护支持和积极参与,取得了显著的成效。区队主要以“岗位区域联责、职工安全联保”和思想、语言、行为、操作“四个标准化”活动为载体,寓教育于岗位实践活动之中。职工个人主要是通过落实多种形式的“安全提醒制”、参加“安全培训”、“今天我上镜”等活动启发和引导职工遵章守纪,做到自己的安全自己管,从而有力的促进了全矿的安全生产。
随着正向引导教育活动的深入开展,我们还赋予了“我”更深的涵义,“我”可以是一个班组,可以是一个联责小组,还可以是一个区队,甚至是一个专业或全矿,从而逐步形成“自己的安全自己管,班组的安全班组长管、全组管,区队的安全区队长管、全区队管,专业的安全专业负责人管、全专业管”的良好格局。
四、正向引导教育实施的效果
一是正向引导教育嬗变职工安全观,把“要我安全”的矛盾变为“我要安全”的统一。广大职工对正向引导教育的看法是“正向引导教育使我们明白一个理儿,保证安全是自己天大的事,自己的安全自己管,指望别人不保险”。
二进制区队管理开始从被动管理转向主动管理。以前区队领导就怕上级给自己的辖区找出问题,现在是经常不断地主动邀请安全管理方面的领导、专家、工程技术人员到现场检查、指导,找问题、挑毛病,帮助区队进行安全管理“会诊”,变“讳疾忌医”为“自我保健”。
三是正向引导教育形成了特有的安全文化氛围,使得企业及职工的行为时刻在“安全”与“健康”的概念的引导之下,增强了安全教育的“人性化”魅力,使得安全教育的原动力变自上而下为自下而上,成效更加明显,作用更加持久。
煤矿调研报告 篇7
按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排,根据我队创先争优活动方案,全队上下积极行动,精心设计创先争优主题活动和主题目标,积极深入队组,深入职工中开展调研和征求意见。
在调研活动中,一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是,在调研过程中,对于出现在工程质量方面的问题,还需要采取更为积极有效地措施,才能把创先争优活动引向更深入。
一、并不是因为事情难我们不敢做,而是因为我们不敢做事情才难的。 从上月中旬,队长组织专题工作小组,多次深入井下运输系统进行调研,认真听取工人在工作中遇到的困难,并根据井下复杂的地质构造,恶劣的生产作业环境,亲自动手拉尺子,对中线尺寸、巷道距离反复测量,认真填写数据,一次次的进行尝试,那种永不服输的.精神感动着周围每一名队友。
二、通过这次调研,反映出我队存在的几个问题。
1、在安全生产过程中,不难看出我队还缺少技术型人才,现有工人知识水平偏低。
2、队中职工解决问题的能力有限,随遇而安的心理普遍存在。
3、员工思想过于保守,不敢打破传统,缺乏领导力,缺少敢为人先的精神。
三、针对以上问题,制定相应措施和解决办法。
1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学,注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训:要充分考虑员工文化层次较低的实际,加强技能培训,使培训内容通俗易懂,便于掌握。
2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动,要对每一作业地点的特殊情况,每一道工序的安全措施,每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序,每人都进行上台操作,掌握所有设备的安全操作规程,严守各项规章制度,认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验,才具备解决问题的能力。
通过这次调查研究,在生产工作中还是遇到了一些困难,如何在困难中查找问题,能否在问题中找到解决方法,需要全队上下团结一心、众志成城,为建设更大更强运输队发奋努力,策马扬鞭!
煤矿调研报告 篇8
按照《政协罗平县委员会关于对罗平县企业用电情况进行视察的实施方案》(罗政协[20xx]5号)要求,20xx年5月30日,第一视察组组织对全县部分煤矿的用电情况进行视察,现将视察的有关情况报告如下:
一、视察地点
本次视察历时1天,共视察罗平县花山煤矿、阿窝煤矿、阿格煤矿、树冲煤矿及云南东源罗平煤业公司等4对矿井和1家煤炭企业。
二、通过视察,煤矿用电还存在以下急需要解决的问题:
(一)按照国家现行煤炭产业政策,要求煤矿在“十二五”末期完成机械化改造,而机械化改造的关键之一就是首先要完成供电系统的改造,如电网增容、提高线路架设质量和电源稳定性等。据了解,由于电网问题,目前煤矿供电系统增容困难较大,严重影响煤矿机械化改造设备用电要求。
(二)《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》(GB50125—20xx)关于煤矿供电的要求和双回路接线方法与《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》接线和进线方法标准不统一,县电力公司坚持《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》标准,致使全县技术改造(含改扩建)项目、新建项目、机械化改造项目因用电不能通过“两个”验收(安全设施竣工验收和项目竣工投产验收)。
(三)阿岗镇境内的煤矿供电线路两趟均来自阿岗变电站,亦即电源取自同一母线端,煤矿供电要求的双电源仍未得到解决。
三、解决上述问题的`建议
(一)建议县电力公司对全县矿区供电线路增容计划进行详细规划,明确增容规划完成时间、质量等并报送县人民政府和县煤炭工业局。
(二)矿区供电事关煤矿井下安全,其重要性不言而喻,建议县电力公司参照国家电网公司标准和煤矿安全标准,允许煤矿采用符合自身安全标准的进线方法(即双回路进线方法采用“三锁两钥匙”连接法)。
(三)建议在阿岗矿区供电电网再增加一个电源,使煤矿供电的两趟线路分别来自两个不同的母线端,真正实现双回路。
煤矿调研报告 篇9
今年上半年,全市上下继续把加快煤电化集中突破作为推进工业经济快速增长的重大举措,进一步明确任务,突出重点,强化责任,落实措施,从加强政策协调,促进要素保障入手,狠抓生产组织和产能发挥,全力推进重大项目建设,煤电产业保持强势增长,继续发挥了对全市工业经济的支撑带动作用。至五月底,全市规模以上工业完成增加值37.21亿元,增长25.5%,煤电行业完成工业增加值31.73亿元,占全市规模以上工业增加值的85.3%,同比增长25.12%。其中,煤炭行业完成增加值21.44亿元,同比增长7.2%,电力行业完成增加值10.29亿元,同比增长92.90%。煤炭产量达到988.53万吨,增长7.49%;发电量达到88.41亿千瓦时,同比增长99.08%。预计六月底,全市可完成规模以上工业增加值46亿元,比上年同期增长32%,其中煤电化产业可完成工业增加值37.2亿元,占全市规模以上工业增加值的80.9%,同比增长28%,煤炭产量可达1230万吨,增长4.1%;发电量可达105亿千瓦时,增长96.8%。一些重点工作进展如下:
一是资源勘探开发深入推进。灵台南部煤田精查项目设计钻孔163孔,目前已确定孔位100个,已完成95个钻孔修路平场,现有50台开钻作业,终孔37孔,完成进尺78526米,其余钻机将陆续投入施工;灵台北部煤田普查项目完成投资3950万元,建成进场简易道路37条,调配37台钻机进场作业,累计完成进尺47204米,终孔34孔,剩余3个钻孔已进入钻探扫尾及测井阶段。详查作业已于5月中旬全面启动,第一期确定孔位16个,已完成修路平场16条,进场钻机13台,开钻作业11台,累计完成进尺4928米;赤城煤田29.86平方公里煤炭资源已全面完成了资源普查、详查,3月底提交详查报告并通过省国土资源厅专家评审,初步查明含煤面积9平方公里,储量1亿吨以上,煤层平均厚度32米,煤层埋藏900-1100米,目前正在进行精查,4个钻孔已完成,计划增加的19个孔中,有11个钻孔正在施工,预计6月底可完成精查并提交精查报告;崇信赤城南煤炭资源详查正在抓紧进行,已完成投资20xx万元,占市列年计划20xx万元的104.25%,初步探明储煤面积65.2平方公里,确定储煤面积27.8平方公里,平均煤层厚度5.05米,煤炭储量9883万吨,物探储煤面积37.33平方公里,储量2亿吨以上,设计钻孔32个,终孔9孔,预计6月底提交普查报告,年内完成资源详查;泾川石油资源勘探正在按计划进行。
二是重大项目建设进展良好。大柳煤矿及洗煤厂建设项目完成投资1.9亿元,占市列年计划2.2亿元的86.36%;首采工作面正在进行试生产,第二个工作面正在加紧掘进顺槽,其中运输顺槽和回风顺槽分别掘进677米和963米;选煤厂设备安装完成95%,正在安装皮带走廊,煤炭分选等洗选设备,预计6月底建成投产;邵寨煤矿180万吨矿井建设项目累计投资3.95亿元,完成了《邵寨煤矿可行性研究报告》编制和矿业权评估,征用建矿土地412.2亩,组织实施了地面工业广场平场、运煤道路建设,配套建成矿井专用110KV双回路输电线路,矿区饮用水项目与矿井地面35KV变电所土建及设备安装工程已全部竣工,三条井筒均已开工建设,累计完成掘进进尺530米;百贯沟60万吨改扩建项目完成投资7650万元,占市列年计划1亿元的76.5%,新主井开拓进尺30.5米,累计进尺742米,新副井开拓进尺107米,累计进尺1024米;华星煤业公司矿井改扩建项目建成井下绞车房一座,完成井下巷道1000米;黄庄煤矿30万吨矿井建设项目至目前累计完成投资1.2亿元,主要完成开采权出让、项目前期工作、土地征用、拆迁评估和大型设备购置,完成两条立井建设工程,其中混合井筒383米,回风井筒357米,完成地面双回路供电线路,地面变电所安装工程,拓展工业场地2万平方米,完成土方回填13万立方,完成回风岩石平巷200米,混合井南北马头门及各种硐室100米,目前井巷工程及工业场面建设全面展开,工程进展顺利;华煤集团崇信赤城煤矿120万吨矿井建设今年2月份取得省发改委批复,已委托兰州煤炭设计院编制可研,选址等前期工作正在加快推进;华信煤业公司综合机械化采煤生产线项目设备安装已到位,正在调试,即将投入生产;砚峡村煤矿挖潜改造项目6KV双回路供电系统改造已全部完成,露头煤矿土方回填已完成总工程的45%,完成岩石巷道开拓、锚喷70米;砚峡乡煤矿、东沟村煤矿、西华镇煤矿采煤技改等项目都已完成规划设计、设备招标等工作;新窑、新柏煤矿60万吨/年洗煤厂完成投资4386万元,其中新窑煤矿洗煤厂项目完成投资2236万元,占市列年计划2800万元的79.86%;新柏煤矿洗煤厂项目完成投资2150万元,占市列年计划2800万元的76.79%,两矿洗煤厂土建工程均全面展开,部分设备均订购到位,新窑煤矿洗煤厂项目完成工程量的40%,新柏煤矿洗煤厂项目完成工程量的38%;山寨煤矿100万吨选煤厂项目已完成设备招标,正在建设主厂房及职工住宿楼;华亭尚家塬330KV变电站工程已完成投资3050万元,已订购部分设备,正在实施土方回填工程;110千伏嵋岘变至海螺线路工程已经省发改委批复,即将开工建设;20万吨聚丙烯建设项目已完成项目可研和专家评审,正在衔接立项;电厂三期已完成预可研及评审,正在做前期调研论证;华亭电厂二期已完成了项目初步可研等前期工作,上报待核准;崇信电厂二期项目预可研通过市上初审,正在编制项目申请报告;60万吨煤基烯烃项目已完成了预可研,正在做前期调研论证;电熔锆刚玉生产项目已完成车间改造维修工程,订购了部分设备,正在进行项目可研等前期论证工作。
三是一体化开发步伐加快。按照资源综合利用、循环发展的理念,煤电化、煤电冶、煤电材、石油化工一体化开发顺利实施和启动。酒钢煤电化循环经济总体规划已经省发改委正式批复实施;酒钢煤焦化公司并购重组甘肃丰收机械公司工作全面启动,省政府国资委已委托有资质的中介机构完成了甘肃丰收机械公司的清产核资和资产评估工作,已在甘肃工业园区新区落实了项目建设用地,企地双方已共同制定了具体的《实施方案》,待进一步研究审定后组织实施;酒钢生活办公基地的前期工作已全面展开,已落实土地556亩,正在抓紧做好征地及出让的各项准备工作;煤制兰炭项目结合赤城南煤田详查与精查情况,已完成投资180万元,在五举农场租赁了办公场所,完成了选址规划及通路、通水、通电等方案设计,签订了330KV供电线路施工合同;百万吨PVC和低镍生铁生产线项目已进行了项目初步选址,项目可研及规划编制工作正在抓紧进行。积极发展新能源、新材料和现代高载能产业,不断优化与大企业集团的协调合作,利用区域性的资源优势,大力发展了一批具有先进技术水平的现代高载能产业,光伏产业园已完成了可行性研究报告市级评审,正在进行项目备案登记办理,抓紧对先期征用的200亩厂地进行回填整治,并开始对厂房供电设备进行改造;甘肃康博斯特新材料有限公司半导体碳纤维复合材料园一期已经省工信委登记备案,抓紧做好开工前的各项准备工作。
二、主要措施
一是加强领导,全面安排部署。市委二届十六次全委会暨全市经济工作会议召开后,市煤电和煤化工开发工作协调领导小组迅速行动,召开全市煤电和煤化工开发工作协调领导小组工作会议,对煤电化产业集中突破工作进行了专题研究和安排部署。在深入调查研究和反复讨论的基础上,制定印发了《年全市煤电化产业集中突破工作要点》,明确了今年煤电化产业集中突破的工作思路、目标任务和突破重点,特别是按照推进跨越发展、建设传统能源综合利用示范区和宁蒙陕甘能源“金三角”的目标要求,确立了在资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达产达标5个方面实施集中突破的工作思路和重点,并采取了相应的工作措施。
二是强化责任,突出工作重点。根据《年全市煤电化产业集中突破工作要点》,围绕资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达标达产、协调服务6项重点工作,制定印发了《年全市煤电化产业集中突破重点工作责任分解表》,将今年煤电化产业集中突破的工作任务进一步细化分解为44个小项,逐项明确目标任务,并按照责任单位、牵头单位、配合单位将工作任务分解落实到具体县(区)、部门和项目业主单位,层层靠实了工作责任。特别是按照“大项目支撑、大园区承载”的工作思路,强化了项目工作力度,经过与县(区)、企业对接,共选择确定支撑全市煤电化产业集中突破的重大项目32项,逐项目确定了建设目标和投资计划,进一步夯实了煤电化产业集中突破的基础。
三是加强协调,保障服务发展。围绕提供要素保障、发挥煤电企业产能优势,全市认真贯彻落实石军副省长1月9日电煤协调保障现场会议精神,研究制定了《关于保障电煤运输实施方案》,明确了电煤供应工作要求。陈市长、赵市长先后带领工信、交通、公安、交警、煤炭等部门,多次深入华亭煤业集团、华能发电公司、中水电崇信发电公司等企业就电煤保障工作中的一些具体问题进行协调指导,实现了电厂存煤量维持在警戒线以上、电煤日供量达到4.1万吨以上的目标任务,有力保障了发电企业产能的发挥,前五个月全市发电总量达到88.41亿千瓦时,同比增长达到99.08%。围绕启动酒钢循环经济项目,市上先后两次召开专题会议,听取酒钢煤焦化公司关于酒钢煤电化循环经济项目前期工作进展情况汇报,确定了年的工作重点,并对诸如并购重组丰收机械公司等相关项目的启动实施进行了具体衔接协调,保证了酒钢循环经济各项工作的正常进行。围绕组织好煤电企业的生产经营,采取多种措施加强衔接协调,积极引导煤炭企业挖掘生产潜能,在确保安全生产的前提下多产多销;引导发电企业多方争取发电指标和上网电量,并向省发改委、省工信委和省电力公司进行衔接汇报,启动了电力直供试点前期准备工作。
四是加强合作,拓展发展空间。为了把握机遇、寻找新的发展空间,由市委、市政府主要领导及分管领导带队,曾两次组织有关部门赴京走访央企并参加了省政府与央企合作发展座谈会、项目签约会。先后走访了中石化集团公司、中国电子科技集团公司、中国水利水电建设集团公司等企业,开展了投资项目对接洽谈,经过协商,与华能集团公司、中材集团公司、中电科集团公司、国电集团公司、中铝集团公司建立了协作关系,确定了投资项目和协议内容。参加了第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会,签订投资1.5亿元的电熔锆钢玉等工业建设项目,并对西安市的工业发展进行了学习考察。积极融入关中-经济区,起草拟定了《关于市工业经济融入关中-经济区实现跨越发展的实施意见》,加强了与中石化集团、酒钢集团、甘肃康博斯特新材料公司、中煤集团、泰和集团等企业的.深化合作,推动了一批项目的实施建设。
五是强化督查,狠抓任务落实。充分发挥市煤电和煤化工开发工作协调领导小组办公室职能作用,严格落实月调度,季通报,半年督查,年终考核制度,定期不定期深入县(区)和企业一线,对煤电化产业集中突破工作的实施情况进行现场督查,及时向领导反映汇报情况,协调解决了一些工作推进中的具体问题。同时,结合一些重点工作的实施开展,及时指出差距和存在问题,督促落实改进措施,有效保障了各项工作的顺利进行。
尽管上半年全市煤电化产业集中突破工作进展良好,取的了初步成效,但也存在一些困难和问题:一是煤电化重大项目建设前期工作推进缓慢。受国家产业政策影响,我市实施的一些重大煤电化项目诸如矿井建设、火力发电和煤化工等能源化工项目审批核准难度大,项目前期工作滞后,推进速度不够理想。二是项目区规划工作进展不平衡。按照建设陇东能源化工基地的总体要求,目前崆峒、泾川项目区的规划已经完成,华亭、崇信、灵台三个项目区规划工作虽然已经启动,但进展速度缓慢。三是电煤保障矛盾依然存在。今年以来,由于煤炭市场价格攀升,煤炭生产企业与发电企业就电煤供给价格仍未达成一致,到目前还未签订电煤供货协议,没有形成保障电煤供给的长效机制,造成电煤供给不稳定,影响发电企业的产能发挥和经营效益。
三、今后打算
一是强化协调指导。切实发挥协调领导小组办公室的职能,加大协调指导力度,靠实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,指导有关县(区)、企业围绕市上制定印发的《工作要点》,结合各自实际,进一步明确煤电化产业集中突破的工作重点,加快工作进度。着力研究化解电煤矛盾问题,全力保障电力企业的电煤供给,确保库存煤量达到警戒线以上。
二是加快资源勘查。积极衔接汇报,争取国家、省上地质勘查资金投入。加快崇信赤城煤田、赤城南煤田炭资源详查精查步伐,继续做好灵台南部煤田详查精查和灵台北部煤田普查,启动实施泾川北部煤田和崆峒矿区煤炭资源地质调查工作。
煤矿调研报告 篇10
5月28日,段王矿机运副总对机运系统做了全面调研,并在调度楼三层会议室召开调研会。会议就一年来机电,运输区的工作做了简要总结,并对新一年的工作计划做了安排部署。
机电区区长于天富首先对机电区一年来的工作做了汇报。
一、加强机电基础管理,保障生产顺利进行。
一年来机电办防爆检查组对井下机电设备每天地进行全面覆盖性的防爆检查,并督促按时整改,杜绝了因失爆而引发的事故。进一步落实大型设备日、周、月点检制度;规范了大型机电设备的维护保养制度,总结提炼了大型设备工况分析表,确保了大型设备安全运行;规范了机电专业化小组的管理制度和检查考核标准;夯实了机电基础工作,提升了机电管理水平,使机电专业的各项工作,在完善的标准和制度约束下,科学、有序地进行。
二、严标准、抓细节、盯关键,全面系统组织质量标准化达标工作,顺利完成各项机电工作。
1、坚持不懈地抓好机电质量标准化工作。
质量标准化工作是安全生产的基础和关键。以来,机电区利用每个系统、大巷、主要机房、硐室等机电设备达标的机会,多次组织专业管理人员定原则、定标准进行全面谋划,保证各系统的达标工作在高标准下全面开展,井下各头面安装管路上万米,整挂电缆1.8万米,张贴标语、标志牌、电缆标识、五小牌板7500多处,不漏掉一个细节,不留一个死角,有计划、有目标、高标准的全面达标。已经达标的项目对每个系统、每个细节安排责任人继续保持,每个硐室、机房安排责任区长、队长、技术员负责检查、督促、落实,保证实时动态达标。使我公司机电质量标准化水平不断得到提高,打造了一批十年不落后的标准化大巷、机房、硐室。
2、超前谋划,精心组织,顺利完成各项机电工作。
(1)成立电修车间试验组和插件修理组,全面负责全矿入井电气设备的日常性试验、预防性试验和插件修理方面的工作,并参与入井电气设备的验收工作。编制了全矿电气设备试验周期表,保证全矿每一台设备均在试验合格的状态下运行,并实现设备试验到期提醒功能,使电气设备的定期预防性试验和大、小修标准试验计划能够按时得到实施。
(2)顺利完成了年度停产检修工作。4月15日8时至4月27日8时,停产检修12天。此次检修时间紧、任务重,检修项目共113项。其中机电运输检修项目80余项,通过大家的共同努力成功的完成了一年一度的检修任务,保证了下半年生产任务以及全年奋斗目标的顺利实现。
(3)4月23日,为了调动广大员工学习业务、钻研技术的积极性,提高员工队伍综合素质,按照“以练为主,以比促练,互相交流,共同提高”的原则,由公司团委牵头组织,由机电区主办,成功举办了段王煤业集团首届青工(电钳工)技术比武活动。
(4)6月28日由晋中市煤炭工业局和晋中市工会主办,段王煤业集团段王矿承办的晋中市首届煤炭系统职业技能大赛如期举办。在此次比赛中电修车间成功承办了电钳工赛场。来自晋中地区8个县市8支代表队的72名煤炭系统职工参加了比赛。我们段王煤矿派出9名选手代表寿阳县参加了三个项目的比赛,并取得了优异的成绩。
(5)9月1日,35kv变电站转角变顺利投运,解决了我公司双回路电源不同相、不能同时合闸倒换电源,从而导致瓦斯超限引发事故的重大安全隐患,大大缩短了两路电源的切换时间,实现不停电电源切换,提高了企业的供电质量,使矿山企业风险大大降低。
三、节能降耗、修旧利废,为公司节约资金。
以来,机电区在节能降耗、修旧利废、控制成本等方面做了大量工作,取得了一定的'效益,主要体现在以下几个方面:
新建的35kv变电站,采用国内先进的动态无功自动补偿装置,井下采掘机械、皮带机等采用变频软启动,主要运输大巷采用皮带机集中控制等方式,使供电系统更加可靠,提高了功率因数,达到了节能的目的。更换原有的高耗能低效率设备;根据井下所需风量,调整主扇风叶角度等措施达到了节能降耗的目的。
机电区严格控制材料消耗,加强了现场落实,杜绝了原料的流失和浪费现象,现场落实使用情况,加强了旧品的回收,修旧和复用工作。一年来回收利用废旧液压支柱、拖辊、钢梁、溜槽、链条、锚杆等生产材料上万(套),其中加工40机尾16套、自挡器14套、挡车器15套,加工道钉1025公斤、漏煤嘴3套等。累计实现了回收价值38万元、复用价值50多万元、实现修旧利废26万元,共节约资金100余万元。车间维修、保养大小型设备2800余台,五小电器800余件;加班加点对出井机电设备进行全面检修,共节约材料费、修理费4.6万元。对皮带综合保护装置传感器、电路板进行维修再利用,确保皮带保护装置灵敏、可靠动作,共节约材料费、修理费用3万余元。
四、提高员工素质,打造一流机电队伍。
机电办专门抽调一名技术精湛、经验丰富的老师傅负责各队组的培训工作,并制定了详细的学习培训计划,今年以来共培训工种13项,专业技能培训占90%,规章制度与职业道德培训占10%,发放专业培训书籍270本,年共计培训750余课时,参训360人次。以上就是机电区今年的工作总结,真诚希望领导提出指正建议。
然后,运输区区长潘全生对运输区一年来的工作做了简要总结。
新旧主井强力皮带输送机肩负着段王煤业集团段王煤矿全年的原煤输送任务,是段王煤矿完成全年生产任务指标的关键,今年以来由运输区牵头完成了新旧主井标准化达标工程。新旧主井大巷硬化地面1500余米,修筑台阶、水沟1460余米,巷道卧底400余米,调整轨道1000余米,安装横梁100余根,安装风水管路2900余米,刷墙裙460余米,安装风水一体阀门13套,修缮旧主井选矸楼,加盖新主井皮带机房二层集中控制室一间,并对新主井皮带机房进行装修。给职工创造了舒适的工作环境,打造了精品车间。
打造了9煤轨道巷精品巷道。安装跑车防护装置4套,更换调整30kg/m轨道650米,每个片口安装语音报警灯箱及阻车器,巷道左侧隔20米装设安全宣传灯箱,巷道每隔10米安装防爆节能灯管,粉刷并重新吊挂现有管路及线缆并挂牌管理。
15煤绞车房与轨道巷工程。按公司改扩建要求,15煤车房于三季度开始施工建设,对原有配电室设计结合现场情况重新规化,对绞车房与配电室精装修,该地区绞车房采用jtpb-1.61.2p型提升绞车及唐山开诚电气控系统,选用变频调速控制技术,提升运输效率,便捷15煤采区运输通道。打造井下提升亮点,以点带面提高质量标准化水平。
打造了辅助运输巷精品巷道。该巷道承载了五、六采区的原煤运输任务,今年该地区全线硬化510余米,浇筑排水渠500米,巷道整修七处,扩帮将近230米。美化亮化了辅助巷与西翼轨道巷中间水仓联巷,操作室地面、墙面全部贴了瓷砖,加工了设备台、办公桌,制作了司机应知应会的一系列规程牌板,让皮带司机在舒适的环境中工作与学习。
完成了西翼运输系统的改造。西翼皮带运输系统原有三部sdj800/75+90kw皮带机运输至旧主井煤仓,共计1430米。改造后,保留了西翼第三部皮带但改为sdj100/275kw,改为经辅助运输巷、新主井煤仓联巷到新主井煤仓。这就是我们运输区一年来的工作概况。
最后,黄总对机电区、运输区今年的工作给予了肯定,并对明年的工作做了安排。
1、要抓好制度和软件方面的修订、整改工作,把工作做细,力求全面符合质量标准化要求。
2、继续加强管理,强化基础,进一步加强大型设备点检,日、周、月检及机电设备检修工作,确保设备正常运行。
3对全矿井下的电气设备进行预防性试验,确保万无一失。
4、各项重点工程要做好,
5、安全方面继续以安全活动为载体,带领职工克服松懈麻痹思想,凝心聚力抓安全。紧密配合生产,真正实现安全生产,机运护航。
煤矿调研报告 篇11
践行科学发展观建设和谐煤矿调研报告
建设和谐矿区,是我矿党委提出“文明、和谐、高效矿井”的目标,在全面落实科学发展观,推进企业发展的新形势下,作出的一项重要部署,对进一步搞好矿区稳定工作,巩固和发展安定团结、和谐文明的良好纷围,有着深远的现实意义。下面,结合我矿建设和谐煤矿的做法,做如下报告:
一、树立科学发展观是建设和谐煤矿的重要前提
和谐煤矿,应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体,涵盖了我矿科学发展等方方面面。从当前我矿的情况看,无论是安全生产工作,还是党建、企业文化建设等工作,各方面都呈现出蒸蒸日上的良好态势,全矿安定团结、和谐文明的良好局面不断得到巩固和发展。但从全面、协调、可持续发展的角度看,还不同程度地存在一些制约企业发展的矛盾和问题,如采掘接续紧张、技术装备落后、职工整体素质偏低等等,这些都给企业的可持续发展带来一定难度和影响。从近几年我们矿改革发展的实践中我们感到,企业所面临的一切困难和问题,只有靠发展才能解决。尤其是在各单位都在抢抓机遇、加快发展的新形势下,发展慢了就落后,就意味着没有出路,就有被淘汰出局的危险。因此,要建设和谐煤矿首当其冲的任务是牢固树立发展是第一要务的思想。
发展与怎样发展是一个问题的两个方面,要发展,就必须思考怎样发展。在当前世界经济危机的不利形势下,出路在于发展,希望在于发展,企业的前途和命运系于发展。正是基于此,我矿作出了“发展、发展、快发展”的总体部署,使矿区各项事业呈现出了齐头并进、全面发展的强劲势头。应该说,我们矿各方面的基础比较好,然而在新的形势和任务面前要再上一个新台阶,应怎样发展、树立什么样的发展观才符合客观发展规律和经济社会的发展趋势,才能实现企业又好又快发展,实现和谐煤矿的美好愿望,这是一个值得深思、严肃而重大的课题。现实中,如果只想发展,却忽视怎样发展,缺乏科学的发展观,美好的动机就很难实现,甚至会误入歧途,事与愿违。环顾过去,有关的教训举不胜举,环境恶化、能源紧张、贫富差距拉大等等,无不是发展中的代价;但一些发展中的问题也已经或正在出现,所有这一切都与发展观的问题有着密切的内在联系,直接关系到企业的生存和发展。解决这些矛盾和问题,树立和落实科学的.发观迫在眉睫。
二、建设和谐煤矿的初步探索与实践
我矿党委根据“构建社会主义和谐社会”的目标要求,作出了建设和谐矿区的总体部署。按照这一部署要求,我们联系本矿实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求,建设和谐煤矿进行了积极有效地探索与实践。
第一,坚持以安全生产为重点,为和谐煤矿建设提供保证。安全生产是煤矿的头等大事,也是煤矿和谐的重要标志。建设和谐煤矿首先要保证安全生产。基于这一认识,我们在建设和谐煤矿过程中,始终把安全生产放在重中之重的位置来抓,坚持以安全文化建设为突破口,以“双基”建设为主线,大力开展安全质量标准化活动,不断巩固和发展了安全质量标准化成果。不断加大了安全教育力度,积极探索和实践安全教育的新方法、新途径,使各种形式的安全教育活动长流水、不断线,促进了安全生产的顺利进行。
第二,坚持以提高经济效益为中心,为和谐煤矿建设奠定基础。科学发展观是以经济建设为中心的发展观,只有不断解放和发展生产力,才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。在建设和谐煤矿的具体实践中我们感到,作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展,必须坚持以提高经济效益为中心,以高度的历史责任感和紧迫感,抓住机遇,加快发展。惟其如此,才能为建设和谐煤矿奠定物质基础。近年来,我矿在涉及企业的可持续发展问题上,注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系,我矿确立的“提升主业、壮大非煤、煤电一体、兴矿富民、加快发展”的总体思路;
第三,坚持以人为本,为和谐煤矿建设催生动力。对于一个企业来说,如果没有科技和人才,一打就倒;而如果没有精神和文化,则不打自倒。为此,在建设和谐煤矿的具体实践中,我们坚持以人为本,把建塑特色企业文化作为和谐煤矿建设的重要内容和有效载体,经过学习、探索和实践,积累了一些好的经验和做法,为推进和谐煤矿建设提供了动力和保证。我们在学习借鉴先进单位经验和做法的基础上,结合我矿实际,制定了新一阶段企业文化建设实施意见,从环境建设、准军事化管理为突破口,坚持软、硬件双管齐下,强势推进企业文化建设,取得了显著效果。在环境建设上,我们本着高起点、高定位、高标准的原则,专门聘请专家对矿工业广场进行了整体设计和规划,并按照规划目标进行整体硬化和绿化美化。我们通过强势推进企业文化建设,较好地营造了一个优美的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人际环境,全矿呈现出人心思上、人心思干、政通人和、安定团结的良好局面。
第四,坚持稳定高于一切,为和谐煤矿建设创造条件。稳定是干好一切工作的前提和基础,也是和谐煤矿建设的重要内容和目标之一。为此,我们始终坚持稳定高于一切,把搞好矿区稳定作为建设和谐煤矿的出发点和落脚点。我们本着超前预防与解决实际问题相结合的原则,创造性开展思想政治工作,我们注重抓了改革中的思想教育,针对当前形势,我们专门制定了党群部门联责基层单位做好稳定工作的考核规定,责成党群部门副科级以上干部与基层单位稳定工作进行联责,采取交纳稳定抵押金的办法,加大稳定工作的考核力度,做到了一季一考核,年终总兑现,调动了做好稳定工作的积极性。并坚持定期召开稳定工作专题会,及时总结和安排阶段性稳定工作,使稳定工作由虚变实,做到了虚功实做,有效地促进了改革改制工作的顺利进行,保证了全矿稳定,为和谐煤矿建设创造了条件。
三、从建设和谐煤矿中得到的启示
在建设和谐煤矿的具体实践中,我们感到收获很大,体会很深,启发很多。
建设和谐煤矿,必须正确理解和把握其丰富的内涵。建设和谐煤矿,必须坚持以人为本,实现兴矿富民。建设和谐煤矿,必须把维护矿区稳定作为一切工作的出发点和落脚点。维护矿区稳定,保持安定团结,是做好各项工作的重要前提,是广大职工群众的利益所在,也是建设和谐煤矿的内涵之一。没有稳定的环境,就会严重影响企业的持续发展。能否最大限度地维护广大职工群众的根本利益,确保矿区长期稳定,对党的各级组织特别是各级领导干部来说,既是体现领导水平和解决实际问题能力的重要标志,也是一个重要考验。我们胡村党委按照集团公司党委的统一部署和要求,结合建设和谐煤矿的实际,进一步增强公仆意识,提高工作效率,提高领导水平,脚踏实地,沉下身子,深入基层,深入群众,切实解决企业发展进程中影响经济活动的各种矛盾和事关职工群众切身利益的热点难点问题,为职工群众创造一个和谐的人居环境、工作环境,使职工群众心情舒畅,生活质量逐步提升。这正是职工群众所希望的,也是建设和谐煤矿的根本要求和具体体现。
总之,建设和谐煤矿是一个需要认真实践和积极探索的重大课题,也是一个长期的过程,更是一项紧迫而艰巨的现实任务,需要坚持不懈的去培育和建设。我们矿仅仅有了一个好的开端,离和谐煤矿的要求还有很大差距,还有很多的工作要做。随着矿区主辅分离、辅业改制工作的深入进行,我们将临难得的发展机遇,只要抓住机遇,科学发展,协调运作,保持稳定,建设和谐煤矿的美好愿望就一定能够实现。
煤矿调研报告 篇12
职工文化活动是反映企业精神文明建设的窗口,要准确把握职工文化建设的现实意义,建立健全运行机制,积极探索有效途径,企业的发展离不开职工文化建设的发展,只有注重企业文化建设,才能促进企业的发展。
随着市场经济的发展,煤炭企业文化建设也在与时俱进,煤矿企业职工对文化需求品味越来越高,与此不相适应的是职工文化建设的发展却相对滞后。实践证明,加强企业文化建设,致力于繁荣先进职工文化,对于全面提升职工业务知识,激发广大职工的劳动热情和创造活力,倡导健康文明的工作生活方式,促进煤矿企业的生存发展,有着重要的意义。
一、煤炭企业职工文化现状的现状
职工文化是反映企业精神文明建设的窗口,体现着职工的精神面貌,是职工施展聪明才智,实现自我价值的有效途径。在煤矿企业中,重经济、轻文化、重企业安全生产、经营管理,轻教训培训的现状不同程度存在,职工文化活动的内容和方式相对滞后,主要表现在:
一是认识不足。
个别单位对职工文化建设的本质属性缺乏理解,对职工业余文化认识过于片面,认为文化建设就是唱唱歌,跳跳舞,打打球,可有可无。没有把职工文化建设与提升管理水平、提高职工素养能力有机联系起来,担心组织文化文体活动影响正常生产。
二是参与力度不够。
由于职工文化建设很难有明确的定义和指向,因此在企业文化建设上缺乏明确目标,对员工的思想、行为方式也缺乏积极主动的引导,职工参与主动性不够。
三是活动形式还比较单一。
职工的文化爱好各类繁多,众口难调,这使得活动内容有时候略显单一,不够丰富多彩。
二、准确把握职工文化建设的现实意义
从现实的角度看,煤炭企业职工由于受时间、地域、场所等因素的制约,职工精神文化生活相对匮乏,抓好职工文化建设的意义不言而喻。职工文化是形成企业凝聚力的重要途径,职工文化是社会主义文化在企业中的具体体现,也是工会组织在新形势下发挥作用的重要课题。职工文化的内容包括企业精神、职工道德风尚、职工文化素质、职工文化阵地建设、职工文化体育活动等。工会要按照先进文化建设的要求,不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动方式和激励机制,不断满足职工精神文化需求,使职工文化活动丰富多彩,在娱乐活动中陶冶情操,提升文化素养。职工文化建设是多数职工共同遵守的基本信念、价值标准和行为规范。职工文化是造就高素质职工队伍的有效载体,是工会组织履行维护职工的重要手段。
三、探索职工文化建设的有效途径
职工文化鲜明的`个性特点在于它要求在企业共性中伸张个性和实现职工价值。职工文化建设必须与企业的生产经营发展相适应。职工文化建设归根到底是为企业服务的,因此,紧密结合企业经营发展的实践进行,为其提供强有力的文化支持。
一是培育职工文化核心体系。
要突出全员参与性,克服过分尊崇精英文化的倾向,反对假大空的口号,真正使广大职工所普遍理解、认同和支持。坚持共性和个性的统一,突出实用性,反映煤炭企业先进文化的内涵,又符合行业特点和企业实际,坚持文化建设的长期性和持久性,确保价值理念的稳定性。比如达竹公司“科学发展,员工为上”、“奉献社会,造福员工”、“科学决策,效益优先”等,都是非常符合客观实际的核心价值观。
二是着力提高职工业务技能素质。
开展技能竞赛、技术比武活动,是对职工岗位技能的检验,也是对职工学习技术、掌握技能的鼓励和促进。工会要积极争取行政方面在人力、物力和财力上的支持,为开展活动和推进工作提供保障。要充分发挥工会的作用,把岗位练兵、技能比赛作为深化劳动竞赛的重要内容,围绕党政中心工作,组织职工深入开展素质提升活动,在企业努力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重劳动”的浓厚氛围。用持续的创先争优活动,实现职工文化持久的提升功能,这是职工文化建设的一项长期任务。
三是注重业余文体骨干的培养。
随着职工文化的深入开展,职工群众对文化娱乐的要求越来越高,同时也培养了一批体育爱好者和骨干。煤炭企业要积极筹建羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、登山、钓鱼、自行车等协会组织,每遇重大节日,要充分发挥各文体协会的作用,经常性地开展活动,做到相互学习、相互交流、共同提高。
总之,企业的发展离不开职工文化。一个企业只有注重职工文化建设,增强职工的企业归属感,使员工逐步产生信任和眷恋,将企业利益作为自己行事的出发点和归宿点,促进企业和谐发展。
煤矿调研报告 篇13
按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排,根据我队创先争优活动方案,全队上下积极行动,精心设计创先争优主题活动和主题目标,积极深入队组,深入职工中开展调研和征求意见。
在调研活动中,一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是,在调研过程中,对于出现在工程质量方面的问题,还需要采取更为积极有效地措施,才能把创先争优活动引向更深入。
一、并不是因为事情难我们不敢做,而是因为我们不敢做事情才难的。
随着61二上皮掘进进尺的前移,离开口处中线的位置越来越远,工人们施工的难度越来越大,对尺寸的掌握要求就越高,现有的解决方法是将中线位置前移,以此来校正巷道的掘进方向。但是,每一次对中线的前移,都会带来大大小小的误差,日积月累同样会影响到井下工程质量。
在黑暗的井下,看不到中线的位置就如同失去了前进的`方向。如何保证好工程质量?有没有两全其美的方法?能否在不前移中线的前提下,又不影响工人的正常使用?工作中如何才能在为职工带去方便,降低难度,减少时间的浪费,提高工作效率呢?
带着诸多疑问和技术性的难题,从上月中旬,队长组织专题工作小组,多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研,认真听取工人在工作中遇到的困难,并根据井下复杂的地质构造,恶劣的生产作业环境,亲自动手拉尺子,对中线尺寸、巷道距离反复测量,认真填写数据,一次次的进行尝试,那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。
“功夫不负有心人”在各种技术难题面前,经过无数次的尝试,在失败和汗水过后,终于克服各种困难,成功将中线进行延长,既不影响工人的正常使用,又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上,增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”? 随着生产战线不断拉长,中线上的“关键点”也不断增多,通过确定中线上的几个点,来确定中线的方向,以此来延长中线,为井下工人指明了方向。
二、通过这次调研,反映出我队存在的几个问题。
1、在安全生产过程中,不难看出我队还缺少技术型人才,现有工人知识水平偏低。
2、队中大学生人数占我队总人数的10%,如何利用好、培养好现有的人才,是我队在今后安全生产中的首要任务
3、队中职工解决问题的能力有限,随遇而安的心理普遍存在。
4、员工思想过于保守,不敢打破传统,缺乏领导力,缺少敢为人先的精神。
三、针对以上问题,制定相应措施和解决办法。
1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学,注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训:要充分考虑员工文化
层次较低的实际,加强技能培训,使培训内容通俗易懂,便于掌握。
2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动,要对每一作业地点的特殊情况,每一道工序的安全措施,每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序,每人都进行上台操作,掌握所有设备的安全操作规程,严守各项规章制度,认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验,才具备解决问题的能力。
通过这次调查研究,在生产工作中还是遇到了一些困难,如何在困难中查找问题,能否在问题中找到解决方法,需要全队上下团结一心、众志成城,为建设更大更强开拓二队发奋努力,策马扬鞭!
煤矿调研报告 篇14
近年来,各地按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔20xx〕18号)和《煤炭工业发展“十一五”规划》的总体部署,积极推进煤矿企业兼并重组,形成了一批大型煤矿企业和企业集团,煤炭产业集中度逐步提高。河北省重组形成了金能、开滦两家大型煤炭企业。河南省郑州煤炭集团公司通过整合45个小煤矿并实施技改工程,新增产能1200万吨,原煤产量实现翻番。贵州省积极引进国内大型煤炭企业参与省内资源开发,并推动中小型煤矿联合重组,成效显著。
为总结煤矿企业兼并重组好的经验做法,采取措施加快推进煤矿企业兼并重组,前不久,我们联合国务院办公厅、国土资源部、国资委、税务总局、安全监管总局、煤矿安监局、国家能源办等部门,赴河北、河南、贵州等省进行了实地调研。
一、三省煤矿企业兼并重组情况
近年来,河北省积极推动煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组。一是加大对省国资委出资煤炭企业的兼并重组工作,组建了金牛能源等大型煤炭企业集团,将省国资委出资的煤炭企业由原来的7家,整合重组为目前的开滦、金能和峰峰3家。二是出台相关文件,提高小煤矿办矿门槛,促进小煤矿参与兼并重组。三是先后制定了张家口市、邯郸市煤炭资源整合方案,以资产为纽带,整合重组地方小煤矿。全省煤矿企业由“十一五”初期的917家减少到目前的532家,产业集中度明显提高。河北省下一步计划按照国家建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业集团的发展思路,通过整合重组,形成2~3个大型煤炭企业集团,年产量分别达到3000万吨以上,再通过跨区域联合发展,最终达到年产5000万吨以上的规模。
河南省从20xx年起开始以资源整合为突破口,以资产为纽带,强力推进煤矿企业兼并重组。目前,河南省七家骨干煤炭企业的生产矿井数由整合前的65个增加到了151个,控制的煤炭资源量占到全省的90%以上,合计年生产能力已提高到1亿吨以上。全省小煤矿由整合重组前的1569个减少到目前的550个,关闭小煤矿923个,全省煤矿安全生产水平大幅度提升,煤炭资源开发秩序明显好转。
贵州是我国南方煤炭资源大省,地质构造复杂,煤层赋存条件差,矿区与矿区之间相距较远,不适宜建设大型煤矿项目。为加快推进煤矿整合重组工作,20xx年省政府组织有关部门编制了《贵州省煤炭企业集团重组方案》,要求各产煤市(县、区)提出煤矿整合方案,坚持一个国有大型煤炭企业开发建设1-2个矿区,或1个矿区由1-2个国有大型煤炭企业开发的原则,对煤矿整合重组进行布置,相关部门和地方政府积极采取措施,推进煤矿兼并重组工作。同时,贵州积极引进省外大型煤炭企业参与本省煤炭资源的开发。目前,参与整合重组的煤矿由1423个减少为606个。河南永煤集团、山东兖矿集团等大型煤炭企业都已进入贵州参与资源开发和整合重组工作。
二、兼并重组中存在的问题
(一)煤炭资源配置不合理,煤矿企业准入门槛低。资源是煤矿企业发展的基础,在资源价格走向市场和采取竞争手段配置过程中,由于准入门槛低,导致一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争,存在通过炒卖资源牟利。部分地方管理部门将整块煤田人为分割,配置给多个主体开发,加剧了资源分散程度。如近年来一些投资公司或个人以独资、合伙的形式进入贵州竞买资源,他们不以组织生产为目的,主要以炒卖资源、转让煤矿等短期行为为主,赚取差价。由于没有完善的煤矿企业准入制度,造成煤炭资源开发队伍鱼龙混杂,资源浪费严重。矿业权不合理配置的现状提高了资源整合、兼并重组的成本,不利于行业的持续发展和大型煤炭企业集团的建设。同时,一些国有煤炭企业由于历史包袱沉重,缺乏资金而拿不到矿业权,资源后备保障能力严重不足。
(二)兼并小煤矿成本高、风险大,影响大型煤炭企业兼并重组的积极性。煤炭行业是高危行业,大多数中小型煤矿装备水平低、开采工艺落后、安全生产基础差、事故发生概率高,而大型煤矿企业又面临着严格安全考核制度。河南省煤炭生产百万吨死亡率考核指标,要求大型国有企业不高于1,中小型煤矿企业不高于3。如果对兼并后的小煤矿仍旧按照大矿标准进行考核,大矿将承担很大的安全生产压力,影响兼并重组的积极性。同时,由于在对小煤矿进行资产评估时,资源价值增值较快,矿业权价款高,有的小矿主漫天要价,造成兼并重组难以实施。如贵州省内煤炭资源矿业权价款由0.8元/吨上涨到3元/吨,企业面临很大资金压力,难以承受。此外,对被兼并矿井的技术改造和产业升级需要投入巨额资金,并购成本较大。
(三)存在地方保护主义,跨区域兼并重组难度大。由于煤矿资产构成较为复杂,不同省区内大型煤炭企业管理主体不同,难以实现相互间的重组整合,即使有共同的出资主体,但由于受地方利益等因素影响难以真正实现兼并重组。有些地方还存在地方保护,增加了小煤矿整合重组的难度。如青海省大量煤炭资源控制在私营企业和个人手中,河南义马煤业集团公司在进入青海省开发资源过程中,为获取矿业权付出了很高的成本,且地方政府要求必须由当地企业控股经营,这给外省企业进入青海整合重组造成很大的障碍。目前,国家虽然明确了一个矿区由一个主体开发的原则,但还缺乏具体的整合重组政策措施,跨区域资源整合和跨区域大型煤炭企业集团的发展受到制约。
(四)企业文化融合困难,重组后企业管理亟待加强。随着兼并重组的推进,煤炭企业集团公司规模和业务迅速扩大,一些实施兼并重组的煤炭企业面临着各种管理问题,例如郑煤集团兼并重组了45个周边煤矿,兼并的众多中小煤矿企业,产能分散,技术装备落后,结构性矛盾突出,发展后劲不足;部分被兼并过来的煤矿企业管理制度不健全,人员素质较低,经营不善;郑煤集团公司先进的管理理念、企业文化移植到被兼并企业中去还需要有一个较长的过程;兼并重组小煤矿后,郑煤集团公司在企业组织结构、管理控制等方面也存在不适应的情况。
(五)煤矿企业兼并重组手续繁杂,税费负担较重。一是由于周边矿权设置复杂影响办证。如由重庆煤业集团在贵州开发的木孔煤矿,其核准文件和相关资料已经齐备,但因与周边小煤矿矿界重叠,致使采矿许可证迟迟无法办理。二是行业管理职能分散,对兼并重组煤矿进行工商登记、产权变更等事项,涉及部门多,程序繁杂,影响兼并重组工作实施。如土地使用手续要先到省国土厅办理采矿许可证,才能到林业厅办理林地核减批复,再回到国土厅办理土地使用手续,往返多次,时间很长。三是税费负担较重。河南郑煤集团公司在兼并收购煤矿时,郑煤集团公司以资源、技术、管理入股的增值部分要先行缴纳所得税,加重企业兼并重组的负担。
(六)地方基础设施不完善,投资环境需要改进。一些地方政府部门服务意识不强,存在多头监管,不按照法律法规收取税费等,让企业无所适从。如贵州有些地方不按照税法规定,对煤矿企业不管是否有利润,均按销售收入的'6%收取企业所得税。贵州省有些地区基础设施有待完善,一些公路不能满足煤炭外运需求,电力保障能力低,造成部分矿井供电没有双回路,只能靠柴油发电机补充,停电现象时常发生,给煤矿安全生产造成很大威胁。贵州省电煤价格从20xx年7月才刚刚放开,目前电煤价格平均只有200元/吨。贵州对出省煤炭还征收价格调节基金,影响了煤炭销售,造成煤矿企业盈利空间小。
三、政策建议
(一)提高开办煤矿和获取矿业权的准入门槛。煤炭开采受五大“自然灾害”威胁,是高危行业。实现煤炭工业的健康发展,必须要从源头上把关,煤炭资源交给符合煤炭行业准入规定的煤矿企业来开发。当前,我国大量的煤矿生产矿井和煤炭资源在私人或不具备开办煤矿条件的个体企业主手里,这种情况就难以实现我国煤炭行业健康发展。这就迫切要求建立严格的开办煤矿准入制度,包括煤炭资源矿业权获取的“准入机制”,提高开办煤矿企业的准入门槛,并按此机制对涉煤企业进行筛选,清退不合格企业,禁止不符合准入规定的个人和企业进入煤炭行业,保证矿业权由符合办矿条件规定的企业获得,提高资源开发的标准,杜绝炒作矿产资源的行为。
(二)建立煤炭资源向优势企业流转机制。资源是国家的粮食,本次南方部分省区低温雨雪冰冻灾害造成煤电油运紧张说明,国家必须要加强对能源的控制力。要按照一个矿区由一个主体开发的原则,优先向矿区内优势煤炭企业配置资源,由一家大型煤炭企业进行统筹规划开发。对大型煤矿企业通过竞标方式获得的煤炭资源,优先列入所属矿区总体规划,以确保招标、挂牌、拍卖的资源能够顺利开发;对已获得采矿权但不具备管理优势的企业,可以通过矿业权转让,鼓励将其资源、资产评估后入股兼并重组企业;鼓励企业通过平等协商转让采矿权,接收方应向受让方支付矿业权价款,并给予经济补偿。
(三)继续实施“关小建大”政策。为确保煤矿企业兼并重组工作顺利开展,有关部门要积极支持大型煤炭企业通过兼并、收购、重组、联合等形式整合有技改价值的小矿井。对已纳入兼并重组方案,但以各种手段抵制资源整合、不参加兼并重组的小煤矿,国土资源管理部门不予新增资源,采矿权到期后不予延期,有关部门不得为其办理有关证件、执照变更手续,相关证照到期后,当地政府应该依法关闭。通过经济、法律和必要的行政手段,提高小煤矿主动参与企业重组的积极性。鼓励大型煤矿企业兼并重组中小煤矿;鼓励优势煤矿企业之间联合重组;鼓励大型煤炭企业兼并重组相关联产业的企业;鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿,实现煤电一体化经营。
(四)对大型煤矿企业重组中小煤矿提供政策支持。在资源整合方面,要坚持政府引导,明确矿区内资源整合重组的牵头企业,鼓励大型煤炭企业充分发挥其在安全管理、技术装备、生产经营、人力资源等方面的优势,积极整合重组矿区范围内所有列入整合重组规划的合法煤矿。对国有重点煤炭企业整合地方煤矿进行的产业升级、技术改造,要加大支持力度,在补助或贴息资金、项目核准等方面给与重点支持。探索实行消费型增值税,对资源整合矿井技改期间国有企业以资源、技术、管理入股评估增值部分免缴或缓缴企业所得税,减轻参与兼并重组煤矿企业的负担。被兼并企业安全考核指标在3年过渡期内按原考核口径逐年递减,3年后按照大矿标准进行考核。
(五)切实做好人员安置和管理融合工作。能否妥善解决好人员安置问题,直接关系到企业重组工作的成败。要切实维护好职工合法权益,按照有关政策处理好职工劳动关系的接续、变更,做好社会保障工作。企业要通过提高效率和降低成本,努力提高职工工资收入,使广大职工共享改革成果。兼并重组企业要真正强化集团公司控制力,避免重组“表面化”。兼并重组后的新企业应在确认自身战略目标的基础上,进行管理创新,采取可行的管控办法,对组织管理模式、人力资源、企业文化等方面进行整合,全面提升管理水平。
(六)政府相关部门要加强煤炭行业重组整合的协调和指导。政府在兼并重组过程中要加大协调力度,保障大型煤炭企业以合理价格收购中小型煤矿,防止在对民营煤矿进行收购时,出现漫天要价的现象。政府有关部门要建立协调联动机制,简化办事程序,一站式集中办理整合煤矿证照变更手续。要尊重市场规律,取消价格调节基金,减少不合理的税负和收费。地方政府要牵头制定具体的企业重组方案和整合措施,推进大型煤炭企业间的兼并重组。对跨省区的企业重组,应由国家有关部门牵头,制定煤炭企业兼并重组方案和整合目标,推动亿吨级煤炭企业集团的组建。
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