学校发展调研报告(合集15篇)
在现在社会，我们都不可避免地要接触到报告，写报告的时候要注意内容的完整。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编收集整理的学校发展调研报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
学校发展调研报告1
调研时间：
xx-12-12
调研地点：
多媒体教室
调研人员：
支部书记,支部全体党员，预备党员，入党积极分子,年级组长，教研组长。
调研主题：
落实科学发展观，推进学校和谐发展
调研目的：
明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来分析解决问题，推进学校和谐发展
调研过程：
1、分组讨论
2、各自发表自己的看法和观点
3、支部书记做最后总结
调研总结：
通过此次对科学发展观的调研，使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的`战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。
此次对科学发展观的调研，明确了影响学校和谐发展的问题：
第一，学校领导班子成员中部分领导自身素质有待提高，个别领导工作方法有待改进，工作作风也存在些问题，如工作不落实、不到位，与老师沟通交流较少等。
第二，学校教育教学质量有待进一步提高，质量求生存，质量求发展，影响我校教学质量提高有以下三个方面的因素。
1、师资队伍建设有待加强，从总体情况看，学校人才总量不足，尤其是专任教师数量不足；人才结构不尽合理，高学历人才、学科带头人紧缺，中级职称人员比例偏低，名师较少。
2、学校各项制度有待应进一步完善，学校执行制度体现公平公正前后连贯不够。
第三，后勤管理有待加强。
一是学校后勤管理人员服务意识有待提高，不能很好地为教育教学服务，保障教育教学秩序正常进行，
二是教工和学生住宿住宿及用水条件亟待改善。
第四、后进生管理和转化工作缺乏创新性和时效性。
为了学习落实科学发展观，推动学校和谐发展，我们必须从以下几个方面努力：
一、学校领导班子成员要加强理论学习，提高自身素质，改进工作方法，深入群众。
二、努力提高学校教育教学质量。我们必须深刻地认识到：人才是兴校之本、强校之本，加强人才队伍的建设是我们当前一项十分重要而迫切的工作。首先，突出重点，筑造凝聚人才的高台。目前，学校的发展是全校教职工最为关注的事情，也是我校吸引和稳定人才的根本出路。对于学校的发展，主要领导做了很多有意义的工作，但教职工对工作进展情况不了解，对结局不明朗，看不到希望，这是部分教师工作不主动，不热情的主要原因。学校可在适当时机召开全体教职工大会，通报情况，统一思想和认识，同时抽调得力人员，成立工作班子，明确工作任务，制订工作进程表。各部门召开教职工会，展开讨论，为学校的发展献计献策。其次，更新人才观念，全面推进人才兴校强校战略。要确立“以人为本”思想，强调教师在学校建设中的核心作用；要坚持人才的科学发展观，尊重人才规律，克服人才队伍建设中存在的急功近利行为；要注重人才整体效应的充分发挥；要树立科学的人才评价标准；要加强培养创业型人才。第三，创新机制，优化环境，采取切实措施抓好人才兴校强校战略的实施。要创新体制机制，激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益；要全面贯彻党管人才原则，切实保证人才强校战略的组织实施。
三、加强校风建设，创新德育管理机制，不断提高校风班风学风的管理水平。增强责任意识，树立工作的责任感和使命感，强化制度管理，建立行之有效的考评机制和激励机制，切实把构建文明校园工程，夯实基础，稳固框架，净化表象。赢得社会认可，家长满意。使得学生能在安全和谐的校园里快乐学习，健康成长。
四、学校要努力加强后勤管理，要积极争取资金，力争得到县政府镇政府教育局的大力支持，努力改善办学条件，尽快解决制约学校发展问题。随着学习实践科学发展观活动的进一步深入，学校将进一步自查自纠，边学习边整改，以推动学校和谐发展。
学校发展调研报告2
按照《关于开展义务教育优质均衡发展摸底调查工作的通知》要求，临邑县教育局高度重视，积极安排，先后召开局党委会、中层干部会进行安排部署，认真按照优质均衡发展标准，开展自查、摸清现状、理清问题、查找短板，现将调研情况报告如下：
一、总体情况
（一）优势和现状
临邑县总面积1016平方公里，辖8镇1乡3个街道办，人口54.61万。近年来，临邑县抢抓京津冀协同发展战略机遇，确定了“一产转型，二产做强，三产突破”的发展战略，全力建设“县强、民富、政通、人和”新临邑，经济和社会事业实现快速健康发展。多年来，临邑县委、县政府始终坚持优先发展教育事业，全力保障教育经费，均衡配置教育资源，全力缩小城乡教育差距。先后启动教育建设年、教育教学管理质量提升年，助推教育均衡公平发展。投资13.9亿元，新建和改扩建中小学68所，实现了学校校舍楼房化，全县75所学校运动场地全面升级，铺设塑胶跑道、人工草坪操场27个，铺设跑道草运动场地48个，建成了20个高标准风雨操场，实现了体育场地塑胶化、学生活动室内化。投资1.32亿元，集中更新中小学校教育教学设施，实现了学校内部配置标准化。大力推进教育优质均衡，3年补充教师392人，教学一线师资力量得到充实，启动了教育综合改革，教育内部活力不断激发，通过着重狠抓“质量、特色、规范、改革、队伍、保障”六位一体，办更加公平、更高质量的教育，推动临邑教育事业由基本均衡向优质均衡发展。
（二）差距和不足
临邑县对比《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中的标准要求，缺少体育教师209名，美术207名，音乐教师205名，各类仪器设备缺12942500元。超过20xx人的小学3所，初中1所；超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
临邑县规划到□□年，全部补齐和完成各项缺口。对照标准要求，制定推进全县义务教育优质均衡发展的时间表和路线图，高标准规划，高质量实施，全力动员，强化措施，倒排工期，压实责任，确保临邑县顺利通过义务教育优质均衡发展验收。
二、具体情况
（一）资源配置现状和差距
1、我县高于规定学历教师数小学1538人，初中644人，达到优质均衡指标要求。
2、我县县级及以上骨干教师848人，达到优质均衡指标要求。
3、我县现有体育专任教师149人、美术专任教师151人、音乐专任教师153人，按标准缺体育专任教师209人、缺美术专任教师207人、缺音乐专任教师205人。
4、我县生均教学及辅助用房面积小学10.66m/生，初中13.53m/生，达到优质均衡指标要求。
5、我县生均体育运动场馆面积小学12.27m/生，初中10.7m/生，达到优质均衡指标要求。
6、我县生均教学仪器设备值小学1688元/生，中学2136.8元/生。按优质均衡标准共缺12942500元。
7、我县每百名学生拥有网络多媒体教室小学2.4间，初中2.5间，达到优质均衡指标要求。
8、我县超过20xx人的`小学3所，初中1所；超过2500人的一贯制学校0所。
9、我县超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
（二）政府保障程度现状和差距
1、我县共75所义务教育学校，规划布局合理，符合国家规定要求。
2、我县城乡义务教育学校建设标准统一，中小学教师编制标准统一，生均公用经费基准定额统一为：小学710元/生/年，初中910元/生/年，城乡基本装备配置标准统一。
3、我县初中音乐、美术专用教室各13间，其中音乐3间、美术1间面积不足。小学音乐专用教室60间，美术53间，其中音乐41间、美术37间面积不足。初中音乐美术各缺5间，小学音乐缺15间，美术缺18间。
4、我县超过20xx人的小学3所，初中1所，九年一贯制学校都未超过2500人。
5、我县超过45人的小学班级146个，超过50人的初中班级74个。
6、我县不足100名学生村小学和教学点学生数1540人，公用经费1704000元，达到指标要求。
7、我县特殊教育学校公用经费为31.2万元，特殊教育学生数为52人，特殊教育学校生均公用经费为6000元，达到指标要求。
8、我县义务教育学校教师年平均工资收入为61863.8元，公务员年平均工资收入57000元，教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，并按规定足额核定教师绩效工资总量。
9、我县完成5年360学时培训的教师1175人，全县教师3350人，教师培训完成率35.1%，未完成5年360学时的教师2175人。
10、我县按照省定编制标准和学校岗位设置方案配置城乡学校的教师，城乡师资配置基本均衡。
11、我县符合交流轮岗条件教师总数280名，上一年度交流轮岗教师280名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例100%；交流轮岗的骨干教师57名，占交流轮岗教师总数的比例20%，达到指标要求。
12、我县在岗专任教师2817人，其中持有教师资格证的专任教师2817人，占比100%，达到指标要求。
13、我县城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别100%、100%，达到指标要求。
14、我县优质高中招生名额总数2200人，分配名额1320人，占比60%。其中分配农村学校的名额169人，占分配名额总数的21.4%。
15、我县符合条件的随迁子女数1186人，在公办学校就读1186人，在政府购买服务的民办学校就读0人，合计1186人，占比100%。
（三）教育质量现状
1、我县初中毕业生数为5144人，三年前初中在校生数为5426人，转入学生数为3人，死亡学生数为0人，转出学生数为15人，全县初中三年巩固率为95.02%，达到指标要求。
2、全县残疾儿童少年为131人，入学126人，入学率为96.2%。其中，在特殊教育学校就读81人，占比61.8%，达到指标要求。
3、我县各学校都已建立德育工作、教育教学管理等规章制度，实现了学校管理与教学信息化。
4、我县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，达到指标要求。
5、我县各学校教师均能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率较高。
6、我县各学校认真开展德育工作积极推进校园文化建设,促进青少年健康成长。
7、我县各中小学均能按照国家规定的义务教育课程方案开足开齐各类课程，且严格遵守课时要求。
8、我县各学校认真落实各项减负规定，学生无超标准课业负担。
学校发展调研报告3
中国足球发展基金会副理事长兼秘书长马拴友一行三人赴平江实地考察青少年校园足球开展情况，进行少儿围栏足球项目落地的可行性调研。县委副书记邢朝虹，县委常委、副县长杨宇，县教育局、“大爱平江”秘书处、县教育基金会和县足协负责人陪同调研。
座谈会上，调研组与有关部门、城区学校负责人进行思想、理念上的沟通，围绕如何立足实际情况，共同打造校园足球教育的“平江模式”进行探讨和交流。
调研组指出，少儿围栏足球项目依托区域政府、教育部门组织领导，发挥项目学校主体责任，结合“线上网课+线下培训”方式，让贫困地区学生享受到优秀的教育教学资源，同时向经济欠发达地区、足球发展基础薄弱地区的幼儿园和中小学校捐赠围栏、足球、球衣等耗材和装备，让更多孩子有机会接触足球，培养兴趣，享受足球运动带来的快乐和健康。
该项目可充分利用校园边角地带，用活动围栏将其分隔为多个小场地，有效解决学校操场场地问题，开展形式简便易行，便于在校园里普及和推广。
少年强则中国强。近年来，在县委、县政府的.坚强领导和高度重视下，我县将青少年校园足球工作作为落实立德树人根本任务和促进教育内涵发展的重要抓手，形成了政府主导、学校主体、社会参与、家庭和媒体支持与配合的校园足球发展新格局。目前，全县共有26所全国校园足球特色学校，有117所学校6万余名学生常态化参与校园足球活动。
后续，县教育局将遴选一批学校争取项目试点，助推少儿围栏足球项目在平江落地生根。
学校发展调研报告4
按照市委深入学习实践科学发展观领导小组和市教育局第一阶段学习教育活动的安排，结合学校工作实际，我校认真组织开展了宣传、学习、讨论、测试等活动，收到了良好的教育学习效果。第一阶段我们做的主要工作是：
一、认真做好宣传发动工作，推动活动深入开展
自市教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后，我校领导班子高度重视，于10月19日召开全体教师动员大会，布置学习教育活动。学校成立了以一把手为首的学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责全校党员教师学习教育活动的组织。会议传达了市委和市教育局会议精神，认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对学校开展活动进行具体部署。校长汪金月、党总支书记刘应会分别作了讲话，要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。
为了形成良好的活动氛围，学校在校内外悬挂多条标语营造浓厚气氛，并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传，使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段，学校共出了八期学习简报，二期学习专刊，更新了三次《学习园地》的内容，做到了党员老师人人积极学习，非党员老师也努力参与的良好局面。
二、采取多种形式，认真组织开展学习活动
在组织科学发展观学习教育活动中，学校采取多种形式抓好学习培训工作，确保学习教育收到了实实在在的效果。学校在第一时间将学习资料，整理并上传到学校校园网上，供教师们自学时浏览。每周组织不同学习小组的教师进行学习心得交流。在这次的学习实践科学发展观学习教育活动中，我校教师共完成学习笔记近百万字，人均达一万五千余字，学习心得体会52篇。在学习活动中，我校的具体做法有：
一是坚持学校领导干部带头学，在处理好日常工作的同时，组织学校领导班子成员集中学习和自学。此外，学校总支书记对党员和班子学习活动亲自进行辅导，亲自讲课，为学习活动奠定了良好基础。在市委深入学习实践科学发展观活动指导组第一次突击来校检查时，我校领导班子成员的学习笔记均被评为“优秀”等级，充分说明了我校学习实践科学发展观领导干部带头学、老师也不落后的良好局面。
二是落实各项制度，确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度，并严格落实，对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课，保证了学习时间。
三是外请专家作科学发展观辅导报告。在深入学习实践科学发展观学习调研活动中，我校专门请了市委党校龚炳南教授、市社科联主席卢克清到校讲解科学发展观与教育教学的关系，如何站在科学发展的高度来审视教育，来发展我们的学校，全体教师听了报告后都获益匪浅。
四是学习教育活动坚持理论联系实际，在学习中，组织党员干部一边学习，一边撰写心得体会文章，并按照科学发展观的要求，认真进行对照分析，谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度的具体环节，为第二阶段查找问题奠定了基础。第一阶段的学习调研活动中，我校四十四名在职党员教师共撰写了52篇心得体会文章，其中五篇优秀文章上送到市委学习活动领导小组。
五是结合学习教育和自己的教学实践，召开了讨论交流会。以“我为教育献一策”为主题的大讨论活动在全体教师中开展，党员干部人人发言，非党员老师也积极献策，畅谈了学习后的收获和体会，收集了三十余条对学校发展有积极作用的计策。
六是通过调研促学习。在新形势下，探讨家校沟通的新渠道、新机制；如何加强教师师德教育；怎样提高教师待遇，加快学校发展步伐；如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科学发展观领导小组认真讨论后拿出的，然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研，并形成调研报告，为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动，让每位党员更党深刻地理解了科学发展观就在身边，学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。
七是组织全体党员干部认真参加理论知识测试，进一步巩固了学习内容。
三、学习教育活动立足发展，学用结合
一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中，始终坚持理论联系实际的原则，通过分析党员干部队伍实际，对共性问题集中组织学习，对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是否做到真学真懂，是否把学习的理论运用到了实际工作之中。
二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见，倾听他们对学习教育活动的意见，并及时进行改进。在全校大会上，学校就老师的会纪会风提出了严格的'要求，要求全体教师从小事做起，从自己做起，通过会纪会风来看教风校风，从而实现学习后工作作风的转变。
三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中，大家普遍感觉到，自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距，除集中学习外，都积极利用业余时间进行自学，学校多次在周末休息时间或利用晚上进行学习。学校网络资源十分丰富，鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。
四是学校把立足为师生服务，不断提高服务水平作为学习教育活动的重点工作来抓。通过“教学活动月”组织课堂教学技能竞赛增强教师为学生服务的本领，提高教育教学质量；通过强化安全管理、提高师生安全意识、加强教师课间安全督导，创造文明和谐校园；引导全体师生甘于奉献，切实解决教职工困难，全身心地投入教育教学工作中来。
科学发展观学习教育活动，有力地促进了学校各方面工作的开展，师生精神面貌焕然一新。通过学习使全体教师明确了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好学校教育教学各项工作，具有非常重要的意义。
学校发展调研报告5
教育是社会进步的原动力，是现代文明的基石。改革开放以来，铜梁人艰苦努力，奋发争先，教育取得了辉煌的业绩。但随着教育向更新更高层次的推进，发展趋缓，后劲不足状况逐渐呈现，需要客观思考、积极探索、力寻突破、创新发展。由此，县政协针对我县学校布局现状与教育发展存在的矛盾和问题进行了调研，报告如下：
一、布局现状
随着出生人口下降，生源结构逐步呈倒金字塔走向，以及社会对优质教育需求增大的趋势，我县从1997年来对学校布局进行了较大辐度调整。先后撤、并普高三个校点、初中30个校点（其中乡镇初中23所）、村小170所，并于20xx年实现高中全部集中县城。
目前，全县有建制学校109所。包括普高3所、职高1所、初中25所、中心小学69所（下辖村小167所）、特校1所、幼儿园2所和主办中等职业教育，兼办少量普高、初中、小学班的纯民校8所。非建制公、民办幼儿园、学前班点314个。学生总人数131396，其中县外生4623。具体为普高11886人、中职（含大专班）3986人、初中32972人、小学67509、幼儿园和学前班14991人、特校52人。
从分布看，普高、中职集中县城。初中县城4所、学生8800人，中职初中班377人，占28%；乡镇21所、23795人，占72%。小学县城3所、6933人，国茂、燎原612人，占11%；乡镇中心小学66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。
通过调整，收缩规模，一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况，促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。
二、问题分析
不适应生源结构变化趋势。随着出生人口下降，我县小学适龄儿童逐年递减。据不完全统计，7岁儿童20xx-2009年，分别为9131、6746、5863、5377、4992、4314人，预计20xx年后大致稳定在4000人左右。6年后小学生总数30000、9年后初中生15000人左右，比现在下降50%以上。
现有乡镇学校分布散、数量多、生源少、容纳率低。村小尤为突出，校孝班少、学生不足的为数不少。每校1-3个班的分别为19、42、36所，占总量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（国家规定25-30人）的67班，占13%。安居波仑、金星、葫芦村小各2个班，学生仅19、22、31人，最少的班9人。同时初中学生总数不足1000人的11所、500人的4所，双山中学仅159人。这类学校虽然解决了学生就近入学，但因规模太小，基础太弱，不仅投入成本高，而且师资、设施、管理等内部结构难以优化，只能低水平维持。如不调整，随着学生减少，这种资源浪费大、办学水平低的态势还会加剧。
发展不平衡，总体水平较低。目前，多数学生在乡镇就学，由于财力所宥，布局分散，有限资源利用不充分，乡镇不少学校办学条件差，基础设施、师资力量、教育环境，特别是文化大环境无法与城区学校、窗口学校相比，一些薄弱学校甚至可以说相差天壤。不少村小教师难配套，都是包班教学，”全能”包打包唱，加之教学设备设施差，无法提高学生综合素质，教学质量得不到保证。城乡发展不平衡，教育质量、办学水平总体不高是我们的现实。
基础教育优势潜在下滑。恢复高考以来，我县基础教育领先全市，创建了骄人的业绩。我们提出建设教育大县目标，主要是基于基础教育优势。但随着国家教育培养目标向现代化、素质化转变，高等教育向大众化发展，单纯升学率领先已无优势可言。新的教育观、人才观重在全面推行素质教育，提高教育质量。而教育梯次缺乏整体协调发展，特别是小学、初中段教育资源未实现优化组合，成为我县素质教育推行成效不突出，教育质量上新台阶难的一个重要因素。基础不牢，塔尖动遥近年，乡镇学校质量普遍下滑是不争的事实，优质教育量孝面窄，加之中考联招冲击，高中已出现优生危机。不仅全市领先地位岌岌可危，还有可能造成多米诺骨牌效应，影响教育向高层次发展，影响铜梁人才培养，影响教育大县奋斗目标的推进。
优质教育需求矛盾突出。随着社会对优质教育需求的激增，我县优质教育资源短缺矛盾加大，初中、小学尤为突出。初中看巴中、小学看城区几校，以致小学、初中生源向城区涌流，成为势不可挡之潮。这是社会”渴求”优教，优教供难应求矛盾突出的反映。
造成重复建设，资源浪费。”普九”全县在乡镇兴建了不少校舍，教育基础设施大改观。但随着城镇化进程加快，仅数年时间，一部分崭新的、债务未清的学校就已闲置，随着生源递减，这种状况还将继续。如果继续按”普九”模式发展，今后还将重蹈旧辙，形成新的分散投入，重复建设，浪费有限资源。
三、调整对策
鉴于上述问题，建议适时调整全县小学、初中布局，逐步实施相对集中办学：即小学集中乡镇，初中集中县城。通过集聚资源，优化结构，促进教育全面提质，推进教育大县建设。
集中办学有利于推进教育大县建设。建教育大县，既要体量，更需质量。体量我们仅有一定量的普教、中职，没有大学，谈不上规模大、门类齐；质量还没有形成突出特色、绝对优势和对外辐射强力。但毕竟我们有基础教育的相对优势，吸引了近5000名外地学生来铜就读，这是建教育大县的根基。通过调整，改变布局分散，提高办学水平，做强优势，打响品牌，增大引力，形成区域性基础教育中心，并在此基础上向高层拓展，兴办高等教育，建设名副其实的教育大县。
集中办学有利于整体提升办学基础教育设施、师资等集中，避免分散造成的高耗低效运作。通过资源优化组合，有利改善农村办学条件，逐步缩小城乡教育差别。集中办学，还有利改善教育环境。在现代社会，城市的人文环境大大优于农村，而人的`社会性决定环境影响至关重要。学校向城镇集中，教育大环境层次提高，学生从思想观念、思维方式、行为习惯等方面接受良好熏陶，更有益培育他们健康成长。高中集中县城，基础整体提高的成效就说明了这一点。
秋期以来，少数乡镇小学积极探索生源减少，校点收缩后集中办学的新路子，试办了寄宿制班，教育环境改善、质量提高，学生、家长普遍支持，社会反映很好。但宥于校舍、特别是学生宿舍不足，推广困难。若初中逐步集中县城，空出的校舍办小学，村小集中集镇，定位高起点，投入集聚，优化发展，我们的办学基础必然整体上台阶。
集中办学有利于扩大优质教育。多年”普及”教育的奋斗，解决了大家有书读、有学上的问题。但随着现代经济、知识经济的迅速崛起，人力资源逐渐成为决定一个国家和地区进步的重要因素，文化素质成为个体竞争发展的最终实力。人们已不满足有学上，还要上好”学”。择校成”时尚”，举债读”名”校，成了政府不导而”火”的现象。从”普及”向”优质”转化是当今教育发展的必然趋势。谁把握了先机，把优质教育”蛋糕”做大，谁就会占领教育发展的”制高点”。
集中办学，人力物力集聚，有利于师资、设施、管理等内部结构优化；教师工作、生活环境改善，有利于充分调动教书育人的积极性；小校、弱校自然消失，多数学校办学基础基本同等，有利于良性竞争，增强活力，加快发展。这些都是提高教育质量，扩大优质教育，兴办好校、名校的必要条件。通过努力，变优教优校数枝”独秀”为”百花竞放”，满足社会需求，推动教育向更新更高的层次发展。
集中办学有利于推进城市化进程。城市是政治、经济、文化的中心，教育是文化的重要组成部分。办学集中城镇，有利促进城镇”文”化，强化中心地位，增大对农村的带动、辐射和吸引力。集中办学有利于增加城市人口，扩大城市消费，加快城市建设，带动三产发展。教育产生经济和社会效益潜能巨大，发展持久。近年，教育调整，集中办学给巴川城区带来的生机显而易见，无疑是推动城市化进程的有效途径。
集中办学具备一定基础一是积累了一定经验。近年，我们调整教育布局，较大辐度收缩乡镇学校，实际已走了相对集中城镇办学的路子。高中全部进城、巴中改制扩规，龙都小学兴建，县城教育从规模到层次都有了很大发展，成效十分明显。高中尤其大改观，三校竞相发展，逐步步入良性轨道。农村小学寄宿制的探索，适应了社会需求，也积累了一些行之有效的办法和经验，已形成广泛推广之势。
二是有一定社会支持度。小学进镇，初中进城，顺应了社会对优质教育的需求。虽然相应增加家庭经济负担，但这部分家长大都是青壮年，长年在外打工，子女”全托”学校，释去因隔代教管的后顾之忧，同时又切身感知文化知识的重要，重视子女教育，也有一定经济能力。据调查，90%的农村小学家长愿意孩子寄宿。初中多数是住读，进城后费用约增，不是大问题。从发展看，社会总体是支持的。
三是有一定资源基础小学进镇可利用初中校舍，不存在多大问题，关键是解决初中进城基础设施。现初中城区已容纳9000余学生，占28%。随着生源递减，若巴中稳定在100个班，东城中学、南城中学合并扩至60个班，西北中学招40个班，加上原师范校、进修校恢复办初中和三所高中招初中，可解决100个班，或适时再新建1所60个班的学校，或在原三大镇各保留一所初中，几年后初中全部或大部进城是能够实现的。随着学生递减稳定在15000人后，可再调整满足高中普及所需。
四、实施建议
纳入规划，逐步实施。集中办学是一项”大”工程，具体施行会有许多问题，不能急于求成，一蹴而就。建议作为办学总体思路，纳入教育发展规划，明确方向，突出重点，逐步推进。争取5-8年，实现小学进镇、初中进城的目标。
政府引导，市场运作。集中办学是社会的需求，是教育发展的趋势。但以我们现有财力，由政府一手包办，一”刀”硬”切”的行政强推既不现实，也不符合市场规律。建议遵循以需促调、社会选择、自然淘汰、市场推动原则，因势利导，着力宏观调控，培育良好环境，引水入渠，水到渠成。
整合资源，多方推进。进一步解放思想，突破框框，加大资源整合。通过体制改革，促进多元办学。如出让名校产权，融资再建新校；允许名校办民校、高中自筹办初中；支持民校办名校，扶持社会办学，大力实施公办民助、民办公助及合作、股份等多种办学形式。广引各方资源流向城、镇办学，推进集中办学进程。
放宽政策，自主办学。集中办学，是发展的新事物，必须要有宽松的环境。学习沿海发展战略，抢占先机，放水养鱼，既讲政策又讲因地制宜，既求合法又求合理，既促发展又充分考虑社会承受力，避免生搬硬套。如多元办学，公、民校并举，必然涉及收费不一问题，可根据法规许可、资源投入性质和社会需求、大众承受力等因素，制定相应政策，首先保障有学上，同时满足上”好”学的多层次需求，并建立社会扶助机制，切实保证贫困学生入学。
要扩大办学自主权。上级主要加强宏观监管，制定规则，让学校在人、财、物等具体事务方面充分自主，调动办学积极性，促进挖潜创新，创办特色，优势发展。
学校发展调研报告6
学校内涵发展和质量提升已然成为基础教育改革的关注重点，关注内涵发展成为共有的趋势。青阳初中尽力为每一位师生的幸福人生和卓越成长提供可能的资源，努力建设办学有特色、教学有特点、人才有特长的优质创新型初中。
一、努力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。
（1）提高素养，塑造好教师团队形象。切实加强职业道德教育，进一步增强广大教师为人师表、教书育人的使命感和责任感。继续开展师德师风建设活动，组织“师德论坛”，开展校级“师德标兵”的评比，组织好每年的“百师访千家”、师德调查问卷等活动，切实提升师德，展示青阳初中教师良好团队形象。
（2）改进方式，提升青年教师能力。一是搭建平台，每年邀请2-3名专家来校讲座，安排一定数量青年教师外出培训学习，举办青年教师理论素养测试，校内各学科比武等活动。二是改革培养举措，每年重点推出几位青年教师，教研组、备课组合力，力争使相关青年教师2-3年内成为市级教学新秀、能手。教务处、政教处、工会等认真规划青年教师的教育教学类活动，通过“青年教师读书会”、“青年教师论坛”、“教育教学沙龙”、“晒课”、“校内大比武”等活动，引导青年教师投身课改，钻研业务，争创业绩。
（3）模范带头，发挥骨干示范作用。引导骨干教师起好示范作用，学校出台名教师奖励方案和激励机制，督促好骨干教师身先士卒，在教学质量上领先带动，在教育管理上示范引领。
（4）加强科研，提高教育研究效率。引导全体教师加强课堂教学效率的研究，充分研究影响课堂高效的相关因素，努力追求高效课堂；
加强校级课堂、个人课题的研究；
进一步规范教研组、备课组活动，切实提高研究实效。鼓励每一个教师拥有个人课题，加大绩效考核奖中对论文、课题、名师等的奖励，牢固树立“科研强校”意识，为打造高效课堂提供基础。
二、扎实推进制度管理、过程管理，全力提高课堂教学质量
（1）倾力细化常规管理。完善学校课程设置，做到严格执行国家课程计划，合理开设地方课程和校本课程，提升学生综合学习能力。完善“教学六认真”校内调研制度，扎实有效地开展教师教学情况专题调研活动，并使之常态化，切实推行各项教学要求。教务处协同年级部，科学规划各个年级的教学工作安排，重点抓好初一年级的学习习惯养成的培养、初二年级预防两极分化实施细则、初三年级中考质量提升工程，对每个年级的工作目标和具体工作行事历做到科学、实效性强。以便形成我校三个年级的教学工作规范化。严格落实学生学习规范，通过各种途径提升学生良好学习习惯的养成。
（2）全力打造高效课堂。继续做好“三力课堂”研究工作，全力打造严谨、扎实、高效、活泼的.生态课堂。倡导以“课前预习案”指导预习、以“课中研习案”指导研习、以“课后复习案”指导复习，重点研讨“三案”的不同侧重点及编制的基本范式的基础上，进一步深入研究“三力课堂”要求下的课堂教学范式。继续强化目标引领，使课的设计趋向严谨；
继续强化学生活动，使课堂教学更趋扎实；
继续强化精讲精练，使课堂更加高效；
继续强化多边互动，使课堂更显活泼。积极探索部分年级部分学科的“分层走班”教学。
（3）着力改革评价方式。修订“青阳初中课堂教学评价表”，将师生互动、生生互动、学生的学习热情、课堂目标的达成度等作为评价课堂高效的主要指标，注重评价结果和过程评价的科学性、合理性，引导教师全力打造“活力课堂”。
（4）促进组内高位均衡。继续强化教研组和备课组活动建设，实现备课组整体考核，最大限度达成组内高位均衡，大面积提高教学质量。加强六认真的过程管理，以明确各科教学目标的科学合理为突破口，探索高效教学的新路子；
以课堂教学模式的优化为重点，提高课堂教学质量。另外注意备课组内教师课堂教学情况的差异性研究，教师个体性格和能力有差异的，反应到课堂教学中，教学风格不同、对学生要求不一；
反应到教学质量上，同一个学科组内，教学班之间成绩差距明显。教务处和教研组将通过深度调研、先听后授、勤查作业批改和个别辅导等方法，缩小教学班之间的教学质量差距，实现同步提高。
（5）优化校本课程建设。校本课程的开发方面，充分挖掘我校教师的特长，结合“书香校园”和“文明校园创建”，以我校育人目标为指导，开设学科拓展类、特长发展类、能力提升类校本课程，让学生在正常的学习之余，使自己的兴趣爱好得以发展，思想道德水准不断提升。
三、采用传统教育和创新活动相结合，规范学生行为，健全学生人格，彰显学生特长。
（1）常规管理精细化。积极培育和践行社会主义核心价值观，不断提升学校文明程度和学生文明素质。政教处结合《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《青阳初中校规》和“五小行动”的相关要求，以“八好”为抓手，着重从文明礼仪、排队、出操、用餐、卫生、安全等方面进行强化训练，把校园文化建设与学校德育管理结合起来，通过值勤教师日查、学生会检查及行政抽查等方式，增强年级部和班主任管理的实效性，狠抓常规落实，培养学生良好的学习习惯、行为规范和文明礼仪。
（2）传统教育实践化。分年级开设校本课程，结合春节、清明节、端午节、教师节、中秋节、国庆节、重阳节等传统节日和学雷锋、植树节、五四青年节、“12.9”纪念日等重大纪念日，开展相关主题教育。通过系统的传统道德教育，将学生培育成受传统道德教育并自觉实践社会主义核心价值观的儒雅学子，为中国梦的实现奠定道德基础。
（3）德育品牌特色化。树立品牌意识，规划序列活动，每学期、每月、每周活动有主题，力求做出一两个精品活动。政教处、团委认真规划，争取做到一学期有两三个鲜明的主题，每一主题有两三个富有创意的活动。结合德育课题《以微电影为载体，践行学校德育新途径》，班主任积累学生成长素材或班级活动素材，制作“学生成长纪录片”，让每一个学子成为一个有魅力的中学生。
（4）品格提升系统化。我校提出了““梦.家.路”——涵育“进取”品格的家校“合融”创享行动”的品格提升工程，以落实立德树人为根本任务，以学生品格锤炼与核心素养的全面养成为目标，以构建充满生机活力的基础教育生态为取向，着力于学生志存高远、勤学上进、健康生活的自主发展，着力于学生责任担当、实践能力和创新精神的整体提升。
四、精心构建和发展学校物质文化、精神文化和制度文化，凝铸“为每一个人的健康发展服务”的办学理念。
（1）凝练精神文化。在传承和弘扬学校以往办学思想的基础上，结合现代文明特点，不断充实、完善、创新学校文化，进一步挖掘“为每一个人的健康发展服务”的内涵，以此为核心，引领学校办学理念系统。深入开展学校理念、校风、教风、学风教育，使其深入人心，形成师生行为规范和精神气质。提升学校文化的品味和层次，促进沟通理解，建立简约、顺畅、亲密的人际关系。倡导教师要以刚性的制度、柔性的人文关怀和个人魅力创造崭新的师生关系。
（2）健全制度文化。进一步规范、完善、细化学校各项管理制度。修订《青阳初中管理制度汇编》，建立健全《青阳初中中层干部考核制度》，建立和完善与奖励性绩效工资分配相配套的《青阳初中绩效考核实施方案》，推进依法治校、依法从教进程，规范教师言行，保持教师形象，充分激发教师积极性，稳步提高教学质量。
（3）彰显校园文化。规划设计校园景观，使每一座楼、每一个苑、每一面墙、，每一条道、每一个景都成为精品，体现办学理念和学校文化追求。
（4）展示活动文化。学校坚持“让每一个人健康发展”，积极开展理论竞赛、教学比武、科研沙龙、优秀备课组展示评比、师德论坛等教育教学活动。学校工会积极开展教工趣味比赛、教师技能大赛、优秀办公室评比、传统节日联欢、特殊教师慰问、校际教工联谊比赛等形式多样的活动，增强校园吸引，增强阳光心态，增强幸福指数。
学校发展调研报告7
近年来，由永新县政府办牵头，县教体局、县财政局、县人社局等部门具体负责均衡配置公共教育资源等工作，多措并举，城乡公共教育资源更加均衡，全面推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，全县教育环境和教师队伍得到全面改善和优化，全县义务教育差异系数逐年减小，义务教育均衡发展得到全面巩固。
一、注重“三个优先”，夯实保障机制
一直以来，县委、县政府主动作为，敢于担当，始终坚持“教育优先发展、政策优先支持、经费优先保障”，把发展教育事业列入重要议事日程，全面推动我县义务教育均衡发展。
二、实施“五大工程”，改善办学条件
全面改善和优化教育发展环境，以教育改革激发教育活力，大力改善办学条件，推动城乡教育资源优质均衡发展，努力满足群众在家门口“上好学”的愿望。一是抓实校园环境改造工程。近年来共投入10亿多元，对全县义务教育学校实施了“环境改造工程”，校园环境得到极大改善和提升。投入4000余万元，新建了城东幼儿园和新区幼儿园并于20xx年9月开园招生，升级改造机关幼儿园，真正实现了“最好的房子在学校、最美的环境在校园”。二是抓好学校内涵提升工程。注重学校内涵发展，结合各学校实际，充分挖掘我县“红色文化”“绿色文化”“古色文化”等文化特色，着力打造一校一特色的`校园文化，深入推进学校内涵式发展。三是开展“大班额”化解工程。通过“新建一批”“调整一批”“规范一批”等措施，“大班额”问题得到有效化解。全县小学一至三年级班额全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小学四至六年级大班额全部控制在省定标准5%以内，拟在工业园区、河东新区、西峰山各新建一所九年一贯制学校，新增学位7500个，预计全县大校额大班额20xx年全部消除。四是抓牢师资队伍强化工程。20xx年通过“招一批”“引一批”“争一批”“买一批”等方式，全县补充教师835名，确保了全县义务教育学校按标准开足开齐课程。健全了义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，选派城区学校优秀教师到农村薄弱学校支教160人次，实施教师交流轮岗，安排城乡教师交流335人次，加大农村学校教师培训力度，培训农村教师6450多人次，促进城乡师资均衡。五是推进教育信息化普及工程。由县财政投入1.24余亿元，用于教育城域网建设和学校教育信息化装备建设，对全县所有义务教育学校按标准配足配齐了教学仪器设备，满足了全县义务教育学校信息化教育教学需要。
三、优化“三项机制”，均衡师资配备
加快教师补充步伐，强化专业培养力度，逐步缩小城乡师资差距，实现师资科学合理配置。一是优化教师补充交流机制。通过加大教师招聘力度，在严控全县事业编制总量的前提下，按照“缺一补一”的原则，优先安排教师招聘，绝不出现有编不补的现象。大力推进教师交流，建立健全义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，促进城乡、校际间师资均衡。二是优化教师专业成长机制。及时足额安排教师培训经费，切实保障教师各类培训，依托“国培计划”、远程教师培训、校长培训、骨干教师培训、班主任培训等各类培训，努力提升教师专业素养。三是优化教师待遇保障机制。我县在保障教师各种法定的工资待遇外，积极落实农村教师各项待遇政策，创新启动实施了“省特级教师”“市级名师”“省市学科带头人”“省级骨干教师”等专项补贴政策。
四、铺就“三条通道”，促进教育公平
积极落实公平就学政策，关心关爱农村留守儿童及残疾儿童，通过规范阳光招生就学通道、畅通随迁子女入学通道、优化残疾、留守儿童关爱通道，让所有孩子共享优质资源，共赢人生出彩机会。
学校发展调研报告8
按照年初工作要点安排，10月18日至20日，县人大常委会组成两个调研组，分别由常委会领导带队，赴胜利、香隅、葛公、张溪、昭潭镇、花园、青山乡的小学本部和中学，对全县义务教育均衡发展情况进行了调研。召开了由县教体局负责人和所到乡镇的人大主席、政府分管领导、住镇县人大代表、各学校负责人参加的座谈会，广泛听取意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，全县义务教育阶段共有学校106所，在校生41325人，在编在岗教职工4034人。小学、初中入学率、巩固率均为100%。
近年来，县政府及教育主管部门坚持把教育放在优先发展的位置，认真贯彻落实《义务教育法》等相关法律法规，创新体制机制，大力推进义务教育均衡发展。20xx年，我县顺利通过“义务教育发展基本均衡县”省级评估和国家认定。
（一）增加教育投入，改善办学条件。一是积极推进“全面改薄”项目。三年来，共投入10860万元，实施项目145个，其中建设类项目93个，建筑面积160527平方米；设备购置类项目52个，购置计算机2545台，实验设备1072座，教学仪器设备25座。目前，设备购置类项目已全部完成，建设类项目完成90个，完成率96.7%。投入资金20xx万元，改造青山、木塔乡中学学生宿舍2200㎡，新建运动场7000㎡。实施教师“安居工程”，改扩建教师周转房142套。二是推进农村教育园区建设。投入1.85亿元资金，建设胜利、张溪、泥溪三个教育园区，建筑总面积7.1988万平方米。目前，胜利、张溪两个教育园区已投入使用，泥溪教育园区还在建设之中。三是推进县城区城南小学建设。为缓解县城区小学办学压力，投入5900万元，在县城南部新建一所48个班级规模的完全小学。目前一期主体工程已全面完工，配套设施也在加快推进，20xx年春季可投入使用。四是推进教育信息化建设。目前全县建成多媒体教室1120个，20xx年又投入362万元资金，为58所中小学添置计算机设备919台套，进一步提升教育信息化水平。
（二）加强队伍建设，完善师资力量。一是逐年加大教师招聘力度。按照“结构合理、缺编即补”的原则，优先向农村倾斜，三年来，招录教师495名（其中农村义务教育阶段教师379名），以缓解教师队伍总量缺员的问题。二是加强教师资源的统筹管理和合理配置。严格执行校长定期交流任职和骨干教师、专任教师每年按一定比例在城乡交流制度，实现城乡师资配置的相对均衡和合理流动。三是加强教师培养培训。近三年，组织教师参加各级各类培训12948人次，参训率、合格率达96%以上，进一步提高了教师的业务能力。
（三）深化制度改革，促进教育公平。一是实施特殊学生关爱工程。依托梅城寄宿制学校,开通“绿色通道”，基本保障了进城务工人员子女平等接受义务教育的权利；完善留守儿童关爱服务体系，依托210个留守儿童之家，发动全县20xx名女教职工与留守儿童结对帮扶，积极开展各项关爱活动；坚持“特殊教育学校为主、随班就读为辅”的原则，重视义务教育阶段特殊教育工作，投入1000余万元，建成占地面积9055㎡的特教学校新校区。目前，全县适龄残疾少年儿童入学率达98%。二是实施招生考试阳光工程。严格落实城区义务教育阶段学生就近划片入学政策，坚持“电脑派位”的招生改革办法，阳光招生，均衡分班；委托第三方组织实施中考体育考试，邀请人大代表、政协委员全程监督，确保公平公正。
二、存在问题
（一）义务教育经费投入不足。一是教育基础设施建设投入不足。教育经费投入总量虽在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平处于保运转状态。学校实验设备、图书资料、信息化设施、“走班教学”教室不足等问题普遍存在。“吃饭靠财政、建设靠举债”的现象短时间内难以改变，一些学校负债现象比较严重。二是教师待遇相对较低。目前，教师津补贴已全部停发，由于经费欠缺，教师教育成果奖无法兑现，超课时津贴无法补助，而现有教龄津贴是1985年制定的每月3元-10元的标准，30多年未做调整。教师工资收入与各行业相比处在中等水平以下，挫伤了一些教师的工作积极性。
（二）教师队伍结构不尽合理。一是教师队伍编制不足。我县中小学编制数总量自20xx年以来一直未变，随着学生数量的增多，对教师的需求随之增加，旧的教师配套标准已不能满足实际需求，义务教育教师缺编现象严重。二是教师学科结构不尽合理，结构性缺编现象客观存在。农村学校音、体、美、英等学科专职教师较为紧缺，难以满足课程开设需求。三是教师年龄、性别结构不均衡。五年来，累计招聘女性教师543人，占招聘总人数的80%以上，男女教师比例严重失调，不利于学生健康人格的培养；另教师队伍未形成合理梯队，已出现不同程度的断层现象。四是优质教师资源分配不均。城乡学校师资力量悬殊，乡村教师向城区单向流动的现象有增无减。
（三）校际之间教育不均衡现象突出。一是城乡学校之间存在不均衡。随着城镇化建设的不断推进，外来人口和进城务工人员子女大量进入县城，由于县城学校与农村学校在软硬件等方面存在差距，更多的学生选择在城区就读。而城区优质学校多集中在城区中心，占地面积过小、缺少拓展空间，发展受到限制。城区学校建设滞后于城镇化发展，“大班额”现象一直存在。随着育龄高峰的'出现和“全面二孩”生育政策的放开，义务教育阶段学生数有增无减，将来这种供需矛盾将更加突出。二是农村学校之间存在不均衡。以洋湖镇珠虹村小学为例，学校共有4位教师，但本学期仅有15名学生。在农村，中心小学本部与教学点之间、初级中学之间在办学条件、教育教学质量方面存在较大差距，大部分学生更愿意选择中心学校、质量好的中学就读，造成了一些教学点和中学的教育资源浪费。
三、几点建议
（一）提高认识，推进义务教育均衡发展。教育事关全县经济社会发展大局，深入推进义务教育均衡发展，对于促进教育公平、构建和谐社会具有重大的现实意义。党的十九大明确提出要推进教育公平，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。面对新形式新要求，政府及教育主管部门要提高认识，理清思路，制定和落实更多与义务教育均衡发展相关的政策，要广泛宣传、形成共识，营造有利于义务教育均衡发展的良好社会氛围。
（二）加大投入，夯实义务教育发展基础。一是落实政府责任，完善教育经费保障机制。要严格按照“一个比例”“三个增长”的要求，优化调整财政支出结构，全面落实教育经费法定增长要求和义务教育经费投入责任，加大对办学条件薄弱学校的财政支持力度，让更多的农村学校共享优质教育资源。二是建立健全教师激励机制。对有教育成果贡献的、地处偏远地区教学点的或是特别优秀的教师进行奖励，激发广大教师的工作热情。
（三）统筹规划，促进教师资源均衡配置。一是完善教师补充机制。在政府统筹的基础上重新核定教师用编情况，对农村边远地区，在编制标准上适当倾斜，新增教师优先补充到农村学校任教。二是加强教师资源的合理配置。科学配备音、体、美、英等学科专业教师，同时制定县内教师合理交流制度，鼓励骨干教师交流到农村学校，充分发挥其引领作用，促进校际之间教学水平均衡发展。三是在职称评定、评先评优等方面对农村学校的教师给予倾斜，使乡镇骨干教师引得进、留得住、干得好。
（四）创新模式，优化城乡义务教育资源。一是合理调整学校布局结构。加快昭潭镇小学本部的建设力度，推进木塔乡小学选址新建；充分考虑生源不断递增的客观事实，积极谋划县城小学扩容工程和扩大县城初中办学规模；加强对农村的一些教学点和中学的教育教学管理，提高其教学质量，方便学生入学。二是积极探索建立县内义务教育资源共享机制，提高现有教育资源的使用效益。三是把更多的资金投入农村，更多的资源倾入农村，加强农村学校标准化建设，推进农村学校校舍和校车安全工作，缩小城乡教育差距，消除城区学校“大班额”现象。
学校发展调研报告9
实现义务教育优质均衡是实现教育现代化的必要前提。浙江省已实现义务教育基本均衡发展县全覆盖，在此基础上，20xx年10月，教育部在我省召开全国义务教育优质均衡县的评估启动会，我省海盐县与宁波江北区作为全国试点县率先通过了评估，全国第一批县域义务教育优质均衡发展县在浙江产生。义乌于20xx年获评全国义务教育发展基本均衡县，20xx年被评为浙江省教育基本现代化市，计划到20xx年创建成为全国义务教育优质均衡发展市，构建“资源充裕、结构合理、选择多元、质量一流”的优质义务教育体系，20xx年创建成为浙江省教育现代化市。
为整体评析义乌市义务教育均衡发展实践的情况，对标梳理存在的差距和原因，市政协组织部分委员对我市义务教育优质均衡发展工作进行了专题调研，相关情况报告如下。
一、发展情况
一个时期以来，我市“高起点，大投入”发展义务教育，“抓改革，提内涵”推进义务教育，“重均衡，育品质”提升义务教育。全市义务教育结构与资源不断优化、均衡化，教育改革与创新不断深入，教育质量与效益不断提高，教育事业得到了持续、健康、快速发展。今年6月，市政府下发《义乌市创建全国义乌教育优质均衡发展市实施方案》，9月全市教育大会上，市委市政府提出力争20xx年创建全国义务教育优质均衡市，拿到创建教育现代化的“入场券”。主要做法有：
（一）优化学校规划布局和标准化建设。围绕城乡发展不懈开展学校布局、建设和改造，每年上马学校工程数十项，积极参与“多规合一”，下发《义乌市“十三五”教育设施布局规划调整及后期实施计划》。加快新义乌人子女学校改造提升，因地制宜，多措并举，倒逼现有新义乌人子女学校于20xx年底前达到标准化要求。目前11所学校完成“退二进三”，1所学校完成集体土地入市改造，以建代租新建校舍、扩建操场2所，新布局投用3所普惠制民办学校。
（二）充实教育资源配置。组建了七个紧密型教育集团、七个宽松型教育联盟。通过雇员指标和购买服务指标，缓解正式编制的不足，雇员指标达300名，购买服务指标973名，同时积极引导民办学校施行报备员额制度。各学校的义务教育均衡创建“七项指标”达标率为87%，公办学校已配足配齐体艺专任教师。智慧教育效果初显，“好学义乌”名师云课有16门学科703位名师进驻，免费点播；互联网+义务教育结对帮扶学校24所，开展同步课堂、同步作业、同步备课、同步教研。
（三）加强教师队伍建设。出台《加强新时代教师队伍建设十五条措施》。实施名优校长培养工程、名优教师培育“百千”工程和优秀班主任培育工程。今年新招聘首批银龄教师，引进68名名优教师，培养认定民办学校骨干教师300余位，骨干教师比例提高到10%。打造高素质农村教师队伍，提高了农村特岗教师津贴范围和标准。完善教师表彰制度，架构有义乌特色的教师表彰荣誉体系，设立教育改革发展奖，开展“最美教师”“育人楷模”“双名双特”及农村教师突出贡献奖等奖项评选。
（四）推进教育质量和内涵提升。出台《中小学、幼儿园“立德树人”德育工作标准化管理体系（试行）》，推出100余门校本特色课程。提升教育品质，推行高效益智课堂建设“四品工程”，即品质课程工程，强化“学为中心”课堂样态培育；品牌学科工程，促进基层优秀教师群体培育；品德学生工程，打造班主任名师工作室；品格校长工程，打造校长论坛平台。建成社区家长学校44所，构建47个课程主题，提供36份讲课菜单。
（五）加强义务教育发展保障。不断完善教育治理体系，着力构建“管、办、评”相分离的办学机制，形成政府管教育、学校办教育、教育督导评教育的格局。市委市政府、每个镇街每月分别举行一次教育专题会议，重点研究教育发展的短板问题、改革事项，形成齐抓共管的局面。
二、指标差距
全国义务教育优质均衡发展县的创建，对配置教育资源、提高教育质量及履行教育职责等方面提出更高的要求，其评估范围不仅是公办学校，而是县域内所有初中小学，包括每一所新义乌人子女学校。目前初步自查表明，我市义务教育优质均衡的创建任务艰巨。两年来，我市对不达标指标的攻坚破解取得明显成效，但仍有指标正在努力整改中。
（一）义务教育学校资源配置的7项指标中不达标情况
1、每百名学生拥有县级以上骨干教师数不达标，小学4所；
2、每百名学生拥有体育、艺术专任教师数不达标，小学与初中分别有3所；
3、生均教学及辅助用房面积不达标，小学与初中分别有11所、2所；
4、生均体育运动场馆面积不达标，小学与初中分别有10所、1所；
5、生均教学仪器设备值不达标，小学与初中分别有3所；
（二）政府保障程度的15项指标中不达标指标情况
1、艺术教室配置不达标学校较多。音乐、美术教室要求分别达到96平方米、90平方米。其中小学18所达标，52所学校不达标；初中6所达标，16所不达标。今年通过暑期在全面整改，尚未验收。
2、学校办学规模超标。要求所有小学、初中规模不超过20xx人，九年一贯制或十二年一贯制的义务教育部分不超过2500人。我市有3所学校（校区)校额超标。
3、班额超标。小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人，目前，虽通过各种方式整改，实际仍有110余个班级超过规定班额。
4、义务教育教师工资水平未达标。近几年我市大幅提高义务教育教师的工资水平，但仍未完全达到公务员平均工资水平。
（三）教育质量评估的9项指标中可能不达标的指标
1、关于课业负担。部分初中、小学可能存在课业负担过重的情况。
2、关于义务教育质量国测。这几年我市未参加国测，预估我市校际差异率有可能高于0.15（指标要求低于0.15）。
（四）社会认可度未达标
20xx年度在省对各县教育现代化发展水平监测中，我市教育满意度78.2%，未达到85％的标准。
三、原因分析
（一）人口流入稀释我市生均教育资源。我市的户籍学生数位居全省县市区前列，户籍新政后的人口输入集聚加快。近三年，每年新增生源20xx人，中心城区每年户籍生源增加近1000人。今年全市学生总人数已达25余万，其中义务教育段14.92万，预计20xx年（二胎后高峰年）达到18.22万。老城区、佛堂、苏溪、廿三里等区块的教育资源格外紧缺，造成学校超设计规模招生，班额扩大、师资紧缺、教室使用紧张。
（二）非标准化的新义乌人子女学校影响均衡。民办教育占我市义务教育总量的56%左右，其中新义乌人子女办学条件距标准化要求差距较大，学校大多租用厂房、民房办学，场地、设施、仪器、师资等诸多要素资源配置较低。现有2.69万新义乌人子女学校的在校生，其父母常住三年以上占90%，属于入学刚需群体。如果按照省标准（生均建筑、用地），改造前的这类学校只能容纳9900名学生。虽然近两年民办学校有大幅度改善，但工业用地“退二进三”改建办学存在决策链较长、受房东制约大、办学成本较高、厂房结构不尽合理等困难，难以彻底解决学校标准化问题。并且，相比硬件改善，新义乌人子女学校的职称教师的缺口弥补难度更大。
（三）师资不足短期内难以根本解决。从总量上看，20xx年以来，小学段学生增加了14089人（其中公办5230人），但教师数仅增了526名（公办135名），而公办小学就至少要增加275名教师。雇员制、学员制教师虽有缓解作用，但流动性大，家长不太满意。根据年报标准，工资水平较低的雇员不能纳入统计，而若统计进去，又会大幅拉低职称水平及工资水平。从结构上看，一是农村学校骨干教师比例偏低；二是体育、艺术专任教师配置不足；三是小学阶段本科及以上、中学阶段研究生及以上学历教师比例偏少。
（四）教育内涵发展仍有薄弱环节。教育发展水平与人民群众对优质教育日益增长的需求还存在一定差距。一是社会教育观念仍相对滞后，素质教育推进尚未取得突破性进展，家校社共育体系未完善；二是教育体制机制尚不能完全适应教育发展的需求，一些深层次的机制问题解决难度大；三是学校发展水平还不均衡，校际存在一定差距，尤其新义乌人子女学校的办学水平尚处在较低层次；四是提升教学质量的.手段比较简单，课业负担过重的情况依然存在；五是教师队伍建设面临挑战，师德师风和专业素养有待进一步提升。
四、对策建议
（一）以化解人口集聚就学压力为焦点，促进区域布局的均衡。
1、加紧学校项目布局与建设。在我市城乡有机更新、产业转型、户籍新政、二孩政策影响下，出现了人口流动新趋势。跟进人口集聚变化，结合多规合一，及时测算调整“十三五”教育规划布局、制订“十四五”教育规划。锁定中心城区、商贸集聚区、丝路新区、高新区、开发区、高教园区等重大集聚区块，学校项目与整个区块同步规划建设和投用。另外，应大力探索学校地下空间利用方式，积极补充周边停车空间，缓解学生接送拥堵。
2、努力疏解优质教育资源供求矛盾。严控学校班额和超规模办学，抓紧解决宾王中学、实验小学江南校区、绣湖中学城阳校区等学校超规模办学问题，以及一大批超标班级，以治本为导向攻坚破难，真正疏解入学矛盾。规划要遵循规模适度和就近入学原则，避免学校服务半径过大，避免名校学区住宅过于密集。做实做强中高端民办学校，选准引进优质教育资源，支持公办民营学校，淘汰低端民办教育。修订义务教育段招生制度方案，制定实施非学区生积分制入学政策。
（二）以新义乌人子女学校标准化改造为抓点，促进办学条件的均衡。
1、全面完成新义乌人子女学校标准化建设。督促举办者加大投入，对照标准化要求拓展办学空间、适度压缩招生规模、加大教学仪器设备采购和功能教室配置。镇街与相关部门跟进做好施策解困，积极通过优化布局、区块有机更新、盘活土地存量、工业厂房“退二进三”、土地入市、以建代租、新供用地等，多形式提供用地用房要素保障，“一校一策”“一镇街一专班”支持学校标准化改造。根据办学条件升级后新的发展需求，教育部门牵头及时出台我市新的民办学校扶持政策，对新义乌人子女学校标准化创建给予政策倾斜、奖励补助，国土规划、建设、消防、金融机构等单位也要优化办事服务。
2、加大公民办一体化管理力度。督促其规范办学、提高质量，强化民办中小学师资队伍建设，健全民办学校教师登记注册制度，开展针对性的人才引进、教师培训、技能比武、骨干评选，同时督促提高民办教师待遇。进一步促进公民办学校“结对共进”，公办学校示范引领、蹲点指导、送教下乡，开展带教（徒）、带教研（备课）组、带课题的“三带活动”。
（三）以建设高素质教师队伍为亮点，促进师资水平的均衡。
1、落实人才引育政策。完善“专才特聘”机制，大力招引教育人才，完善名师工作室管理和奖励办法，扎实推进“教坛新苗-教坛新秀-学科带头人-名师”四级人才梯队建设。提高教师培训品质，与上海杨浦等先发地区建立培训合作机制，教育骨干挂职跟岗学习；细分培训经费标准，高端项目突破原有培训经费定额限制；各学段、学科海外研修全覆盖，初中小学教师海外研修率从0.3%提高到3%。健全教师全员培训机制，全面提升一线教师专业化水平，提高骨干教师比例及高学历教师比例，搭建义乌教育人才多维成长平台。
2、加强校长队伍建设。实行校长职级制，定期开展校长办学绩效评估，做实每周一次的校长论坛，实施名校长培养计划，完善“中层干部-后备校长-校长-名校长”的校长梯队培养体系，造就一批“教育家”型校长。
3、实施农村教育保障行动。加大选派城区学校优秀教师校长到农村任职力度，在职称、评优等方面优先倾斜农村教师，给在地理位置偏远、条件艰苦学校任教并具备一定条件的教师单列评聘高级职称，改善农村学校的教师住房条件，开展农村教师突出贡献奖活动，建立镇街教育基金会。
（四）以教育集团化改革为支点，促进校际质量的均衡。
1、组建“名校+”区域化紧密型教育集团。以名校领衔，选择一批办学硬件好、质量相对薄弱的学校，重组教育集团。核心学校加强管理引领，选派优秀管理干部到成员学校任职；加强学科引领，选派骨干教师团队到成员学校任教；共建品牌内核、共享品牌效应，从而推动薄弱学校理念提升、资源注入、管理转型、质量提高，实现文化再造，形成一批“教育星群”。
2、深化城乡互动型教育联盟建设。以名校为核心，以若干所办学条件、资源禀赋、发展水平不同特点的城区学校为中坚，以部分农村学校为成员，组建教育联盟。建立联盟校学科带头人、名师工作室等学科教师孵化平台，实施“四同三共享教师专业培训机制”（共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果）。
3、加强政策保障力度。把教育集团化纳入乡镇振兴计划、区域规划中统筹落实。结合中心校管理机制改革，培育镇街“领雁”学校，组建镇街教育共同体，强化头雁带动、区域一体。教育部门加大教育集团教师柔性流动，完善名师资源培养和输出的长效机制，健全特级教师下乡支教制度、名师乡村工作室培养乡村教师制度，鼓励骨干教师采取长短期结合、专兼职结合的方式跨校执教，鼓励退休名师到农村学校任教。人社、编制、财政等部门给予集团化改革相配套的保障。建议建立核心学校的考核制度和奖补政策，健全教师流动的激励机制和保障政策。比如，建议给核心学校适当增加编制、职称聘任比例、管理职数、提高总校长待遇等激励措施，对支教的名师、骨干给予工作经费，支持其下乡开展课题研究、教师培养、开设工作室等帮扶工作。
（五）以教育教学质量管理为要点，促进群体成长的均衡。
1、深化立德树人体系。整合研学基地、爱国主义教育基地、青少年活动中心等德育基地。挖掘以“孝义”为核心价值的地方文化，以“信义”为核心价值的商贸文化，构建彰显义乌精神的地方德育课程体系。文明办、文旅体局、团市委、妇联、关工委等部门、各社区协同，健全家校社共育联动机制。
2、深化教育教学改革。以关键能力培养为重点，深入践行“高效课堂”理念。初中聚焦规范办学，开足开齐课程，提升课堂教学效益，减轻学生负担；小学聚焦课程育人，关注课程整合，推进STEAM教育。全面落实“减负”三十条，加大社会培训机构综合治理，减轻学生过重课业负担。深化学校文化建设，培育学校特色品牌。落实儿童青少年近视防控，加快配备百名校医，近视率每年至少降低1％以上。
3、深化智慧教育建设。以“智慧教与学、智能管与治”为目标，促进现代信息技术和教育教学的深度融合，全面提升我市教育信息化水平。完善《义乌教育信息化发展规划》，实施“互联网+教育”大平台工程、教育大数据中心、基础设施升级优化工程、师生信息素养提升工程四大工程，统一实施校园网络升级改造，统一管理教育数据，培育教育信息化应用标杆学校。深化教育资源共享，做好“名师云课”“网上优课”“微课学习资源包”等线上自主学习平台、远程教学平台，鼓励名师“走网”，在线授课、答疑，推进教学管理、教学评价的智能化和精准化、学习的个性化，打造义乌智慧教育品牌。全面开展互联网+义务教育结对帮扶，支持教育集团核心学校建设网上学校，构建集团成员网络学习共同体，实现我市同步课堂全覆盖。拓展教师培训网络空间，提升校本培训效益，促进教师终身学习和专业化发展。
（六）以20xx年优质均衡市创建申报为节点，加大教育现代化发展的各项保障。
1、加大教育投入。做到两个“只增不减”，健全教师工资待遇稳步增长和长效联动制度，确保教师工资水平不低于本地公务员水平。提高学校生均公用经费，不仅数量有增长，还能提高标准促发展，为学校开展教学改革、育人创新、家校共育、内涵提升提供支持。
2、破解师资不足瓶颈。进一步解放思想、创新方法，推进教师编制多元化供给改革，建立“合同制教师+银龄讲学教师”为主体的教师补充机制，落实体育、艺术师资，解决百名学生教师配置指标问题，并制定我市劳动合同制教师管理办法，提高编外教师的待遇，稳定队伍。
3、强化创建任务进展的督导。全面落实镇街教育管理职责，实施镇街履行教育职责评估。切实加强部门、镇街对义务教育编制、经费、规划、用地、建设、机制等各方面的协同服务和全力保障，创建不达标事项“一事一责”交办到位，定期督促工作进度，形成各负其责、协同作战的良好创建局面。
学校发展调研报告10
1993年以后，中国足球走上市场化和产业化道路，后备人才培养发生了重大的变化，传统的靠国家拨款、各级政府、体委和足协主办的后备人才培养方式越来越趋向于依靠社会和市场，一些社会办的足球学校应运而生。本文简要阐述现今足校的发展对策。
一、我国足校发展存在的主要问题
（一）缺乏规范统一的管理
足校主要是私人或企业出资建立，规模不等、条件有限面临足协（体委）和教委的双重领导，存在各种关系不易理顺的问题。
（二）教学质量参差不齐
投机者的介入使很多足校一味追求铺摊子、上项目，并没有把注意力放在提高训练与教学质量上，具体表现在：
（1）对教练员缺乏控制和审查，一些退役的二、三流球员不经学校的再教育，直接到足校任教。
（2）采取“三集中”式的训练方式，使学生远离家庭和社会教育，由于足校内部体教分离，普遍只“体”不“教”，学风差、教育质量低，导致学生素质低下，甚至在心理方面出现种种问题，如陈庆合等对中国足校学生心理健康所做的调查表明，足校高年级学生心理健康状况处于较低水平，在强迫、人际敏感、偏执和敌对等方面表现极为突出。
（三）收费高
竞技体育是穷孩子摆脱贫穷、实现自我价值的有效途径，许多贫寒子弟都以廉价的足球为首选，据有关资料统计，欧洲、美洲各国职业球员80%来自工人家庭，钟秉枢的.调查也表明，我国大球类运动员父亲文化程度在初中以下的占42、1%，远远高于表现类、游泳类和小球类项目，但足校在培养运动员的过程中却出现了贵族化倾向，年收费一般都在万元以上，如八一足校每生每年学费2、2万元+一次性建校费2万元，或每年交费2万元+一次性保证金3万元，北京龙力足校签3年合同的学生每生每年交3万元，签4年合同的学生每生每年交2、6万元，而1998年我国人均GDP只有人民币6200元，城镇居民人均可支配收入为5424元，农村居民为2160元[2]，甚至一些足校还出现了不讲训练教学效果、只讲赢利数额的问题。
（四）学生的出路问题
家长们在高投入之后，都期望能够得到高回报。一些足校在招生时对学生和家长做出了关于出路的承诺，比如学校自己组队打乙级联赛冲击甲B；毕业后推荐输送国外俱乐部；推荐输送到全国各甲级足球俱乐部。但国家体育总局计划财务司《体育事业统计年鉴》中数据显示，每年我国全国足球优秀运动队在队运动员人数都在1000人左右，尤其是1994年职业联赛以来，人数更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我国全国足球优秀运动队新吸收的运动员为105人左右。能在的2万多名注册的足球少年中脱颖而出、成为职业球员的，毕竟是极少数，这2万人（由于各种原因，还有很多踢球的孩子没有注册）中的大多数将无情地被职业足球所淘汰。
二、关于我国足校发展对策建议
（一）完善制度，降低交易成本
完善的法规制度是足球学校生存和发展的重要保障。目前我国处于体制转型期，逐步完善各项法规制度，是足协面临的重要任务。足协对于市场的规范，不仅要规范职业联赛，而且要规范足球学校，不仅要对足球学校的硬件设施进行规范，而且要对学校的软件，如教练员的任职资格进行规范，怎样使教练员上岗证制度不流于形式，切实发挥它的作用，仍然是值得思考的。
（二）为后备人才培养提供公共产品
市场无法自动提供公共产品，足球强国的足球管理机构都非常重视足球后备人才培养，大力为足球后备人才培养提供公共产品，促进足球运动的普及。
1、加强教练员培训
提高教练员的文化素质和科学训练水平，逐步建立教练员学历教育、资格认证和岗位培训制度，尤其加强对中青年教练员的培养深造。各级足协应把教练员培训工作摆在重要位置，采取切实可行的措施和办法，有目的、有计划、有组织、分批分期地轮训教练员，选派优秀教练员出国学习。要建立有效的激励、约束机制，培养一支思想好、素质高、善于钻研、勤于思考的教练员骨干队伍，以带动从事后备人才培养的教练员队伍整体水平的提高。
2、提供政策支持
在未来的一段时间，大规模增加公共体育设施，尤其是大片足球场地的建设，并不现实。因此，要充分利用已有的体育场地，制定场地开放政策，向社会开放。除了国家投资以外，要广开筹资渠道。根据我国国情和国际惯例，应提供必要的优惠，引导企业赞助后备人才培养。
3、对项目进行包装推广，营造青少年足球运动发展的良好氛围
借助体育中介公司，对项目进行包装推广，塑造青少年足球的良好社会形象，利用新闻媒体对体育运动进行广泛宣传．激发人们对足球运动的热情与兴趣，引起整个社会的关注，促使广大青少年积极参加足球活动。青少年足球缺少社会赞助的主要原因之一是受到关注较少，难以引起赞助商的注意。要调动全社会的积极性，使大量的社会资金和人力资源被投人到青少年足球方面。
（三）严格管理，杜绝后备人才培养中的违规行为
目前我国后备人才培养市场管理混乱，体育部门与其他部门职责划分不明确，因此，主管部门要明确职责，加强监管，严格按照规章制度办事，对于违规者要按照规定进行处罚，防止足球学校“捞一把走人”的现象发生。
学校发展调研报告11
按照市委统一开展大调研活动部署，本人就加快推进我市义务教育优质均衡发展为题，通过查资料、看现场、座谈会等形式，多次深入区县市和基层学校开展调研，最后在借鉴外地先进地区义务教育优质均衡发展的经验基础上，形成了此份调研报告，力求现状和问题更贴近常德教育实际，所提建议更具操作性。
一、我市义务教育优质均衡发展基本情况
目前，全市共有义务教育685所，另有教学点227个，共有学生426965人，专任教师29955人。其中小学有449所，在校生297693人，专任教师17312人，全市小学占地面积为695万平方米，校舍建筑面积为201.6万平方米。普通初中236所，在校生129272人，专任教师12643人，全市普通初中学校占地面积为782万平方米，校舍建筑面积为269万平方米。全市义务教育阶段有寄宿生176452人,占义务教育阶段学生总数的41.3%。义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生26676人，占义务教育阶段在校生总数6.2%。义务教育阶段农村留守儿童在校生114425人，占义务教育阶段在校生总数的26.8%。
近年来，我市强力贯彻落实《义务教育法》，以加快建成教育强市为总揽，坚持把义务教育摆在重中之重的地位，不断加大义务教育投入、创新体制机制，深入推进实施教育三年攻坚、全面改薄、义务教育标准化学校建设、产业立市教育三年计划等系列行动，有力促进了全市义务教育优质均衡发展。
1、教育各项投入不断加大，发展基本均衡全面实现。近年来，市委、市政府坚持把教育作为改善民生的首要工程，为教育发出了许多超历史的“政策红利”：近5年全市教育累计投入约370亿元。20xx年全市教育投入近90亿元，比上年增长近10亿元，其中争取上级投入7亿多元，改造薄弱学校236所，建成82所义务教育标准化学校。武陵区紫菱小学、鼎城区江南小学、石门桥镇中心小学、临澧县丁玲学校等一批新建学校竣工投入使用，湖师大附属德山学校、武陵区第一小学、安乡县深柳中学搬迁等重大项目正在抓紧建设。特别是市委市政府在20xx年强力启动教育三年攻坚，累计投入资金18.33亿元，新建和改扩建学校965所，其中，新建、改扩建城区中小学校45所，新增城区优质学位1.6万个；建成公办幼儿园及民办普惠园60所，新增园位3000多个；改造农村薄弱学校371所，维修改造校舍近40万平方米，有力改善了全市义务教育学校办学面貌。设立“翦伯赞教育突出贡献奖”，对每位获奖教师给予10万元重奖，开全省之先河；为市本级特级教师、市级骨干教师、学科带头人和“双师型”骨干教师发放地方性津贴；严格落实教师乡镇工作补贴，设立了武陵山片区教师人才津贴和农村教师岗位津贴，最高每人每年可获8千元补贴，有效提升了乡村教师待遇。随着这些重教政策的实施，有力地推进了教育强市建设。目前，全市9个区县市全部被认定为国家义务教育基本均衡县，成为我省继长株潭之后第二批全面实现义务教育市域均衡的市。今年，我市将启动国家义务教育发展优质均衡县申报创建工作。
2、大力强化教师队伍建设，教师整体水平明显提升。大力均衡师资配置。据统计，近三年我市义务教育阶段学校补充教师4830人，基本达到“退一补一”，新进教师大多安排到农村学校任教。同时，全面开展义务教育阶段校长教师轮岗交流，每年交流校长教师1500多名。大力培育名优教师。通过实施教师全员培训和继续教育工程，加强名师名校长队伍建设，广大教师的学历层次和整体素质普遍提升，全市现有市级骨干教师548人、市级学科带头人147人、在职特级教师75人、名师工作室19个，专业教师四级人才梯队初步形成，名优教师的引领示范作用不断显现。大力强化师德师风建设。召开全市师德师风建设现场推进会，培育了一批优秀教师典型。石门县10位教师义务送教的事迹，经《光明日报》等媒体专题报道后，引起了陈宝生部长的高度关注，并先后两次做出亲笔批示，在全国产生了重大影响。出台教师从教“十条禁令”，并针对教师违规有偿补课、收受家长红包礼金等群众反映强烈的问题，组织开展了多次专项整治行动，处理了一批违纪违规人员，教育行风不断好转。
3、深入推进教育综合改革，城乡教育质量差距缩小。大力推进办学体制改革。近年来，我市全力推动教育资源集团化联盟化改革，充分发挥“名校+”效应，以此为突破口，有效扩充了全市优质教育资源总量。目前，全市共成立了10个教育集团，构建了40个名校联盟，组建了120对结对帮扶学校。总投入近2.5亿元的市一中柳叶湖学校、武陵区北正街小学恒大华府分校和育英小学德景园分校于20xx年秋季正式招生，增加优质学位近4500个。此项改革被评为全省教育工作创新项目。大力推进考试机制改革。去年，市城区开展了初中毕业生英语口语人机对话考试改革试点工作，从题型、分值、时量、考点考室建设等方面进行了积极探索，将考试成绩作为学生综合素质评价学习能力考核内容，作为评价学校英语口语教学水平的依据，受到师生的一致好评。今年计划在全市全面铺开。大力推进德育教育改革。近年来，义务教育阶段学校始终坚持立德树人，以德育教育为重点，结合学校特色，打造了市十一中“礼诚”教育、芷兰实验学校“生命课堂”、武陵区北正街小学“乐学”课堂、西湖小学“文明礼仪”等一大批德育品牌，市四中核心主义价值观教育受到中宣部领导好评。
二、我市义务教育优质均衡发展面临的问题
虽然我市已经基本实现义务教育均衡发展，但离优质均衡发展的目标还有很长一段距离，存在一些亟待解决的问题和短板。
1.“农村学校弱”现状未得到根本改变。由于经费投入不足等原因，“农村学校弱”的局面没有得到根本改变，基础建设水平仍然大幅落后于城区，主要表现在以下几个方面：一是教师周转房缺口较大。据我们统计，农村学校需要建设周转房6922套。特别是一些边远山区学校，教师还住在砖木结构的老房子里，或是多人挤在一间旧教室里，面积狭小，没有厕所、厨房，生活不便，严重地影响了农村教师的'从教积极性。二是寄宿制学校条件普遍落后。目前，全市农村寄宿制学校有一半以上学生住在10人以上的宿舍里面，住20人以上的宿舍还有64间，如石门县太平镇完全小学，住32人的宿舍还有5间。石门县磨市镇九伙坪完小，住60人的宿舍还有2间。这些宿舍大多是利用闲置教室改造而成，室内无卫生间和洗漱间，而且楼层卫生间设施简陋，供水供电设施老化，存在安全隐患。据我们统计，按照每间宿舍住10人、人均不少于3平方米的标准测算，全市还缺少宿舍1771间、床位1.7万个。三是运动场地条件简陋。目前，90%左右的城区初中学校已经铺设了塑胶跑道，体育设施配套基本达标，但农村学校基本上还是泥土操场和煤渣跑道，有些山区学校和教学点甚至连基本的运动场地和体育器械也没有，学生无法开展正常的体育课外活动。四是信息化建设水平不高。近年来，全市教育系统大力推进信息化建设，目前，市城区已实现所有学校班班通，但据调研发现，农村学校班班通率较低，如安乡县有42所学校、汉寿县有39所学校、澧县有85所学校均未实现班班通。
2.“城区学校挤”现象仍然严重。随着城区扩容提质、入城务工人员子女增加、择校热等原因，导致近年来城区接受学生入学压力大幅增加，“城区学校挤”仍然是教育提质的肠梗阻。去年，我们严格执行招生计划，起始年级小学按每班45人、初中每班50人计划招生，从源头上遏制了大班额现象。市直、武陵区、石门县、津市市、安乡县、经开区、西湖、西洞庭、柳叶湖、桃花源已消除义务教育阶段66人以上超大班额；经开区、桃花源已消除义务教育阶段55人以上大班额。但从调研情况来看，我市消除大班额任务和形势仍然相当严峻，目前全市还有66人以上超大班额243个，主要集中在澧县、汉寿县等城区小学。56人以上大班额1349个，主要集中在临澧县、澧县、汉寿县、鼎城区等城区小学和初中。预测未来3年，仅市城区需新建中小学校15所，新增义务教育学位1.5万个，才能满足入学需求。
3.教师队伍均衡发展水平不高。当前，教师队伍结构问题已经严重影响到了教育事业的发展。主要表现在：一是教师编制紧张。全省开展新一轮教师核编工作后，我市核减了近7500个教师编制，其中鼎城、汉寿、安乡等地核减都在1000个以上。3年内，大多数县市区都处于满编或超编运行状态。为应对农村小学班额小、学生少而造成的“超编缺人”，小学适龄儿童数量探底回升，女教师生育二孩请假等客观现实，各地不得不聘请大量临时代课教师来保证学校的正常运转。如桃源、石门、澧县等地，聘请代课教师数量都在500名以上。二是结构矛盾极为突出。从年龄来看，全市义务教育阶段教师中40岁以上教师占到了62%左右。特别是农村村级小学，大部分教师都在50岁以上。从性别来看，在专任教师中，女教师比例较高。在乡村教师招聘中，出现了“总量招不满、男教师招不到”的现象。如汉寿县30岁以下教师中女教师约占82.8%、男教师仅占17.2%。从学科结构看，全市中小学长线学科教师相对较多，而部分短线学科专业教师缺乏。特别是理化生教师严重不足，大多数乡镇中学专业对口的理化生教师数量达不到要求。三是年轻教师流失严重。由于个人发展、经济收入、娱乐生活、个人婚姻等多方面的原因，农村年轻教师“招不到、留不住”的现状越发严重。如石门县西北山区学校每年主动辞职或者申请调回户籍所在地的年轻教师在70—80人以上，农村中小学师资队伍青黄不接现象非常普遍。
三、推动我市义务教育优质均衡发展的建议
为确保我市率先在全省实现国家义务教育优质均衡发展，为群众提供更加优质高效的教育服务，提出如下建议。
1、落实主体责任，加大教育投入。一是依法加大义务教育投入。市县两级党委政府要不折不扣贯彻落实现行教育投入政策，持续增加义务教育投入，逐年提高教育投入占公共财政支出的比例，确保教育费附加真正用于教育。要综合经济社会发展水平、物价上涨、办学实际需求等多种因素，建立生均公用经费稳定增长机制，特别是加大农村义务教育学校生均公用经费投入，确保学校可持续发展。二要拓宽财政性教育经费来源渠道。积极争取中央、省里教育项目和资金投入，确保中小学改造建设需要。要进一步调整财政支出结构，向农村地区、薄弱学校倾斜，改善办学条件。同时，要更加注重教育软实力建设，加大对教师培训、教育科研、课程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要扩大义务教育融资渠道。探索建立社会捐赠、出资办教育的激励机制，鼓励社会各界办学助学，支持民办教育发展，使其成为公办教育的有益补充。
2、科学规划布局，优化资源配置。一要加快全市学校规划布局建设。一方面，要按照规划引领、分级落实、逐年实施的原则，尽快修订完善全市中小学（幼儿园）布局专项规划，充分考虑就近入学与道路畅通的问题，充分考虑未来城市发展的需求，将新建学校向城市人口快速增长的区域重点倾斜。另一方面，要强力贯彻落实《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》，按照新建居民区所需学校应与居民区建设同步进行的法定要求，积极推进相关学校建设项目落地实施，缓解中心城区学位接纳压力。二要加快学校现代化建设。全力实施全面改薄工程，加大对城区薄弱学校和农村学校的扶持力度，特别是强化校舍场地、仪器设备等方面的建设，确保首先在硬件水平上实现优质均衡。加快推进义务教育标准化学校建设，确保到20xx年，我市义务教育标准化学校覆盖率达100%。三要全力消除大班额。各级党委政府要按照国家、省市要求，尽快制定出台消除大班额计划方案，采取盘活存量与增加供量的方式相结合，整合现有闲置、闲散教育资源，全力加快推进计划内教育项目建设，不断扩充优质教育资源供给。建议市委、市政府给予区县市新建改扩建教育项目更大的资金、政策支持。
3、健全体制机制，建强教师队伍。一是创新师资补充机制。进一步解放思想，采取多种人才引进形式，通过多种优惠政策，鼓励和引导高素质高水平教育人才到本市工作。当前首要的是结合产业立市教育三年行动，尽快研究制定出台教育优秀人才引进办法，以最优惠的政策打赢人才抢夺战，引进更多的教育部直属重点师范大学、综合性重点大学及师范类优秀毕业生来常从教。同时，要有的放矢探索聘用制、合同制教师，缓解教师结构性矛盾。二是完善城乡教师交流机制。建议建立“县管局聘校用”管理体制，打破教师“学校人”身份束缚，使教师成为“系统人”，由教育局统一调配，根据学校实际情况进行合理流动，实现教师优质资源的共享和均衡配置。持续推进义务教育学校校长、教师定期轮岗交流机制，建立健全任期性交流、服务性交流、竞聘性交流、互补性交流等四大机制，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，充分发挥名校长、名教师的示范、引领和辐射带动作用，激活农村教师队伍活力。三是创新教师素质提升机制。要构建和完善教师培训体系和培训制度，以提升校长管理能力、教师教学能力为重点，多层次、多渠道加强对中小学校长、教师的培训，努力提升教师队伍的整体素质。加大对各级骨干教师、学科带头人、名教师、名校长的培养、引进、奖励力度，花大力气提升名优特教师占比。
4、加强教育管理，提升治理水平。一要严格执行阳光招生。严格执行义务教育阶段学生免试入学、就近入学、划片入学政策，防止“择校热”现象产生，不再增加大班额。同时，要不断简化进城务工子女就读政策，保障外来务工人员子女取得公平受教育的权利。二要加强均衡发展督导与监测。建立教育均衡发展动态监测与复查机制，健全过程督导、跟踪监测、整改复查等制度，完善均衡督导规程，实施事前、事中、事后全程督导，强化动态监控，持续推进义务教育优质均衡发展。建议按照教育部相关文件要求，制定符合我市实际的义务教育优质均衡发展实施方案，将教育优质均衡发展纳入区县市目标管理考核，并建立奖惩机制，鼓励先进，督促后进，形成有利于我市教育优质均衡发展的浓厚氛围。三要强化校园周边环境整治。要加大宣传力度，采取多种形式宣传安全知识，不断提高未成年人安全意识。要按照“预防为主、整治为重、教育经常、综合治理”的原则，加强对校园周边食品安全、交通、校车、网吧等重点领域的联合执法检查，确保校园及周边环境安全。
学校发展调研报告12
按照县十五届人大第八次主任会议决定，由县人大教科文卫委组织调查组对我县义务教育均衡发展及加强基础教育工作进行专题调研。调研组由人大常委会范东升主任、李向阳副主任亲自带队，部分常委会组成人员、教育主管部门领导参加。调研采取现场座谈交流、听取情况汇报、实地走访查看等方式进行。分别到上石桥镇、观庙镇高中，初中，中心校，完全小学，部分教学点、幼儿园；县一中、思源中学、实验小学、三小、四小进行调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
20xx年，商城县被确定为信阳市第五批创建义务教育发展基本均衡县。到20xx年，基本实现县域内义务教育均衡发展，创建成为义务教育发展基本均衡县。
全县现有义务教育学校372所，其中初中29所（城区4所、农村25所），小学342所（城区完全小学9所、农村完全小学86所、教学点247所），特殊教育学校1所。全县义务教育阶段教师5667人（含特岗教师670人），特殊教育学校教师24人。现有义务教育阶段在校生80913人，其中初中生29663人，小学生51194人，特殊教育学校学生56人。
二、我县义务教育均衡发展取得的主要成绩。
“十二五”以来，县政府坚持教育优先发展，大力实施教育强县规划纲要，紧紧抓住基础教育这个教育体制中最薄弱环节，在政策支持、规划建设、经费投入等方面实行重点倾斜，各县各所基础教育学校全面落实立德树人的根本任务，努力提高教育教学质量，全县基础教育工作，取得了明显进步，主要变现在：
（一）“义务教育发展基本均衡县”创建工作持续推进。以创建“河南省义务教育均衡发展先进县（市）、区”为抓手，努力推动县域义务教育均衡发展，商城县人民政府在《20xx年工作报告》中提出：坚持创建义务教育发展基本均衡县，加快推进学校标准化建设，实施好“全面改薄”等项目，力争义务教育阶段教学成绩保持全市领先位次，普通高考成绩继续位居全市前列。9月7日，在锦绣会堂大会议室召开商城县创建义务教育发展基本均衡县工作推进会。教体局成立局创建工作领导小组及工作机构，组织人员到光山、潢川、新县学习考察创建工作。积极推进城区“班班通”和农村中小学薄弱学校多媒体设备项目、农村教学点教育教学资源全覆盖项目建设，重点推进了乡镇中学、中心完小标准化建设和功能室建设。
（二）办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇，通过标准化校园建设有力地改善了我县义务教育学校办学条件。大力实施农村义务教育薄弱学校改造计划，支持市县加强乡镇学校扩容改造和寄宿制学校设施建设，并进一步提高补助标准，完善了农村中小学校舍维修改造长效机制；积极开展规范化学校建设，实施中小学图书装备工程，配套图书378万册，按照国家二类标准装备了所有义务教育图书室，购置仪器设备，推进“六室”“九室”建设；利用项目资金和县级投入，先后实施10余类重点项目建设，新建、改建城乡义务教育学校225所，其中，城区新建或迁址新建思源实验学校、县五小等7所学校，改扩建县一中、县实验小学等6所学校，增大城区学校容量，缓解了城区就学压力。
（三）合理调整学校布局，优化教育资源。学校布局坚持以学生为中心，与时俱进，尽可能满足学生就近分区入学。中小学全面调整既考虑生源的实际情况，又充分发挥教育资源的作用，学校标准化建设以乡镇政府所在地为主，按四有标准，达到有教室、有功能室、有操场、有餐厅和宿舍。农村高中积极化解债务，严格控制建设规模和重复建设，防止增加新的债务。县城区规划拟建设占地400亩的第二高中，引进一所民办高中，建成后农村高中进行资源整合，县高中将在现有规模上缩减招生人数，避免盲目扩张（不超过4000个学生），导致教育质量下滑和不安全因素的增加。城区中小学完善功能，优势互补，发挥每所学校的教学功能，以促进全县教育既均衡发展，又优质发展。通过乡镇学校布局调研，先后撤并农村初中10所，改建10所完全小学，调整79所村级小学为教学点。
（四）教师队伍素质稳步提高。我县建立了教师补充长效机制，通过公开招聘、轮岗交流、业务培训等措施，不断改进教师队伍建设机制，提高教师素质。20xx年以来，每年面向社会公开招聘特岗教师，全部分配到乡镇以下学校任教。做好城镇、优质学校教师到农村或薄弱学校支教，20xx年以来先后选派县直学校上百名优秀教师赴农村支教。开展多层次的教师业务培训，提高业务素质。实施了农村教师素质提高工程，组织农村骨干教师到市区名校学习；组织名师深入农村学校送课、听课、评课，年均送教下乡30余人次，每年受益农村教师300余人；积极落实中小学教师“国培”、“省培”和“市培”计划，20xx年以来全市共培训教师上万人次。同时，加强师德师风建设，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感，全面提高师德素养，教育教学质量得到大幅提升。
三、存在的主要问题
商城的教育有辉煌的历史，有良好的传统，也有着骄傲成绩，高考成绩连续十三年位居全市第一，取得了“大别山下状元县”的称号。但是公共教育资源数量不足、质量不优、补充不快的矛盾日益凸显；城区初中、小学“择校热”，“大班额”；初中毕业生“上高中难”等教育热点、难点问题非常突出；农村教学点成了“托儿所”，乡镇初中、完全小学校际差距加大。教育质量下滑，后劲不足，教师数量不足，教师职业倦怠等问题。这些问题必须引起全县各级领导特别是教育工作中高度重视，否则“大别山下状元县”，商城引以为豪的教育名片将会逐步消失。
（一）城区义务教育资源总量不足。城区住宅密集、人口密度大、学校占地狭小，学位不足、容纳能力不足的问题严重，安全隐患突出。随着户籍制度改革逐步深化，经济社会的发展，城市框架不断拉大，在城区购房落户的人口迅猛增长，进城务工人员随迁子女数量激增，而城市学校没有相应地增加，特别是新建区域中小学校数量少，造成中小学学位严重不足，“择校热”、“大班额”等问题无法得到有效遏制。再加上推进学校建设过程中困难重重，部分教育规划落空，教育用地被挪作他用，新建小区教育设施配套建设“应建未建”现象严重，城市学校建设欠账越来越大，城区学校拥挤，班额严重超员。调研城区一小、三小、四小等小学，最大班额88人，最小61人；县一中、思源中学最大班额78人，最小62人（教育部规定义务教育阶段中小学标准班额不超过45人）。另外，只有一小、三小、思源中学有塑胶跑道、操场；以上调研学校虽然有操场，但生均活动面积严重不足。在一小调研，五六个班的几百名学生挤在一块不足200㎡的操场上体育课，学生活动受限，老师上课互相干扰。在四小调研，学校大门紧邻滨河路交通要道，师生出行不便、也很不安全；作为一所老校、名校，家长、学生极其信赖，加剧“择校热”，每学年开学季，学生家长夜间开始排队报名；学生几乎没有活动场地，体育课不能正常开展，体育器材堆在一个临时搭建的板房里；学校厕所只有26个蹲位（男女厕各13个），学生排队上厕所，有的不得不上课请假入厕；学生较多，老师的办公室改成教室，出现9个老师挤在一个不到20㎡的办公室里办公，办公桌上作业本堆不下，不得不放在地上。义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。
（二）农村义务教育基础薄弱。农村义务教育虽然有了很大的发展，但“先天不足”，教育基础仍较为薄弱，与城区中小学在办学条件、教学质量等方面，都存在明显的差距。一是农村小学的硬件设施缺乏，办学条件简陋，尤其是教辅用房、仪器设备、网络等缺乏。调研乡镇完全小学如：上石桥一小、回龙小学，观庙一小、二小、三小、梅楼小学等都没有运动场地，集镇中心完小存在大班额、师生比不足、“六室”不全、学生营养午餐厨房不达标及管理困难等问题。以上石桥一小为例，在校生1301人，16个教学班，教职工45人（在编42人，自骋3人），占地面积3300㎡，建筑面积20xx㎡，最大班额95人，最少62人，有4个班级人数在90人以上，班均学生81人，师生比约1：29，全校老师在8间临时搭建的活动板房办公；观庙镇中心完小共有在校生约636人，班级14个（含3个幼儿班），教师25人，班均学生57人，师生比约1：25。教学点如：上石桥镇余老营小学，观庙镇林湾小学、油坊小学、朱楼小学等，课堂教学普遍停留在“粉笔+黑板”阶段。二是农村小学教学点整合不够，校舍相对闲置，教育资源得不到充分利用。由于我县处深山区，交通不便，20xx年国家出台“撤点并校”政策时，为满足群众需要，大部分村小都得以保留，随着城市化步伐加大，农村“空心村”越来越多，学生越来越少，原来的村小现在都不足百人，大部分教学点低于50人（含幼儿园），最小的教学点只有5名学生。以观庙镇教学点为例，全镇20个村，有5所完全小学，10所教学点，所有教学点均含幼儿园，学生均在50人以下。三是农村中学设施相对完善，“九室”基本齐全，但师生比严重不足，大班额现象普遍，学校无操场。上石桥一中2445人，教学用地实际40000㎡，缺口24000㎡；1500人住宿，现有2400㎡住宿面积，缺口2500㎡；教职工在编在岗121人，缺60人，平均班额突破70人，上石桥二中情况类似。观庙中学更是因为场地狭小，由政府协调把原观庙高中老校区划归观庙初中，作为分校区使用，但一校两区，管理不便，增加开支。四是农村中小学教职工编制标准偏低，不适应农村教育发展需要。按照国家有关“撤点并校”政策调整，为满足群众需要，大部分村小都得以保留。因此，从各个乡镇教师总数来看，编制缺口并不是太大。但由于各个教学点国家严禁办复试班，因此占用编制较多。因此每个乡镇初中、完全小学现行编制标准偏低，不能满足正常教学需求。五是寄宿制学校建设滞后，导致学生就学距离过大，安全隐患增多，也加重了学生家庭的经济负担。由于寄宿制学校建设滞后，导致村教学点无法撤并，据调查造成这方面的原因并不是资金问题，而是学校建设征求十分困难，有的学校甚至还改建个大门、修个下水道，由于周围群众阻扰都无法进行。县思源中学今年秋季招生因寄宿床位不够，造成上千名家庭到校上访事件。
（三）师资配备不均衡。一是教师年龄结构不合理，教师队伍整体素质和专业水平不高。中青年教师主要集中在高中学校，中老年教师集中在初中、小学，尤其是农村教师（特别是教学点）老龄化问题严重，面临青黄不接现象。以余老营小学、林湾小学、朱楼小学为例，三所小学共18名教师，8名教师即将退休，还有3名教师都在53岁以上，占总数的近61%。我县农村小学在岗教师半数以上都是由以前的民办教师转录，没有接受过正规师范教育，年龄偏大、学历层次低、知识老化严重，在推进新课程改革过程中，部分教师明显跟不上课改新要求。二是学科结构性缺编，专业学科教师缺乏。在中小学，数学、语文等学科教师占大多数，而英语、音乐、体育、美术、心理健康和计算机等学科教师紧缺，大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机等专业教师远远不能满足正常的教学需要，由于缺编严重，少数招录的体音美等学科专任教师不得不改教语文、数学。三是城区学生增加，教职工编制少，农村教师队伍不稳定。由于城区学生逐年增加，教师数量严重不足，城区学校每年向乡镇招录优秀教师，导致农村教师特别是骨干教师流失严重。农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高，造成农村教师队伍不稳、师资流失严重，部分优秀教师流向城市或者从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。四是教师待遇偏低，性别结构不合理。由于教师待遇偏低，每年招录教师时，男教师非常少（20xx年白塔集中学男教师项旭洋因工资低无法养家而辞教）。20xx年以来招教、特岗教师绝大部分都是女教师，虽然都分配到乡下缺编学校任教，但是一有机会，都会通过考试或其他方式集中向城区或城区附近流动。特别是近两年来，女教师集中休产假现象更是普遍（上石桥镇回龙小学15个教师有6名女教师怀孕将要休假或已休假）。
（四）教育项目征地难。以前建校因体制原因，没有做好预留教学用地规划，致现在教育项目用地困难，加上教育管理体制没有理顺，辖地乡镇党委政府参与协调教育项目征地意愿不强、积极性不高。截至目前，教育扶贫项目已开工18个，只有8个如期完成，其余10个都是因为征地难导致工期拖延滞后（调研的.上石桥中心完小、回龙小学，观庙中学都面临这样的困难）。
(五)教育管理体制不顺，教师积极性难以调动。20xx年实施所有乡镇学校都归教体局直管的政策以后，严重削弱属地乡镇对教育的支持力度，而教体局因学校过多，事务繁杂，往往顾不过来，造成“看得见的管不着，管得着的看不见”；同一乡镇之间，缺乏有效的竞争管理机制，校际之间岗位不能流动，教师八小时以外工作量较大，没有得到应有的报酬，教师积极性难以调动，基础教育质量呈下滑趋势。观庙镇油坊小学、朱楼小学以前是镇上规模较大的完全小学，因近年来学校教育教学质量不断下滑，满足不了家长教育需求，学生随家长进城务工或举家搬迁流动一部分，还有一部分直接选择掏借读费或以更高的费用去临近光山县白雀镇读书，现在两所学校（含幼儿班）共有48名学生，造成校舍大量闲置，平均一个班只有3—4人，老师教学没激情，学生学习没劲头。
（六）高中学校布局不均衡。城区只有一所高中，城区初中毕业生“就学难”。现在每年城区有初中毕业生近5000人，其中有近6.7%的学生因不愿去乡下上高中而辍学，这部分学生年龄小、无技能，整天无所事事，成为家庭负担、社会隐患，致使家长不满，上访、缠访、闹访现象时有发生。农村高中过于分散，不利于教育资源的有效合理利用，特别是教师资源严重匮乏，生源相对集中使大班额现象十分突出，教师工作量过大，精力透支，教学质量滑坡，尖子生培养力度不够。以观庙高中为例，学校在校生3600人（20轨制），按师生比缺一半教师，老师最多一周带39节课；学校为改善办学条件，欠下巨额债务；教师八小时以外工作量报酬不合理，积极性难以调动，招教难，招专业对口教师更难。新的高考制度文理不分科，一个年级会有20个学科班，规模小的学校难以应付，西南三乡镇三所高中应调整合并，县高级中学太大，学生较多，精细化管理难度大。
（七）学前教育师资匮乏，办园难。当前我县部分乡镇尚无中心幼儿园，即使有也因师资力量不足、规模小，满足不了学生及家长的需求。大部分学龄前儿童都在本村小学附属幼儿班就读，小学因师资和经费问题，往往以极低工资聘请保教员，幼儿园成了“托儿所”，幼儿教师成了实际意义上的保姆。上石桥中心幼儿园是我县目前乡镇中规模最大的一所公办市一级幼儿园，占地面积5000㎡，建筑面积2600㎡，14个教学班，690人，班均近50人，教职工36名，在编教师仅10人，为提高办园水平，幼儿园以远高于其他村办幼儿园教师的工资聘请学历在高中以上的年轻女教师，但仍然难以控制园内教师的流动，每年开学，幼儿园都得投入大量精力招聘教师。随着家长日托需求量的增大，面临食堂、宿舍、保育员缺乏等诸多难题。
（八）应对形势变化明显准备不足。一是应对教育信息化发展的准备不足。我县中小学信息化建设严重滞后，很多农村中小学校、教学点还没有接通宽带网络，尚不具备信息化的最基本条件，许多已建成的电脑宽带常年不用，能熟练运用现代化、信息化条件进行教学的教师更加缺乏，城乡基础教育的“数学鸿沟”有进一步扩大加深的危险。二是应对城镇化发展和全面“二孩”政策的准备不足。20xx年，我县城镇化率还很低的情况下，就已在城区、中心镇区形成了相当严重的“大班额”现象（严重程度已在存在问题中表述），未来的城镇化的发展，必然在县城区、中心镇区产生更大的教育需求。在目前教育资源已相当紧缺的情况下，城镇化发展再叠加“全面二孩”政策产生新的教育需求，将远远超过目前县城区、中心镇区学校的实际承受能力，如果不迅速预留、规划教育用地，加快县城区、中心镇区的学校建设，不仅现有“择校热”、“大班额”现象无法化解，甚至会更加严重。三是应对素质教育推行和考试招生制度改革的准备不足。随着素质教育的深入推广，随着国家考试招生制度改革不断推进，特别是已经开始试点的高考考试招生制度改革的全面实施，我县基础教育普遍存在的学生全面发展的困难和不足，将直接影响学生综合素质评价，直接影响广大考生“大学梦”的顺利实现。
四、几点建议
（一）认真贯彻党的十九大精神，充分认识教育事业的重要性，要站位全县，成立全县教育工作领导小组，统筹推进全县教育事业健康、快速发展。
（二）加快完善教育管理体制，纠正以县为主的体制偏差，将中小学教育质量纳入乡镇管理目标，实行“一票否决”着力改善高中教育优势丧失，初中教育举步维艰，小学教育相当落后的现状。
（三）合理调整学校布局。县政府及教育主管部门要未雨绸缪，认真研究新高考制度变化，顺应城镇化大趋势，对全县各中小学的投入发展做进一步规划安排，推进高中、中小学扩容提质坚持做到规划先行，优化基础教育与高中教育布局。加快推进县城二高、乡镇中、小学、公立幼儿园建设。在高中建设上，可借鉴光山联合办学经验，在二高未建成使用前的过渡期，利用现有的思朗高中建成商城高级中学分校。
（四）科学预留教育用地。县政府及教育主管部门要科学测算城区，乡（镇）中心区基础教育规模需求，合理规划高中、中小学、幼儿园的服务半径，合理确定学校布点和规模，科学预留发展空间，遵循规定规划编制标准，完善后的城区、乡（镇）中心区基础教育布点规划一经审定和通过，不得随意变更，要坚持维护其权威性和严肃性。
（五）改革创新教师补充机制。一是在编制审批上，适应社会发展和教育改革的需要，充分考虑教师队伍的性别结构、年龄结构。建立教师增编的弹性机制，具体可由教育部门提出今后一段时间的增编补充计划。二是在补充方式上，实行招聘与灵活评选相结合，充分考虑高校毕业生就业实际，根据教师编制计划在大学生毕业前组织招聘，选拔优秀毕业生进入教师队伍。三是在管理主体上，扩大教育部门自主权，每年由编制部门审批招聘指标，教育行政部门自主组织招聘。教育系统内部教师调整，在编制总额内缺编单位调入人员在征求当地党委、政府同意的情况下，由教育行政主管部门办理。
（六）加大教师培训力度，真正提升教师的师德水平、专业素质。
（七）提升学校管理水平，要认真分析，积极谋划，加大力度解决资金、体制等方面存在的问题，加快学校硬件、软件设施建设。
（八）营造尊师重教的氛围，各相关部门要在职称评定、加班费发放、周转房建设、公租房配租、教学奖金发放等方面积极作为，在全社会营造关心教育、支持教育发展的浓厚氛围。
学校发展调研报告13
按照州委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好学习实践科学发展观专题调研工作的指示和要求，我校认真开展了详细具体的调研工作，现将调研情况报告如下：
一、基本情况及主要做法
按照上级文件精神，结合我校实际，在学习活动中，我校的调查研究工作分四个重点，由校党委委员分头开展调研。校党委书记、校长xxx负责联合办学的调研；校党委副书记xxx负责教学改革的调研；副校长xxx负责科学管理（制度建设）的调研；副校长xxx负责招生就业的调研。调研工作于4月15日-4月27日期间开展，采取召开座谈会、中心组学习及主题教育活动等多种形式进行。
二、具体调研情况
（一）联合办学
1、联合办学的基本情况。
我校创办于1958年8月，1997年被省教委评定为“省合格中专学校”，XX年4月被省人民政府批准为“省部级重点中职学校”。学校现有在岗教职工105人，专兼职教师72人。办学50年来，共为社会输送各类人才6.2万人,其中，学历教育2.1万余人,非学历教育4.1万余人。目前，我校已发展成为一所集计算机、工商管理、电子商务、经济管理、电算化会计、信息管理、营销、文秘、法律、旅游等二十一个专业的财经类职业学校，学校现有资产10600余万元，在校生3600余人，其中全日制在校生1500余人。
XX年4月以来，经xx人民政府，经与云南财经大学多次协商，达成了依托我校开展的“州校合作办学”协议。按照协议，云南财经大学与xx人民政府合作办学项目，依托我校组建“云南财经大学文山高等职业技术学院”（简称“文山学院”）；建设地点及建设规划用地为文山县城南三角塘，用地面积为1350亩，其中首期征地500亩；学校建设以财经类为主，兼有法律、工业、旅游、文化及生物工程等特色专业共同发展的全日制本专科高等职业技术学院；文山学院用两年时间建成并达到规模，中远期规模为在校生10000人。其中高职本科7000人，高职专科3000人；另有XX—3000人的中职中专学生；文山学院力争于XX年开始招生及教学，规模为高等职业教育本科2个班100人。按照云南省财经大学与xx人民政府合作办学协议书的规定，文山学院合作项目模式为股份制合作办学，采取招商投教的办法筹资。
2、联合办学的基本经验。
（1）高瞻远瞩，抓住职业教育发展的好时机顺势而发。当前，正是中、高等职业教育大发展的大好时机，党中央、国务院，云南省委、省政府高度重视发展职业教育，采取一系列政策支持发展中、高等职业教育，特别是把发展中等职业教育作为教育工作的战略重点。xx委、州人民政府高度重视教育工作，尤其是把职业教育放在优先发展的战略地位来抓。为了贯彻落实国家和省关于发展职业教育的会议精神，xx委、州人民政府已对贯彻全国、全省职业教育工作会议提出了实施意见和改革的具体目标：调整教育结构和配置教育资源，改善办学条件，提高办学层次，扩大办学规模，提高教育质量和办学效益。我州已于XX年实现基本普及九年义务教育，每年的初中毕业生在5万人以上；按照州教育发展规划，到20xx年，全州高中阶段教育在校生规模达9.88万人以上，中等职业技术学校在校生规模与普通高中在校生规模大体相当。抓住这个时机发展职业教育是有广阔前景的。
（2）发扬艰苦奋斗的作风，迎难而上，开拓进取，自强不息。我校对联合办学的市场前景及可行性进行了专题调研，并撰写了项目分析报告，积极主动向州委、州人民政府及主管局州财政局请示、汇报。多次与云南省财经大学沟通联系，进行项目自荐，以自强不息，锲而不舍的精神最终促成了州校联合办学。
3、联合办学存在的问题和困难。
（1）主动参与意识不强。部分教职工对联合办学的必要性和重要性认识不足，缺乏紧迫感，虽然对联合办学持肯定态度，但担心合并后影响切身利益，害怕合并后失掉原有的办学传统和局部利益等，因而对联合办学持观望态度，在思想上与党委不一致，行动上不够积极主动。
（2）受客观条件限制。如联合办学必要的项目启动资金、校园硬件建设、教学资源配置等问题，都是学校单方面力所不能及的。
（3）经验积累不足。在我州开展州校联合办学并没有太多的成功先例可鉴，如学校招商引资、项目建设、合并后的管理及教学运行等，都有待于在实践中建立健全，并不断完善。
4、解决问题、困难的思路和措施。
（1）以科学发展观为指导，强化参与联合办学的意识。要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，充分认识到联合办学的必要性和重要性，从思想上和党委保持一致，支持学校的改革和发展。
（2）多方面争取政府和社会各界对联合办学的支持。争取政府在联合办学相关政策上的倾斜及扶持，在招商引资上除学校自己努力外，政府及联办学校帮助牵线搭桥也尤为重要。
（3）多渠道吸取经验，积极推进内部改革，为联合办学做进一步完善。广泛学习借鉴其他学校联合办学成功的经验，积极推进内部改革，确定联合办学思想和管理模式，理顺关系，分清职责，实现职责权利相统一；并积极开展与合作方实质性的接洽工作，疏通关系，以便为联合办学顺利而卓有成效的开展作进一步的.完善。
（二）教学改革
1、目前我校教学改革及管理工作中存在问题主要有：
（1）常规教学管理有待进一步加强。如：部分教师产生了职业倦怠感，上课准备不充分，授课不认真，组织教学不力，课堂教学秩序混乱，少数个别教师没有按要求布置作业或批改不认真；对学生齐抓共管的力度不够，平时对学生不良行为没有进行及时的批评指导，认为仅是管理人员的工作，从而没有形成学校管理统一的合力，给学校管理学生的难度加大。
（2）课程设置需更加科学化、合理化。使课程设置更加符合社会实际的需求。进一步提高学生的学习兴趣，提高学生的动手能力。建立更加灵活多样、满足学生需求的学习制度
（3）需进一步加大教学基础设施建设力度。因教室及资金有限，微机室已不能满足学生的需要。
（4）需进一步提高教师队伍素质。为学校的教育教学改革与发展提供坚实的保障。
2、解决问题的办法和思路
（1）落实精细化管理制度，以制度督促教师及教职工完成自身本职工作。教务处必须认真制定符合学校实际的教学工作计划，要有指导思想、任务目标、改进教学的措施及教学中应注意的问题、教学业务学习及有相关教学活动的安排以及课题研究计划等。坚持教学四查制度，即：日查，对全校教师的教学和下班辅导情况进行全方位检查，重点检查课堂教学情况。并认真填写《教学出勤情况登记表》。周查，每周对教师的授课教案进行一次检查。各教研组长每周五下午对本组任课教师一周的教案进行细致检查，并于5：00点前将检查情况报教务处。不交教案或检查不合格者不准上课，严禁无教案上课、课后补教案等现象发生，确保授课质量。月查，每月末通过召开学生座谈会或问卷调查的形式，组织学生进行评教评学。由教务处把学生的意见和建设及时整理并反馈给任课教师，对问题突出的教师责令其立即改进。阶段性检查，每学期期中、期末组织两次大检查。检查的形式包括教师自查、教研组检查、学生评教和教务处检查。
（2）对课程设置进一步进行调研，加强专业课的技能培训和加大实训课力度。
一是，公共基础课程应包括德育课（含哲学课）、文化课、体育和健康课及其他选修公共课程。引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和方法论，提高学生思想政治素质、职业道德水平和科学文化素养；为专业知识的学习和职业技能的培养奠定基础，满足学生职业生涯发展的需要，促进终身学习。
二是，专业技能课程是培养学生掌握必要的专业知识和比较熟练的职业技能，提高学生就业、创业能力和适应职业变化的能力。按照相应职业岗位（群）的能力要求，采用基础平台加专门化方向的课程结构，设置专业技能课程。课程内容紧密联系生产劳动实际和社会实践，突出应用性和实践性，并注意与相关职业资格考核要求相结合。专业技能课程教学根据培养目标、教学内容和学生的学习特点，采取灵活多样的教学方法。
三是，实习实训是专业技能课程教学的重要内容，是培养学生良好的职业道德，强化学生实践能力和职业技能，提高综合职业能力的重要环节。重视校内教学实习和实训，特别是生产性实训。在加强专业实训课程教学、完善专业实践课程体系的同时，积极探索专业理论课程与专业实践课程的一体化教学。
四是，进一步加强第二课堂建设，举办一些专业技能课程提高的系统辅导，由学校每学期定期举办，学生自愿参加。
（3）在学校各项工作中努力多方筹措资金，开源节流，保证教学设施到位，教学工作正常运行。力争将每个教室都装成多媒体教室，以避免换教室带来的教学混乱。增设教学微机室，以解决许多班级要求增开微机课和增加上机时间的要求。加大电子阅览室和微机室的维护力度，提高电子设备的利用效率。
（4）鼓励教师参加再继续教育及调动教师工作积极性。坚强教师队伍建设，提高教师思想政治素质和业务素质，尽快制定颁布“双师型”教师奖励和认定办法，促进教师队伍建设。调整结构工资方案，使之成为调动教师工作积极性的杠杆。
（三）制度建设
1、学校制度建设基本情况
我校建校五十年来，根据国家的政策、法律、法规，结合学校的具体情况，建立和健全了各项常规管理制度。XX年，为适应现代市场经济条件下办学的需要，学校决定对已有的管理制度进一步修订完善，经学校党委研究，成立了以xxx副校长为组长的制度修订小组，以下科室、师生座谈会等形式对学校现有管理制度进行了调研，通过调研发现，部分现行规章制度已不适应学校的管理和发展。为加强管理，使我校规章制度更具科学性和实用性，需要进一步完善、修订学校管理制度。
2、修订完善制度主要做法
（1）依法治校。现阶段，加强制度建设，强化制度管理，就是依法治校。依法治校，反映一所学校服务理念和追求，依法治校是规范科学管理的标志，是学校文明进步的象征。依法治校，反映学校党委的法纪意识、政策水平等管理品质。依法治校不是束缚和限制，而是解放和依靠。研究法治，即是研究管理共性，容易掌握主动，效益较大，尽管开始有些矛盾，随法制健全完善，将逐步平稳。研究人治，就是研究情感个性，容易因适应不同个性不能一视同仁，随时间推移，矛盾日积月累，最终很难维持正常管理。
依法治校，具有很强的导向功能。人有得到肯定的本能欲望。有了法制，有自我比较的标尺，有评判的依据，能充分调动积极性。同时，一视同仁，人人参与监督管理，充分民主，有利于制度健全完善，构建和谐校园。制度大于个人，好的制度可以提升人。在好的制度下，二流三流的人才会发展成一流人才；坏的制度下，一流人才也会沦落为二流、三流人才，甚至想做事也做不成。没有好的制度，人才再多，人才也被浪费了。
（2）“依法”管理的同时，实行民主管理。在各项制度出台和重大决策之前，应充分酝酿，广泛征求意见，然后在由校务委员会充分讨论，民主决策，形成征求意见稿，最后由教代会讨论、修改、通过。这样，保证了各项制度及决策出台后趋于科学，便于操作。
（3）加强“情感治理”和思想政治工作。在制度管理的基础上，加强“情感治理”和思想政治工作。通过建立政治学习制度和广泛联系群众制度，缩短学校领导与教职工的心理距离，形成心往一处想，劲往一处使的良好态势，从而减少“法治”的阻力，使各项制度变成教职工的自觉行为，达到“不治”而“自律”的境界。致力于和谐人际关系的形成。
（4）建设好的制度。好的学校制度可以明晰学校成员的责任与权利，人人有当家作主的权利，也有作为主人的义务；好的学校制度可以调节人与人之间的法律关系、人格关系和利益关系；好的学校制度不仅为了规范人、约束人，更是为了解放人、发展人。同时，一致认为，制度建设是一个动态演变的过程，制度的建设要与学校文化相匹配的。制度中要折射出学校文化的内涵。我们现在修订制度，就是要让修订后的制度适应学校的发展，传承学校的思想和文化。
（5）规章制度的内容。学校要进一步完善包括校长负责制、全员聘任制和岗位目标责任制、中层干部竞争上岗制度在内的一整套人事制度，通过层层聘任和签订岗位目标责任书及聘约等措施，形成竞争上岗、优化组合、职责清楚、层层负责的用人机制，做到人尽其才、才尽其用。实行全员聘任制，改变过去“有事无人干，有人不干事”的现象，出现“事事有人干，人人争事干”的良性效应。建设一套富有活力的人事制度，激发全体教职工的使命感、责任感和危机感，促进学校较快地形成政治过硬、决策民主、作风正派的领导班子和师德高尚、业务精良、结构合理的师资队伍。
配合人事制度改革，学校还应建立和健全评价制度。实行定性与定量、过程与结果、自评与他评、领导评议与专家评议相结合的评价模式，对教职工进行德、能、勤、绩的综合考核，形成较为客观、准确、公平、规范的评估体系。人事制度和评价制度的改革要有生命力，还需配以分配制度的改革。我校实行了结构工资方案，把教职工工资分解为档案工资、校内津贴、加班补贴、奖金四部分。校内津贴、加班补贴、奖金要在科学考评的基础上按工作量大小、责任大小和绩效情况发放，真正体现多劳多得、优劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣的分配原则。激发教职工的积极性、主动性和创造性，使教职工勇挑重担，争创佳绩，追求效益的可喜局面。在德育和教学管理上建立学生日常管理制度、文明班级、文明寝室评定制度，实行班主任例会等制度和教学常规、教学研究规范化制度，教科研制度，使学生管理教学服务常态化规范化。
修订后的制度，应该分为五个部分
第一部分是目标与总则，告诉人们我们准备建设怎样的理想学校、我们的培养目标是什么；
第二部分岗位职责，是学校内部所有岗位的基本要求，是合格教职工的要求、底线要求；
第三部分是组织保障，是保证一所学校能够正常运作的基本规范和工作的流程。少了这些制度，我校就会瘫痪。
第四部分是师资培养；
第五部分是学生培养。
这两部分是我校制度建设的亮点，是学校的根本所在，是以人为本的具体体现，是培养和谐发展现代人的需要。
通过制订并组织实施好各项规章制度，实施科学管理争创一流学校，使学校的办学水平和办学效益显著提高。
（四）招生就业
1、招就工作基本情况
为实现“xxx”期间我校发展的总体目标，扩大招生规模，力求使日制在校生人数达到3000人，我校积极探索招生思路，寻求更多的办法，不断扩充生源，力争实现目标。
众所周知，学校招生工作与就业工作休戚相关，就业畅，招生旺，应“以服务为宗旨，就业为导向”，以“出口”带动“入口”，实现招生与就业的良性循环。近几年，我校积极开展就业信息调研，力求使每一个学生在毕业时都有一个满意的就业岗位就业，就业信息调研主要采取以下方式进行：
（1）向我州各县大部分企业发信函，了解企业用工情况；
（2）直接到企业、厂矿、工业园区走访，掌握第一手用工信息；
（3）通过电话问寻方式，掌握情况；
（4）通过网络发布学生毕业情况，寻求更好的就业平台；
（5）与省上、省外知名度，信誉度较高的职介所联系，扩展学生对外的就业渠道等。通过努力，每年我办掌握的用工信息，州内可提供的就业岗位400—600个，省外可提供的就业岗位数千个。而我校每年的毕业生300—400人左右，为此我校这几年的就业率均保持在95%以上，少数学生继续深造或不愿就业。
为实现100%就业，还需进一步拓宽就业渠道，减轻就业压力：
（1）加大与沿海经济发达地区企业联系，高收入、高质量让学生向外就业；
（2）各方收集捕捉信息，力争实现定单培养；
（3）大力拓展省外就业市场，探索国外就业市场；
（4）围绕市场用工信息，不断调整专业结构满足市场对所需人才的需求。
2、进一步加强招就工作思路
（1）为了提高学生的综合素质、综合能力，扩展知识面，一专多能，以适应未来职业变化，扩大职业选择面，可缩减英语、数学等基础学科的课时，加强专业课程理论学习及动手能力的培养。
（2）加强对学生的专业技能的训练，学一门技能就拿到一门技能的合格证。
（3）考虑到职业资格准入制度，在提高教学质量的基础上，使学生在拿到毕业证书的同时，也拿到相应的职业资格证书。例如：电算化会计专业的学生，应规定目标，在毕业时拿到会计从业资格证。
（4）创造条件，采取不同模式，在州内、省内、省外建立更为完备的实验基地、产业基地。使毕业班学生的实习落到实处，顺利实现就业。
学校发展调研报告14
新余八中是一所九年一贯制义务教育学校，共有学生2355人，其中初中生774人，小学生1581人;共有专任教师170人，其中中学教师114人，小学教师56人。作为渝水区唯一一所城区九年一贯制学校，面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。为了全面把握我校发展现状，寻快速发展的突破口，学校班子成员分头进行了调研工作。我确立的调研内容和课题是围绕学校发展思路这一主题，认真开展调研活动，征集学校发展和改革的建议和意见。根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1.学校队伍建设应如何扎实有效进行?
2. 应如何抓好教学工作，不断提高教学质量?
3.新课改背景下，我校的课程建设和开发如何有效进行?
4. 校园文化建设如何抓出特色和亮点?
二、调研开展情况
1.调研范围：全校教职工、部分学生家长
2.调研方式：采取座谈、电话采访、上门拜访、设立征求意见箱的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的问题
新余八中创建于1987年，XX年送桥中学并入，XX年桥背小学并入，成为一所九年一贯制义务教育学校。在22的办学历程中，全校师生励精图治，奋发图强，创造过辉煌成绩， 1998年至XX年连续5年中考成绩名列全区前5名。但是近几年，学校在教育教学改革中遇到了一些问题和困惑，影响了教学质量的提高，这些问题和困惑主要体现在以下几个这方面：
1.一些班子成员工作责任心不强，没有发挥表率作用。
2.教师队伍建设的力度还不够大，师德师风建设成效不够明显，相当一部分教师教学观念没有转变，教学方法陈旧，教学教研效率不高。
3.校本开发只是写在纸上，说在嘴上，没有真正抓起来干起来。
4. 校园文化建设内容单薄，没有特色，没有亮点。
四、存在问题的主要成因
1.满足现状
我校教育教学工作成绩曾连续五年进入全区先进行列，一些干部和教师产生了满足心理，工作不思进取，缺乏创新精神。
2.发展思路不够明确
对学校而言，发展规划不够明确;对教师而言，成长的思路不够清晰。
3.客观条件限制
我校办学经费历来比较紧张，政府部门划拨的办学费用有限，影响了教学设施的改善，师资的培训和新课程建设，也影响了校园文化建设的力度。
五、发展思路及基本对策
(一)加强班子建设，努力打造一支“清廉、严谨、科学、务实、民主、团结、奋进”的班子队伍
抓好班子成员教育理论学习，健全校务工作责任制，不断提高学校领导干部的素质、管理能力、管理水平和管理效率;建立领导干部带头制度，即带头遵守制度，带头履行好教学教研职责，带头响应号召，带头当班主任，带头讲文明、讲风格、讲奉献、讲和谐;严格要求班子成员大事讲原则、小事讲宽容，做到分工不分家，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，同唱一个调;严格要求班子成员身先士卒，吃苦在前。
(二)加强教师队伍建设，努力提升教师素质
1.开展好师德师风教育
继续把师德建设作为搞好教师队伍建设的重要工作来抓，不断提高教师以爱岗敬业、教书育人、为人师表为核心的'职业道德水平，有效规范教师的日常行为。
2.抓好教师继续教育
着力抓好二大培训：一是网上教师远程教育培训，二是省市区教育主管部门组织的教师业务培训。通过这些培训，要完善教师的知识结构，更新教师的教育教学观念，提高教师的业务水平。
3.抓好教师电脑操作训练
加大教师计算机信息技术和远程教学技术的培训，强化教师电脑基本操作的训练，提高教师计算机基本操作的能力和远程教学技术，让越来越多的教师会上远程课，爱上远程课，完善课堂教学模式，优化课堂教学模式。
4.实施名师工程
加大青年骨干教师的培养力度，创造条件让青年教师迅速成长，为青年教师搭建施展才华的舞台;倾力打造名师，充分发挥名师的示范作用和辐射作用。
(二)强化教学管理，加大教研力度
1.强化常规教学管理
坚持以教学为中心，健全常规教学管理制度，组织教师认真学习管理条例，让教师对常规教学各环节的要求了然于心;做好质量教育，让教师树立起质量意识;建立有效的常规教学管理网络和分层次检查制度，充分发挥行政、教研组、备课组的管理职能，认真做好教师常规教学各环节的检查，发现问题及时反馈，并提出具体改正措施，切实做好教学各环节的层层落实，不断提高教学效果。
2.要建立和完善教学质量目标责任制
要把提高教学质量的目标任务落实到年级组、班级和教师个人，形成学校有目标、班班有指标、人人有任务、一级抓一级、层层抓落实的教学质量责任制。
3.要加强教学的针对性和有效性，大力发扬团队作战精神
一是各学科要进一步学习和领会新课标精神，分析近几年中考试题，掌握命题动向，明确教学方向，切实加强教学和复习的针对性和有效性;要大力发扬备课组的团队精神，做到统一备课、统一要求、统一进度、统一考查、统一质量分析，积极发挥集体智慧，打好团体战。二是要抓实常规教学，立足课堂，向课堂要质量，做到一课一得，老师备课要深、上课要实、作业要精、教学要活、手段要新、活动要勤、考试要严、辅导要细。
4.加大教研力度
完善教研制度，认真制订教研计划，扎实有效开展优质课和展示课上、听、评活动，组织各科教师观看特级教师上课视频，不断提高教研质量。
5.要采取切实措施做好培优、扶中、补差工作
一是在思想上要真正树立素质教育理念，在工作上面向全体学生，不放松尖子生，不忽视中等生，不放弃学困生。二是教师要全面了解和研究学生，制定科学的教学策略，统筹教学工作，既加强对尖子生的“磨尖”指导、中等生的提升，又努力做好学困生的补差工作，开成尖子生更尖、中等生更好、学困生转好的良好态势。
6.要重视对学生学法的指导，让学生掌握科学的学习方法，提高学习效率
一是要利用上课、班会或谈话等有利时机，经常渗透学法指导。二是要组织学生进行学法交流，让榜样学生谈感受、说经验，使学生在交流中学习和借鉴他人的经验，不断改进和完善自己的学法。
(三)努力抓好校园文化建设和校本开发
校园文化表现一个学校精神的价值取向，表现一个学校的校容校貌，是具有强大引导功能的教育资源。我校要理清思路，明确主题，构建特色鲜明而又丰富多彩的校园文化。
1.构建了独特的楼道文化。基于地处城区的实际和科技大楼现代的建筑风格，也基于发动学生积极参与创建文明城市活动的需要，我们将在科技大楼构建“爱我新余，爱我家乡”的主题文化，东楼道悬挂新余城区精美的风景图和仙女湖山水图，每一幅图都配上饱含深情的诗文，让学生每天都能从中感受到新余的美丽可爱和蓬勃发展。在西楼道悬挂新余古今名人像，让学生每天都能从新余名人身上吸取积极上进的精神力量。还将组织人员制作了内容更为丰富的《爱我新余，爱我家乡》课件，组织各班同学观看，进一步激发学生爱新余爱家乡的情感。行政教学大楼建筑风格古朴，主要是初中部的教学和办公用房。初中生正是人生观和价值观形成的重要时期，需要精神导师和优质营养的精神食粮。八中以“走进孔子，走进《论语》”为主题，从孔子追求知识真理、追求仁德、生活态度和《论语》对中国对世界影响等方面制作了21幅字画，悬挂在东西两个楼道，让学生每天抬眼就能从孔子身上和《论语》中吸取营养，滋养心灵，陶冶情操。为了扩大孔子和《论语》的影响力，我校还将组织人员制作了《走进孔子，走进〈论语〉》课件。
2.在科技楼一楼大厅里构建了礼仪文化长廊，引导学生做一个懂礼仪、会礼仪的文明人
3.在校门南侧树起主题为“一起成长，一起快乐”的校长寄语牌，以期建立一套 “以人为本”，尊重信任学生、家长和教师的现代管理制度，创造出健康、有益、团结、和谐的教育教学环境。
4.成立《爱我新余，爱我家乡》和《走进孔子，走进〈论语〉》校本教材开发机构，制订开发计划，精选开发人员，提供开发经费。
学校发展调研报告15
学校积极探索和实践一种新的教师队伍建设模式，该模式包括“一套机制、两重支撑、四支队伍、四大板块、多方协同”五个方面。注重培养教师的个性化和研究能力，构建教师自主发展体系，完善相关评价激励保障机制，鼓励教师明确职业理想和追求目标，激发他们的进取心和内驱力，找到适合自己的最佳发展方向。通过提高教师的探究意识、反思能力、合作能力、信息技术能力和实践智慧等专业素养，不断提升整体教师队伍的水平和品质。
1、一套机制：制度规范保障教师发展
学校把"培养优秀教师团队，促进专业发展"作为学校总体发展规划的重要内容，并根据教育部发布的《中学教师专业标准》，对教师队伍建设工作进行了明确的规划和要求。同时，学校将教师队伍建设列为重点工作，以确保教学质量的提升和学生的全面发展。
学校制定了一系列教师队伍工作机制及管理制度，旨在规范、评价和激励全校教师，保障教师队伍建设工作有序开展。为此，学校制定了《xx中学教师专业发展三年规划》，明确了教师专业发展与队伍建设的目标和愿景；同时还制定了《xx中学教师基础性评价考核方案》和《xx中学专业技术岗位等级晋升聘用考核实施办法》，从制度层面推进教师的有序、合理流动，优化教师队伍的结构；此外，还制定了《xx中学师徒带教工作方案》、《中学青年教师沙龙工作方案》和《中学“校名师”培养对象申报方案》，以规范学校教师梯队建设流程，形成分层、分类教师培训机制；同时，还制定了《中学教职工挑战性评价方案》、《中学教师“卓越发展”奖励申报办法》和《中学学术专著出版资金资助办法》，以推动教师开展教育教学研究，打造教育教学风格，凝练教育教学思想。
2、两重支撑：硬件保障服务教师发展
为了确保教师队伍建设工作能够持续稳定发展，学校采取了经费和平台两个方面的措施，以支持教师的专业发展。
学校为促进教师的专业发展提供经费支持。这些经费可以用于购买教师所需的专业书籍、组织相关培训活动、开展教育项目研究以及出版学术专著等。此外，学校还设立了激励性经费，作为教师的绩效考核方案的一部分。例如，针对教师在教育教学竞赛中获奖、论文发表和获奖以及课题立项和获奖等方面的成就，学校设立了专项奖励，以鼓励教师积极参与专业发展和取得突出成果。
为了满足信息时代对教师专业发展的新要求，并利用信息技术为教师的专业发展提供服务和保障，我们学校正在构建一个整体教师自主发展网络平台。该平台包括以下模块：基础性评价网络平台模块，旨在实现教师绩效评价的网络化和电子化；挑战性项目网络平台模块，旨在提升教师参与“挑战性项目”过程管理的动态性和即时性；师训课程网络平台模块，通过整合现有的专家课程以及校本师训课程开发，为教师专业发展提供系统化和模块化的课程支持；校本研修网络平台模块，旨在组建学科内研究共同体和跨学科研究共同体等教师互助团队，通过网络项目驱动形式促进有效合作和共同成长。目前，我们正向华东师范大学开放学院申报“校本研修平台”创新实践基地的称号。
3、四支队伍：梯队建设带动教师发展
学校根据不同年龄、教学经历、个性化发展需求，打造4支教师发展队伍，设置差异化培养目标及培养方案，形成学校教师梯队。
（1）针对新进教师队伍，推进“三新工程”建设。对学校新进教师、新班主任教师、新高三教师，通过见习教师规范化培训、师徒带教等途径，帮助教师进一步磨练教育教学基本功，初步发掘教育教学潜能，提升在教育教学岗位中的胜任力。
（2）针对青年教师队伍，推进“青蓝工程”建设。对学校青年教师，通过学习共同体、青年教师沙龙、项目研究等途径，帮助教师进一步锤炼教育教学策略，深入探索教育教学优势，找到适合教师兴趣特长、符合教师发展需求的特色发展方向。
（3）针对骨干教师队伍，推进“名师工程”建设。对学校骨干教师，通过高级教师教育教学专题研讨、初步尝试撰写著作等方式，帮助教师进一步提炼教育教学风格，高度凝练教育教学特色，成为在市、区层面具有一定影响力和话语权的教师。
（4）针对名优教师队伍，推进“示范工程”建设。对学校特级校长、特级教师，通过进一步搭建示范、展示、交流平台，帮助教师进一步展示教育教学艺术，示范辐射教育教学成果，提升学校教师队伍建设及学校整体发展的品质。
4、四大板块：专业引领促进教师发展
构建师德素养、教学技能、育德能力、研究能力等四大板块的教师专业发展培养内容板块，着力打造教师的个性化教学风格和研究能力，培养的“厚生乐教，固本求真”教师群体。
（1）以师德为先，提升教师职业道德
学校文化浸润。学校在多年的办学历程中，构建了“乐群笃志，协同致远”为核心价值观的学校选择教育文化氛围，形成了“厚生乐教，固本求真”师风，促使学校教师在文化浸润中理解中学教育工作的意义，热爱中学教育事业，承担育人使命，具有职业理想和敬业精神；树立育人为本、德育为先的理念，认同中学教师的专业性和独特性，注重自身专业发展；具有团队合作精神，积极开展协作与交流。
师德素养校本研修课程。形成学校“十三五”校本研究课程培训工作方案，开展师德素养类及实践体验类课程，并以此为契机在全校广泛开展师德素养、育人能力大讨论活动。
“我心目中的好老师”评选活动。持续多年开展“我心里中的好老师”评选活动，树立“教书育人楷模——xxx老师”等师德榜样，形成教师爱校、爱岗、爱生的精神风貌。
读书活动。教师通过阅读教师专业发展、师德素养等相关书籍，提升专业使命感和教育责任感，为逐步树立新的课程观、教育教学观、学生观等奠定良好基础。
在历年的学生问卷调查中，学生对学校教师的满意度高，认可学校教师的敬业心及转专业素养。
（2）以能力为重，提升教师专业技能
专业技能校本研修课程。在完成市、区要求的相关师训课程要求后，学校在进行教师专业发展问卷调查的基础上，设置符合教师发展需求的校本研修方案，聘请专家开设校本研修课程、讲座，提升教师信息技术能力及教育教学实践能力。如，以校本研修专项主题活动“教学目标设计中如何落实学科核心素养”为抓手，引导一线教师能关注学生的学科能力与学科素养的提升，充分挖掘教学目标设计中学科素养的'要点内涵。
见习教师规范化培训。以见习教师规范化培训为抓手，引领、帮助见习教师熟悉教育法规政策，提升师德修养，了解教学常规，掌握教学基本功，关注自身专业发展。学校现为普陀区见习教师规范化培训基地师徒带教制度。 《xx中学师徒带教工作方案》，组织校内骨干教师、优秀班主任等，对新进教师、新班主任、新高三教师等进行带教培养工作，形成校内带教序列。“ xx杯”教育教学竞赛。每学年设置主题、开展校内“xx杯”教育教学竞赛活动，为青年教师搭建展示与交流的平台，激发青年教师创新教育理念、掌握现代教学方法的热情，加强教师教育教学基本功和能力的训练。青年教师沙龙。定期组织青年教师沙龙，通过同伴互助、专家指导等方式，指导青年教师在教育教学中遇到的实际问题。如，邀请普陀区教育学院教研室副主任、物理特级教师xx老师针对青年教师开展“如何说课”专题讲座，帮助青年教师提升专业技能。
主题教研活动。学科组、教研组聚焦学科发展特色，开展主题教研活动，促进学科教师的专业特色发展。如，历史教研组“见微知著以人见史”的特色主题教研活动，指导教师从“家国情怀”这一核心素养的在教学中的涵育角度进行教学设计和课程开发实践；理综学科组“渗透核心素养、优化教学设计”和“研究学科融合路径，完善课程开放性”主题教研活动，关注物理、化学、生物等学科的协同性，指导教师从跨学科的角度进行课堂教学设计和课程开发，提升教师的课堂教学及课程开发能力。
学习共同体。根据教师能力特点和发展需求，组建学习、教学共同体。如，语文学科组组建了“关注课程标准的落实与语文核心素养的培育”、“研究课堂教学的有效性”、“关注命题与作业的研究”、“重视学生的心理及思维特征”等四个学习共同体；理综学科组形成以青年骨干教师为主题的学科命题团队等。教师在学习共同体中，能够在知识共享和同伴支持的基础上，通过参与交流、协作、反思等活动，成员之间相互影响、相互促进、相互竞争，最终促进个体的成长。
教学成果校内展示。通过校内“一师一优课”评审及相关课堂展示、研讨论坛，校内论坛“协心戮力，行稳致远——单元教学设计成果交流论坛”、 “微课初探，星火燎原——微型课程成果交流论坛”、 “合理运用导学案，提高教学有效性——落实学科核心素养教学论坛”等活动，展示教师在教学转型、课程建设等领域的经验与成果。
20xx年至今，学校教师共获得国家级教学竞赛奖项8项，市级教学竞赛奖项122项，区级教学竞赛奖项30余项。
（3）以学生为本，提升教师育德能力
育德能力专题培训。邀请市、区级专家，开设教师育德能力专题培训讲座，促进教师树立育人为本、德育为先的理念，将中学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，重视中学生的全面发展、尊重教育规律和中学生身心发展规律，为每一位中学生提供适合的教育。如，邀请复旦大学、华东师范大学、上海师范大学等高校的专家学者及市、区优秀班主任，开设《青少年常见心理问题评估与干预》、《以情优教，提升教学的艺术性》等专题讲座，学科德育渗透。根据教育部《中小学德育工作指南》要求，引导各学科教师充分挖掘学科德育渗透点，并开展校级“德育示范课堂”大奖赛。
班主任心理健康教育培训。通过挑选骨干教师参与“上海市学校中级心理咨询师培训”、开发班主任心理健康教育微课程等方式，帮助班主任教师学会与班级学生沟通与交流，倾听学生的心声，将心理咨询技术融入班级、学生管理的全过程。
德育论坛。通过“创设多元育人环境，促进学科融合德育——德育示范课堂展示交流论坛”、“让学生成为最好的自己——卓越发展育人环境班级建设班主任工作论坛”等活动，展示教师在班主任工作、学科德育等领域的经验与成果。
（4）以研究为翼，提升教师科研品质
“挑战性项目”研究。学校突出教师的个性化与研究力，设计和开发了《xx中学教职工挑战性评价项目》，鼓励教师根据自身的兴趣特点和能力优势，聚焦学校重点项目开展教育教学实践，从课程教学、德育创新、信息技术、专业发展、管理服务、自主创新等角度选择项目，开展项目研究。目前学校组织的首轮教职工挑战性项目的申报，共有74个项目申报和立项，100多位教职工参与项目研究。学校组建了校内专家立项审核工作小组，开展了富有成效的审核工作，从不同角度为教职工的挑战性项目研究提出了很有启发意义的建议。
“教师卓越发展”奖励申报制度。制定了《xx中学教师“卓越发展”奖励申报办法》，就教师的课题评比获奖、文章论文发表、论文评比获奖等进行奖励，鼓励教师将项目研究经验进行总结和理论提升，逐步凝练自身的个性化风格，打造教师教育教学特色。
高级教师教育教学专题研讨会。学校聘请校外专家、搭建展示教师的学术和教学水平的平台，积极鼓励骨干教师提炼教育教学思想，形成教育教学风格，开展“教师教育教学经验专题研讨活动”。
《 xx中学学术专著出版资金资助办法》。学校鼓励、支持学校教师将教育教学经验转化为学术成果，从而提升学科发展品质及学校学术影响力。学校制定《中学学术专著出版资金资助办法》，为在职教师提供出版学术专著、基础理论著作、课题研究著作等提供全额支助。
5、多方协同：组织协作推动教师发展
学校建构多方协同的教师队伍建设组织保障，形成推动教师专业发展的合力。
建立教育专业发展与支持中心，全面负责学校教师队伍的培养和成长工作，策划并制定学校教师专业化发展的整体规划，同时确定学校每年的教师培训计划和梯队建设计划；同时，成立教育教学指导与支持中心，以课程建设、教学改革和班主任队伍建设等项目为依托，为教师的专业化发展提供平台和指导服务。
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